Судебная власть

Решение от 2008-02-20 №А82-923/2008. По делу А82-923/2008. Ярославская область.

Арбитражный суд Ярославской области ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Решение

г. Ярославль Дело №А82-923/2008-39

20.02.2008г.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Красновой Т.Б. при ведении протокола судебного заседания судьей Красновой Т.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

о привлечении к административной ответственности

индивидуального предпринимател Ф.И.О. br>
по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

при участии:

от административного органа – не присутств.,

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не присутств.,

Установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, индивидуального предпринимател Ф.И.О. по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, Диянкову Э.В. вменяется нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006г. № 637.

Предприниматель Диянков Э.В. в предыдущем судебном заседании пояснял, что договор аренды транспортного средства с Тихоновым А.А. расторгнут 26.06.2007г., водитель Тихонов А.А., являющийся собственником транспортного средства и ранее являвшийся водителем, уволен. Полагает, что отсутствуют основания для привлечения его к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, суд Установилследующее.



Индивидуальный предприниматель Диянков Эдуард Валентинович на основании лицензии № АСС-76-21748, сроком действия с 16.11.2006г. по 16.11.2011г., осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

Условием осуществления данного вида деятельности является соблюдение транспортного законодательства, в том числе положений Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», Закона Ярославской области № 90-з от 04.12.2006г., Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995г. № 27, Приказа Минтранса РФ от 30.06.2000г. № 68, Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2.

В ходе проведения внеплановой проверки индивидуального предпринимател Ф.И.О. Управлением государственного автодорожного надзора по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта выявлены следующие нарушения лицензионных требований: отсутствие предрейсового медицинского осмотра водителя Тихонова А.А., отсутствие у водителя Тихонова А.А. путевого листа, отсутствие паспорта маршрута регулярных автобусных перевозок, отсутствие договора с Администрацией Ярославской области на осуществление маршрутных перевозок в междугороднем сообщении г.Рыбинск – г.Ярославль, отсутствие контроля за проведением предрейсового технического осмотра автотранспортных средств. Поводом к проведению проверки послужил рапорт инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД от 20.12.2007г. о выявленных нарушениях при проверке автотранспортного средства ГАЗ-322132 регистрационный знак Е 115 ХЕ 76.

По результатам внеплановой проверки государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Ярославской области оформлен акт №29 от 07.02.2008г. и составлен протокол № 6 ТН от 01.02.2008г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Всесторонне исследовав обстоятельства дела и объективно оценив представленные доказательства, суд полагает, что административным органом неверно определен субъект административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в связи с чем в действиях предпринимателя отсутствует состав указанного правонарушения.

Как установлено судом, собственником автотранспортного средства ГАЗ-322132 регистрационный знак Е 115 ХЕ 76 является Тихонов Алексей Александрович. Между Диянковым Э.В. (Арендатор) и Тихоновым А.А. (Арендодатель) заключен договор аренды транспортного средства без экипажа от 13.11.2006г., согласно которому Арендодатель обязуется предоставить Арендатору во временное пользование транспортное средство марки ГАЗ 322132, 2006г.в., государственный регистрационный номер Е 115 ХЕ. Тихонов А.А. принят Диянковым Э.В. на должность водителя автотранспортного средства 16.11.2006г.

В судебном заседании предприниматель пояснил, что заключенный с Тихоновым А.А. договор расторгнут, о чем собственник автотранспортного средства уведомлен 26.06.2007г.; приказом предпринимателя №7 от 26.06.2007г. Тихонов А.А. уволен по собственному желанию.

Учитывая, что владельцем автотранспортного средства ГАЗ 322132, 2006г.в., регистрационный номер Е 115 ХЕ является Тихонов А.А., на момент проверки Диянков Э.В. утратил право пользования указанным автотранспортным средством, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявленного Управлением государственного автодорожного надзора по Ярославской области требования о привлечении индивидуального предпринимател Ф.И.О. (28.07.1968 г.р., место рождения – г.Ярославль; ИНН 860400321457, зарегистрирован по адресу: Ярославская обл., г.Рыбинск, ул.Ухтомского, д.3 кв.77) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья Т.Б.Краснова