Судебная власть

Определение от 22 сентября 2010 года . Определение от 22 сентября 2010 года № . Северо-Кавказский федеральный округ.

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей - Аверкова И.А.,

Шендрикова И.В., при секретаре - Носачёвой Т.А. рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Кондуба И.А. на Решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 23 июля 2010 года, которым частично удовлетворено заявление бывшего командира войсковой части № генерал-майора Кондуба Ива об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с невыплатой дополнительных денежных средств.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., объяснения заявителя КондубаИ.А. в обоснование доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

Установила:

Кондуб обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что за период прохождения военной службы с 1 января по 1 декабря 2009 года в должности командира войсковой части № ему вышестоящим органом военного управления в лице командира войсковой части № не была определена дополнительная денежная выплата за исполнение должностных обязанностей, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Полагая свои права нарушенными, заявитель просил суд признать незаконными указанные выше действия командира войсковой части №, обязав данное должностное лицо произвести оспариваемую им выплату в размере 200000 руб.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Судом признан незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в части выплаты командиру войсковой части 51473 полковнику Знове дополнительной выплаты в сумме 50000 руб.

На командира войсковой части № судом возложена обязанность по внесению в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № изменения, согласно которому Кондубу надлежит выплатить дополнительные денежные средства в сумме 50000 руб.



В удовлетворении требования о признании незаконным приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в части производства Знове оспариваемой выплаты в размере 150000 рублей заявителю отказано.

В кассационной жалобе Кондуб просит отменить Решение гарнизонного военного суда и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

В обоснование жалобы автор указывает, что до 11декабря 2009 года он фактически исполнял обязанности командира войсковой части №, поскольку в этот день передал дела и должность вновь назначенному командиру данной воинской части. Кроме того, заявитель ссылается на приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определено, что дополнительные выплаты военнослужащим выплачиваются ежеквартально. В связи с этим Кондуб считает, что оспариваемая выплата за 4 квартал 2009 года ему должна быть произведена пропорционально за период с 1 октября по 11 декабря 2009 года, а за оставшийся период времени того же года – Знове.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, приведенные в жалобе, коллегия находит, что Решение гарнизонного военного суда является законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26декабря 2006 года № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти» Министром обороны Российской Федерации издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

В пунктах 6 и 7 указанного выше Порядка определено, что материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств производится в отношении командиров (начальников) воинских частей (организаций Вооруженных Сил Российской Федерации) - на основании приказов вышестоящих командиров (начальников). Конкретные размеры материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей и максимальными размерами не ограничиваются.

Согласно перечню организационных мероприятий, проводимых в железнодорожных войсках в 2009 году управление войсковой части № надлежало перевести со штата №) на штат №.

В соответствии со справкой начальника отделения кадров войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, Кондуб содержался в должности командира войсковой части № по прежнему штату № с 1 сентября до 1 декабря 2009 года.

Указом Президента Российской Федерации от 22 октября 2009 года №1177 и приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 октября 2009 года №1335 Кондуб досрочно уволен с военной службы в связи организационно-штатными мероприятиями.



Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на должность командира войсковой части № по штату № назначен полковник Знова.

Согласно приказам командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Знова зачислен в списки личного состава этой воинской части, с 30 ноября 2009 года приступил к приему дел и должности, а с 1 декабря того же года к исполнению должностных обязанностей командира войсковой части № по новому штату №).

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Знове установлена дополнительная выплата в размере 150000 рублей.

Из поступившего в гарнизонный военный суд сообщения командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Знове по прежнему месту службы дополнительные выплаты, предусмотренные приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, за 2009 год не производились. Данные выплаты были произведены всем воинским частям, подчиненным войсковой части №, в конце 2009 года.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что должностное лицо, действуя в пределах своих полномочий, предусмотренных приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, правомерно издал указанный выше приказ, которым поступившие дополнительно денежные средства по оспариваемой выплате Определил Знове.

Ссылка заявителя на то, что он до 11 декабря 2009 года фактически исполнял обязанности командира войсковой части № является необоснованной. Из акта приема и передачи дел и должности следует, что содержавшийся до 1 декабря 2009 года по прежнему штату № Кондуб в период со 2 по 11 декабря 2009 года сдавал дела и должность исполняющему с 1 декабря 2009 года обязанности командира войсковой части № по новому штату № Знове, а 11 декабря того же года данный акт был утвержден вышестоящим должностным лицом – командиром № территориального командования железнодорожных войск (войсковая часть №).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 347, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 23 июля 2010 года по заявлению Кондуба Ива оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи:

И.А. Аверков

И.В. Шендриков