Судебная власть

Решение от 14 июля 2011 года № А19-10337/2011. По делу А19-10337/2011. Иркутская область.

Решение

г. Иркутск Дело № А19-10337/2011

14.07.2011 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.07.2011 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14.07.2011 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ананьиной Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синюгиной С.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №13) (6666007, г. Иркутск, ул. Тимирязева,35, ОГРН 1023801012905)

к Администрации Мартыновского сельского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области (666515, Иркутская область, Казачинско-Ленский район, с. Верхнемартыново, ул. Центральная, ОГРН 1053818027086)

о взыскании 3 606 руб. 93 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился,

от ответчика – не явился,

Установил:

Государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал № 13) (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Администрации Мартыновского сельского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области (далее – администрация) 3 606 руб. 93 коп, из них: недоимка по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 580 руб. 24 коп. и пени в размере 34 руб. 74 коп.; недоимка по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 2 597 руб. 03 коп. и пени в размере 394 руб. 92 коп.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в ходатайстве указала, что сумма задолженности на момент рассмотрения дела в суде не уплачена.



Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Дело в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд

Установил:

Заявителем проведена камеральная проверка представленной страхователем расчетной ведомости по средствам фонда социального страхования Российской Федерации за 4 квартал 2010г., в ходе которой установлена несвоевременная и не в полном объеме уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 580 руб. 24 коп., в связи с чем, начислены пени в размере 34 руб. 74 коп., что отражено в акте № 218 от 07.02.2011г.

На основании материалов проверки принято Решение № 218 от 16.03.2011г. и в адрес администрации выставлено требование № 218 от 13.01.2011г., которым было предложено уплатить в Фонд недоимку в сумме 580 руб. 24 коп, 34 руб. 74 коп. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Также, заявителем выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 4 квартал 2010г. в сумме 2 597 руб.03 коп., о чем составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов №21 от 26.01.2011г. В связи с этим, начислены пени в размере 394 руб. 92 коп., и в адрес администрации выставлено требование № 21 от 27.01.2011г., которым было предложено уплатить в Фонд 2 597 руб. 03 коп. – недоимку, 394 руб. 92 коп. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Неисполнение ответчиком указанных выше требований, явилось основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пени в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.98г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ответчик является страхователем.

В соответствии п.п. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.98г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи обязаны в установленном порядке и в определенный исполнительным органом Фонда социального страхования РФ срок начислять и перечислять страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования.

Согласно п. 4 ст. 22 Федерального закона от 24.07.98г. № 125-ФЗ перечисление сумм страховых взносов страхователем производится ежемесячно, в срок установленный для получения (перечисления) в банках средств на выплату заработной платы за истекший месяц.

Пунктом 1 статьи 22.1 указанного Закона предусмотрено, что в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов.

Контроль, за деятельностью страхователя по начислению и уплате страховых взносов, в соответствии с п. 8 ст. 18 ФЗ от 24.07.98г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возложен на Фонд социального страхования РФ и его исполнительные органы.

Согласно п.6 ст. 22.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» недоимка и пени могут быть взысканы страховщиком со страхователя принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя.

Взыскание недоимки и пеней со страхователя - юридического лица осуществляется страховщиком на основании своего решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банке (иных кредитных организациях), путем направления инкассового поручения (распоряжения) о перечислении недоимки и пеней в банк (иные кредитные организации), где открыты счета указанного страхователя.



Взыскание недоимки и пеней может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов страхователя, за исключением ссудных, бюджетных и депозитных (если не истек срок депозитного договора) счетов. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица либо отсутствии информации о счетах страхователя страховщик вправе взыскать недоимку и пени за счет иного имущества страхователя - юридического лица путем направления соответствующего постановления судебному приставу - исполнителю.

Судом установлено, что ответчик является бюджетным учреждением, рублевых, валютных счетов не имеет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного Кодекса РФ.

Следовательно, взыскание недоимки по страховым взносам, а также пени с бюджетных счетов не предусмотрено, право взыскания заявителю не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ответчиком несвоевременно и в неполном объеме перечислялись страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 01.10.2010 по 31.12.2010г. в сумме 580 руб. 24 коп., требование об уплате пени администрацией не исполнено, указанное подтверждается, результатами проверки, расчетом пени по платежам за период с 01.10.2010 по 31.12.2010г., иными материалами дела. Суд находит, что заявителем правомерно были начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов, которые составили 34 руб. 74 коп. Проверив расчет пени суд находит его верным. Судом установлено, что на дату судебного заседания ответчиком сумма недоимки 580 руб. 24 коп. и пени в размере 93 руб. 31 коп. не оплачена, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика.

Требования заявителя в части взыскания задолженности на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по мнению суда, также подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством“ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страховщиком по этому виду обязательного социального страхования является ФСС РФ (п. 1 ст. 2.2 Закона N 255-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством“ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, с 01.01.2010 урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы(п.1 ст. 3 Федерального закона ( п.1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Пунктом 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 названной статьи взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится: 1) с организации, которой открыт лицевой счет.

В силу ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ответчиком несвоевременно и в неполном объеме перечислялись страховые взносы за 4 квартал 2010г. в сумме 2 597 руб. 03 коп., требование об уплате пени администрацией не исполнено, указанное подтверждается расчетной ведомостью, результатами проверки, расчетом пени по платежам за период с 01.10.2010г. по 31.12.2010г., иными материалами дела. Суд находит, что заявителем правомерно были начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которые составили 394 руб. 92 коп. Проверив расчет пени суд находит его верным. Судом установлено, что на дату судебного заседания ответчиком сумма недоимки – 2 597 руб. 03 коп. и пени в размере 437 руб. 39 коп. не оплачена.

Учитывая, что факт неисполнения требований по уплате недоимки и пени подтвержден материалами дела, суд находит требование заявителя о взыскании указанных сумм пени законным, обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению в заявленной сумме.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Мартыновского сельского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области, зарегистрированной в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1053818027086, находящейся по адресу: Иркутская область, Казачинско-Ленский район, с. Верхнемартыново, ул. Центральная в пользу Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №13) 3 606 руб. 93 коп, в том числе: недоимка по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 580 руб. 24 коп. и пени в размере 34 руб. 74 коп.; недоимка по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 2 597 руб. 03 коп. и пени в размере 394 руб. 92 коп. с зачислением в соответствующие бюджеты.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья Г.В. Ананьина