Судебная власть

Решение от 2009-02-17 №А65-2346/2009. По делу А65-2346/2009. Республика Татарстан.

Решение

г. Казань Дело №А65-2346/2009-СА3-47

17 февраля 2009 г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Насырова А.Р.,

с участием:

от заявителя – Дындов Д.В., удостоверение № 118591/1708,

от ответчика – не явился, извещен,

от лица, ведущего протокол судебного заседания - судья Насыров А.Р.,

рассмотрев по первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Прокурора Тукаевского района РТ к Индивидуальному предприн Ф.И.О. РТ, г.Набережные Челны о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 19.19 КоАП РФ,

Установил:

Прокурор Тукаевского района РТ (далее по тексту – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному предприн Ф.И.О. РТ, г.Набережные Челны (далее по тексту – ответчик) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 19.19 КоАП РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. Представил доказательства получения ответчиком определения суда от 10.02.2009 г. о принятии заявления к производству.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, отзыв не представил.

Представленный документ приобщен к материалам дела, о чем на основании ст. 159, 184 – 188 АПК РФ вынесено протокольное определение.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как усматривается из представленных по делу документов, заявитель совместно с сотрудниками БЭП Тукаевского ОВД была проведена проверка деятельности лица, привлекаемого к административной ответственности, в торговом павильоне «Автоэмали», расположенном по адресу: РТ, Тукаевский муниципальный район, авторынок «Кама».

В ходе проверки 18.12.2008г. установлен факт реализации непродовольственных товаров с нарушениями действующего законодательства: банка автомобильной эмали «Mobihel» с серийным номером SN 4637 реализовалась с нарушением правил обязательной сертификации, а именно, без знаков соответствия установленным требованиям и без сертификата соответствия.



По результатам проведения проверки был составлен протокол от 18.12.2008г., вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.02.2009г. по ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.23.1 КоАП РФ, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст.19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Часть 5 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992г. N 2300-I предусматривает, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. N 2300-I изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе информацию о сертификации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации.

В соответствии с положениями ст.25 Федерального закона от 27 декабря 2002г. N 184-ФЗ “О техническом регулировании“ соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера); информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанные в пункте 4 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей».

Указанная информация должна быть доведена до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п.12 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55) при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

В нарушение вышеуказанных требований, банка автомобильной эмали «Mobihel» с серийным номером SN 4637 реализовалась с нарушением правил обязательной сертификации, а именно, без знаков соответствия установленным требованиям и без сертификата соответствия.

Факт нарушения ответчиком вышеуказанных требований законодательства отражен в протоколе, признается ответчиком, в связи с чем, в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, лица, привлекаемого к ответственности, заявителем соблюдена.

Ввиду доказанности факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ, суд полагает обоснованным назначить наказание в минимальном размере - 1000 рублей штрафа.

Частью 2 ст. 19.19 КоАП РФ предусмотрена обязательная конфискация предметов административного правонарушения.



Следовательно, в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления в части конфискации административный орган в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ и в порядке, предусмотренном статьей 27.10 КоАП РФ должен был изъять реализуемую продукцию, как предмет административного правонарушения.

Соответственно, предметы административного правонарушения согласно протоколу наложения ареста на имущество от 18.12.2008 г., подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Решил:

Заявление удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предприн Ф.И.О. 02.12.1960 года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика Татарстан, г.Набережные Челны, ул. Ш. Усманова, д. 44А, кв. 4, внесенного в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за основным государственным регистрационным №304165017400336 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты на оплату штрафа:

УФК по Нижегородской области (ПМТУ Ростехрегулирование, г. Нижний Новгород, ул. Республиканская, д.1), ИНН 5262130969, КПП 526201001, р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г.Нижний Новгород, БИК 042202001, код дохода 17211601000010000140, наименование платежа - «Штраф за нарушение требований государственных стандартов, правил сертификации, требований НД по обеспечению единства измерений».

Исполнительный лист на принудительное взыскание выдать по истечению месяца со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии уведомления суда о его добровольном исполнении.

Конфисковать предметы административного правонарушения, изъятые по протоколу наложения ареста на имущество от 18.12.2008 г.:

автоэмаль «MOBIHEL» с серийным номером SN 4637 в количестве 1 шт., в железной банке.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляцион­ный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья А.Р. Насыров