Судебная власть

Решение от 2008-01-28 №А65-61/2008. По делу А65-61/2008. Республика Татарстан.

Решение г.Казань дело №А65-61/2008-СА3-36

«28» января 2008г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,

лица, ведущего протокол – судья Кириллов А.Е.,

рассмотрев 28.01.2008г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Приволжского района г.Казани о привлечении Индивидуального предпринимателя Х Ф.И.О. г.Казань к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.19.19.КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – не явился (извещен),

от лица, привлекаемого к административной ответственности – Хоботина Н.К.,

Установил:

Прокурор Приволжского района г.Казани (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Х Ф.И.О. г.Казань (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.19 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением правил обязательной сертификации.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Лицо, привлекаемое к ответственности, в судебном заседании факт совершения правонарушения признало.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном ст.ст.123, 156АПК РФ, с учетом требований ч.1 ст.205 АПК РФ, а заявление удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 4.12.2007г. заявителем совместно со старшим государственным инспектором ФАТРМ ПМТУ территориального органа в РТ Е.С. Уральской проведена проверка соблюдения установленных обязательных требований нормативных документов, устанавливающих правила, процедуру и порядок обязательного подтверждения соответствия товаров метрологическим правилам и нормам, а также соблюдения лицом, привлекаемым к ответственности, требования действующего законодательства в области технического регулирования, стандартизации, подтверждения соответствия и защиты прав потребителей, на складе, расположенном по адресу: г.Казань, ул.Тихорецкая, 3-52, принадлежащем ИП Хоботиной Н.К.

В ходе проверки установлено, что ИП Хоботина реализует сертифицированную колбасу вареную «Докторскую» в/с и колбасу варено-копченую «Московская» в/с, не соответствующие обязательным требованиям государственных стандартов. Сертифицированная продукция – Колбаса вареная «Докторская» в/с не соответствует обязательным требованиям ГОСТ Р 52196-2003 п.4.2.1 таб.1 по завышенной массовой доле нитрита натрия (по ГОСТ Р не более 0,00%, фактически – 0,0071%). Сертифицированная продукция – колбаса варено-копченая «Московская» в/с не соответствует обязательным требованиям ГОСТ Р 16290-86 п.2.5 по завышенной массовой доле влаги (по ГОСТ не более 38%, фактически 52,4%).

Тем самым, лицом, привлекаемым к ответственности, нарушены требования п.2 ст.10, ст.7 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», п.1 ст.20 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». В силу п.2 ст.10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.



Пунктом 2 статьи 3 Федерального Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

не соответствуют требованиям нормативных документов;

имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора и контроля) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;

не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия);

не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Факт правонарушения и вина предпринимателя подтверждается актом проверки №421 от 15.11.2007г.- 4.12.2007г., протоколом испытаний №1151 от 3.12.2007г., Постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 26.12.2007г., составленным с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, с соблюдением процессуальных гарантий, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст.19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Таким образом, ИП Хоботиной Н.К. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.

Учитывая факты, свидетельствующие о доказанности совершения ИП Хоботиной Н.К. административного правонарушения, арбитражный суд считает правомерным и справедливым назначить штраф согласно ст.4.1. КоАП РФ в размере 1 тысячи рублей по ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Решил:



Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Ф.И.О. 09.09.1962 года рождения, проживающую по адресу: г.Казань, ул.Минская, д.16, кв.68, зарегистрированную за ОГРН 304166018800031, в виде штрафа в размере 1 (одной тысячи) рублей в доход государства с конфискацией предметов административного правонарушения.

Реквизиты на оплату штрафа:

Получатель-УФК по Нижегородской области (ПМТУ Ростехрегулирования), ИНН 5262130969, КПП 526201001, р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г.Нижний Новгород, БИК 042202001, код дохода-172 1 16 01000010000140. наименование платежа по этому коду бюджетной классификации-«Штраф за нарушение требований государственных стандартов, правил сертификации, требований НД по обеспечению единства измерений», код.ОКАТО 22401000000.

Конфисковать предметы административного правонарушения, принадлежащие ИП Х Ф.И.О. (г.Казань, ул.Минская, д.16, кв.68):

Колбасу вареную «Докторскую» в/с;

Колбасу варено-копченую «Московскую» в/с.

Исполнительные листы на принудительное взыскание выдать по истечению месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый апелляционный суд, г.Самара через Арбитражный суд РТ в десятидневный срок.

Судья А.Е.Кириллов.