Судебная власть

Решение от 19 июля 2011 года № А28-4142/2011. По делу А28-4142/2011. Кировская область.

Решение

Дело № А28-4142/2011

128/4

г. Киров

19 июля 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2011 года

В полном объеме Решение изготовлено 19 июля 2011 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Фадеевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Гурдиной О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Департамента здравоохранения Кировской области (ОГРН 1034316505178, ИНН 4347010475)

к обществу с ограниченной ответственностью «БИОТЭК»

(ОГРН 1027739296463, ИНН 7713053544)

о взыскании 13043 рублей 26 копеек

при участии в судебном заседании:

от истца – Петропавловская С.О., по доверенности от 14.04.2011 № О-12 (сроком действия до 31.12.2011),



от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

Установил:

Департамент здравоохранения Кировской области (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 16.05.2011 № 2829-41-01-03 к обществу с ограниченной ответственностью «БИОТЭК» (далее – ответчик, Общество, ООО «БИОТЭК») о взыскании неустойки в размере 13043 рублей 26 копеек за нарушение сроков поставки товара по государственному контракту на поставку лекарственных средств для государственных нужд Кировской области от 12.02.2010 № 137 ДЛО (далее – государственный контракт).

Исковые требования основаны на положениях части 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», статей 330, 401, 521 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что Обществом поставка лекарственных средств по государственному контракту осуществлена с нарушением сроков поставки, в связи с чем, истец имеет право на взыскание неустойки.

В пояснениях от 23.06.2011 № б/н Департамент разъяснил, что нарушение сроков поставки по государственному контракту привело к несвоевременному обеспечению лекарственными препаратами граждан.

Истец заявлением от 22.06.2011 б/н уточнил исковые требования: просит взыскать пени в размере 9822 рублей 71 копейки.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение истцом размера исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, согласно части 5 статьи 49 АПК РФ принято судом к рассмотрению.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ; отзыв на иск Обществом не представлен.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ ООО «БИОТЭК» приняло на себя риск наступления последствий за несовершение процессуальных действий по представлению в суд отзыва на исковое заявление.

В силу частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав документы дела, Установил следующее.

12.02.2010 между Департаментом (заказчик) и ООО «БИОТЭК» (поставщик) подписан государственный контракт № 137 ДЛО на поставку лекарственных средств для государственных нужд Кировской области, по условиям которого заказчик поручил, а поставщик принял на себя обязательства поставить товар, наименование, количество и качественные показатели которого определяются в соответствии со спецификацией - приложением № 1 к контракту (пункты 2.1, 2.2 государственного контракта).

Согласно пункту 1.4 государственного контракта получателем является уполномоченная фармацевтическая организация КОГУП «Аптечный склад», расположенная по адресу: 610042, г. Киров, ул. Березниковская, д. 24; поставка товара осуществляется в адрес получателя.

Цена контракта составляет 357840 рублей 00 копеек, в том числе НДС, и включает в себя стоимость товара, стоимость доставки до получателя, стоимость упаковки, страхование, хранение, все установленные налоги, пошлины, сборы, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по контракту в соответствии с действующим законодательством. Стоимость единицы товара определена в спецификации (пункты 3.1 и 3.2 государственного контракта).



Из пункта 7.1 государственного контракта следует, что поставка товара осуществляется поставщиком получателю одномоментно в течение 10 календарных дней с момента заключения государственного контракта.

Фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приема-передачи товара (пункт 7.3 государственного контракта).

Порядок приемки товара регламентирован разделом 8 государственного контракта, порядок оплаты – разделом 10 государственного контракта.

В силу пункта 11.2 государственного контракта в случае нарушения сроков (периодов) поставки товара, указанных в пункте 7.1 контракта, поставщик выплачивает заказчику пеню в размере 0,3%, но не менее одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от общей стоимости недопоставленного товара за каждый день просрочки.

Государственный контракт вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до полного исполнения обязательств, но не более одного финансового года, с учетом требований бюджетного законодательства (пункт 12.1 государственного контракта).

Согласно пункту 15.2 государственного контракта все споры и разногласия в связи с исполнением контракта, а также статьями, предусмотренными главой 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, разрешаются путем переговоров. Если по результатам переговоров стороны не приходят к согласию, дело передается на рассмотрение Арбитражного суда г. Кирова.

В спецификации на поставку лекарственных средств для государственных нужд Кировской области (приложение № 1 к государственному контракту) стороны согласовали наименование, количество и качественные показатели поставляемого по данному государственному контракту лекарственному средству алостин.

03.03.2010 и 10.03.2010 во исполнение условий государственного контракта ООО «БИОТЭК» поставило Департаменту лекарственный препарат алостин на сумму 196812 рублей 00 копеек и 161028 рублей 00 копеек соответственно, что подтверждается товарными накладными от 01.03.2010 № 10-12488 и от 05.03.2010 № 10-14655 и актами приема-передачи от 01.03.2010 № 10/12488/1 и от 05.03.2010 № 10/14655/1, подписанными сторонами в двустороннем порядке и скрепленными печатями организаций.

Поскольку сроки поставки лекарственных средств по государственному контракту были нарушены, истец направил ответчику претензию от 21.02.2011 № 1072-41-01-03 с требованием об уплате пени в тридцатидневный срок.

В ответе на претензию Общество пояснило, что задержка поставки по некоторым препаратам произошла из-за согласования срока годности между сторонами. У производителя отсутствовал товар со сроком годности, согласованным в условиях заключенных государственных контрактов, и их поставка на российский рынок в сроки, определенные в государственных контрактах, не предполагалась. Таким образом, ООО «БИОТЭК» указало, что нарушение сроков поставки произошло не по его вине.

Ненадлежащее исполнение ответчиком условий поставки лекарственных средств по государственному контракту явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В связи с тем, что по условиям пункта 7.1 государственного контракта продукция должна быть поставлена в течение 10 календарных дней с момента заключения государственного контракта, то есть в соответствии с положениями статьи 193 ГК РФ до 24.02.2010 включительно, а фактически поставка осуществлена 03.03.2010 и 10.03.2010, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, и данный факт ответчиком не оспорен, а также, учитывая, что Обществом не представлено доказательств в обоснование довода о нарушение сроков поставки не по его вине, изложенного в ответе на претензию, суд приходит к выводу о нарушении ООО «БИОТЭК» согласованного в государственном контракте срока поставки лекарственных средств получателю.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьями 329 и 330 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) - определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании статьи 521 ГК РФ установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Пунктом 11.2 государственного контракта установлена ответственность за нарушение сроков поставки продукции.

Учитывая, что сумма пени подтверждена представленным в дело расчетом, который произведен за период с 25.02.2010 по 10.03.2010 в соответствии с положениями государственного контракта; ответчиком возражений по требованию истца о взыскании пени, контррасчета пени не представлено, оснований для освобождения ответчика от мер гражданско-правовой ответственности либо уменьшения ее размера судом не установлено, суд считает требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 9822 рублей 71 копейки за нарушение сроков поставки лекарственных средств законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 2000 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

исковые требования Департамента здравоохранения Кировской области (ОГРН 1034316505178, ИНН 4347010475) удовлетворить; взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БИОТЭК» (ОГРН 1027739296463, ИНН 7713053544) в пользу Департамента здравоохранения Кировской области (ОГРН 1034316505178, ИНН 4347010475) 9822 (девять тысяч восемьсот двадцать два) рубля 71 копейку пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БИОТЭК» (ОГРН 1027739296463, ИНН 7713053544) в доход федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья С.В. Фадеева