Судебная власть

Решение от 25 февраля 2010 года № 2-24. Решение от 25 февраля 2010 года № 2-24. Псковская область.

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Васильева М.Г.,

при секретаре Бакулиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Районный центр досуга» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности,

Установил:

Прокурор Дедовичского района Псковской области обратился в суд интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Районный центр досуга» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В обосновании иска указано, что в ноябре-декабре 2009 года прокуратурой Дедовичского района с привлечением начальника отдела государственного пожарного надзора по Дедовичскому району ФИО2 проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в Муниципальном учреждении культуры «Районный центр досуга» (далее по тексту - МУК «Дедовичский РЦД»).

В соответствии с п.1.8 Устава МУК «Дедовичский РЦД», утвержденного распоряжением главы Администрации Дедовичского района 01.06.2006 № 188р (далее - Устав), данное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учредителем МУК «Дедовичский РЦД» является Администрация муниципального образования «Дедовичский район».

Согласно ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности» нормативные документы по пожарной безопасности, к которым отнесены стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, являются обязательными для исполнения.

На протяжении длительного времени МУК «Дедовичский РЦД» не устраняет нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности и при этом продолжает осуществлять деятельность по организации массовых мероприятий.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России 18 июня 2003 года №313:

Так, в здании МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении требований:

п. 3 Правил помещения кафе-бара корпуса «А» на 1 этаже не обеспечены автоматической установкой пожарной сигнализации;

п. 40 Правил не произведена уборка горючих материалов в подсобном помещении у кафе-бара корпуса «А»;

п. 53 Правил не обеспечен беспрепятственный проход клетке корпуса «А»;



п. 57 Правил не произведен ремонт электропроводки в подсобном помещении кафе-бара корпуса «А»;

п. 36 Правил не произведена обработка сгораемых конструкций сценической коробки, колосников и декораций корпуса «В» огнезащитным составом;

п.п. 57, 60 Правил в подвальном помещении корпуса «В» под сценой не отремонтированы светильники;

под светильники подсветки на пол планшета сцены корпуса «В» не установлены асбестовые коврики;

п. 57 Правил электропроводка светильников подсветки сцены корпуса «В» не защищена от механических повреждений;

п. 60 Правил на электросветильники в большом зале корпуса «В», в помещениях под сценой, насосной не установлены плафоны, предусмотренные их конструкцией;

п. 57 Правил силовой кабель пульта управления корпуса «В» не защищен от механических повреждений;

п. 60 Правил на электросветильники в помещениях подвального помещения корпуса «Г» не установлены плафоны, предусмотренные конструкцией светильника.

В зданиях Яссковского, Станковского, Крутецкого, Шиловского, Дубровского, Сорокинского, Навережского, Пожеревицкого, Красногорского, Погостищенского, Вязьевского, Сосонского, Городовиковского сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении требований:

п.п. 3, п. 57 Правил не произведены испытания электроустановок, в т.ч. замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, а также испытания заземляющих (зануляющих) устройств;

п. 3 Правил помещения не оборудованы пожарной сигнализацией;

п. 3 Правил помещения не оборудованы автоматической системой оповещения о пожаре;

п. 3 Правил здание не обеспечено молниезащитой и заземлением.

Так же в нарушении п.3 Правил в здании Станковского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» пристроенная котельная не оделена от основного здания противопожарной стеной 2-го типа;

В здании Крутецкого сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п. 17 приложения 3 к Правилам огнетушитель ОУ-2 не отремонтирован (не заменен раструб); п. 60 Правил в помещении электрощитовой на светильник не установлен плафон, предусмотренный конструкцией светильника; п. 60 Правил под электрощитом складированы горючие материалы;



В здании Шиловского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.65 Правил печи (стояки) не отремонтированы;

В здании Дубишенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушение требований п.3 Правил помещения не оборудованы пожарной сигнализацией и автоматической системой оповещения о пожаре;

В здании Дубровского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.40 Правил в зрительном зале хранятся горючие пиломатериалы;

В здании Навережского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.60 Правил на светильники не установлены плафоны, предусмотренные конструкцией светильников;

В здании Красногорского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.53 Правил в коридоре на путях эвакуации смонтированы трубы отопления, препятствующие эвакуации.

В здании Погостищенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.60 Правил над входом на светильник не установлен плафон, предусмотренный конструкцией светильника; п.44 Правил не застеклено окно чердака.

В зданиях Вязьевского и Сосонского сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.3 Правил на путях эвакуации применяются деревянные конструкции.

В здании Городовиковского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении п.60 Правил на светильники не установлены плафоны, предусмотренные конструкцией светильников; п.91 Правил пожарный кране не укомплектован рукавом и стволом;

В зданиях Чернецовского и Горушкинского сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД» в нарушении требований:

п.п. 3, п. 57 Правил не произведены испытания электроустановок, в т.ч. замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, а также испытания заземляющих (зануляющих) устройств;

п. 3 Правил помещения не оборудованы пожарной сигнализацией;

п.3 Правил помещения не оборудованы автоматической системой оповещения о пожаре.

В здании Дубишенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» в нарушение требований:

п. 3 Правил помещения не оборудованы пожарной сигнализацией;

п. 3 Правил помещения не оборудованы автоматической системой оповещения о пожаре.

Кроме того, в нарушении требования п.15 Правил не проведено обучение руководителей указанных сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД».

Представитель ответчика Бабушкина Т.Б. признала исковые требования и пояснила, что после проверки некоторые нарушения устранены, а на установку пожарной сигнализации, произведение испытания электроустановок и других требуется значительное финансирование и время. Погостищенский сельский клуб планируется ливидировать, в настоящее время он уже не функционирует.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований администрации Дедовичского района Псковской области в судебное заседание не явился, в отзыве просил предоставить срок до 01 января 2011 года для проведения мероприятий по установлению пожарной сигнализации в сельских клубах.

В судебном заседании прокурор отказался от поддержания исковых требований в части нарушения ответчиком Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России 18 июня 2003 года №313, ввиду их исполнения, а именно:

В здании МУК «Дедовичский РЦД»:

Обеспечить автоматической установкой пожарной сигнализации помещения кафе-бара корпуса «А» на 1 этаже;

Произвести уборку горючих материалов в подсобном помещении у кафе-бара корпуса «А»;

Обеспечить беспрепятственный проход клетке;

Произвести ремонт электропроводки в подсобном помещении кафе-бара;

Отремонтировать светильники в подвальном помещении под сценой;

Установить в подвальном помещении плафоны на электросветильники, предусмотренные конструкцией.

В здании Крутецкого сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» отремонтировать огнетушитель ОУ-2 и убрать складированные под электрощитом горючие материалы;

В здании Дубровского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» убрать из зрительного зала горючие пиломатериалы;

В здании Навережского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» установить на светильники плафоны, предусмотренные конструкцией светильников;

В здании Погостищенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» застеклить окно чердака;

В здании Сосонского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» убрать с путей эвакуации деревянные конструкции и отремонтировать печь в библиотеке.

Проведения обучения пожарно-техническому минимуму руководителей сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД» за исключением руководителя Навережского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»

Суд принимает отказ прокурора как истца от иска в указанной части ввиду исполнения требований.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности в Российской Федерации» на руководителя учреждения возложена обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности, содержанию в исправном состоянии систем и средств противопожарной безопасности,

включая первичные средства тушения пожаров, не допуская их использования не по назначению.

Неисполнения ответчиком требований пожарной безопасности на протяжении длительного времени не вызывает сомнения у суда. Справка и информация от 18 и 24 декабря 2009 года Управления государственного пожарного надзора по Дедовичскому району, представление прокурора на имя директора МУК «Дедовичский РЦД» Бабушкиной Т.Б. от 27 июля 2009 года и показания свидетеля ФИО2, являющегося начальником ОГПН по Дедовичскому району, подтверждают наличие выявленных у ответчика нарушений требований пожарной безопасности.

Также прокурор в судебном заседании считал обоснованными доводы представителя ответчика и представителя третьего лица о необходимости увеличения срока для на установку пожарной сигнализации, произведение испытания электроустановок до 01 января 2010 года.

Доводы представителя ответчика о закрытии Погостищенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦ документально не подтверждены.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд,

Решил:

Иску прокурора Дедовичского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Районный центр досуга» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать МУК «Дедовичский РЦД» в срок до 31 марта 2010 года устранить следующие нарушения:

Провести обучение руководителя Навережского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» пожарно-техническому минимуму;

В здании Шиловскогосельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД» отремонтировать печи (стояки).

Обязать МУК «Дедовичский РЦД» в срок до 01 июня 2010 года устранить следующие нарушения:

В здании Городовиковского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:

Установить на светильники плафоны, предусмотренные конструкцией светильников;

Пожарный кран укомплектовать рукавом и стволом.

Обязать МУК «Дедовичский РЦД» в срок до 01 января 2011 года устранить следующие нарушения:

В здании МУК «Дедовичский РЦД»:

Произвести обработку сгораемых конструкций сценической коробки, колосников и декораций огнезащитным составом;

Под светильники подсветки на пол планшета сцены установить асбестовые коврики;

Защитить электропроводку светильников подсветки сцены от механических повреждений;

На светильники в большом зале, в помещениях под сценой, насосной установить плафоны, предусмотренные их конструкцией;

Защитить силовой кабель пульта управления от механических повреждений.

В зданиях Яссковского, Станковского, Крутецкого, Шиловского, Дубровского, Сорокинского, Навережского, Пожеревицкого, Красногорского, Погостищенского, Вязьевского, Сосонского, Городовиковского сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД»:

Произвести испытания электроустановок, в т.ч. замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, а также испытания заземляющих (зануляющих) устройств;

Оборудовать помещения пожарной сигнализацией;

Оборудовать помещения автоматической системой оповещения о пожаре;

Обеспечить здания молниезащитой и заземлением.

В здании Яссковского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:

Отделить пристроенную котельную от основного здания противопожарной стеной 2-го типа.

В здании Крутецкого сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:

-В помещении электрощитовой на светильник установить плафон, предусмотренный конструкцией светильника.

В здании Красногорского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:

-демонтировать из коридора на путях эвакуации трубы отопления, препятствующие эвакуации.

В здании Погостищенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:

Над входом на светильник установить плафон, предусмотренный конструкцией светильника.

В здании Городовиковского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:

Отремонтировать кровлю с целью недопущения попадания атмосферных осадков на электропроводку.

В зданиях Чернецовского и Горушкинского сельских клубов-филиалов МУК «Дедовичский РЦД»:

Произвести испытания электроустановок, в т.ч. замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования, а также испытания заземляющих (зануляющих) устройств;

Оборудовать помещения пожарной сигнализацией;

Оборудовать помещения автоматической системой оповещения о пожаре.

В здании Дубишенского сельского клуба-филиала МУК «Дедовичский РЦД»:

Оборудовать помещения пожарной сигнализацией;

Оборудовать помещения автоматической системой оповещения о пожаре.

Мотивированное Решение сторонам будет оглашено 27 февраля 2010 года в 14 часов.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы.

Председательствующий судья: