Судебная власть

О возложении обязанностей по выполнению мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности.. Решение от 18 июня 2003 года № . Иркутская область.

ДД.ММ.ГГГГ Черемховский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего - Роговой И.В.

При секретаре - Козловой Н.Н.

С участием прокурора - Невидимовой Ю.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-131/11 по иску прокурора <адрес> к муниципальному учреждению культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» о возложении обязанностей по выполнению мероприятий по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности,-

Установил:

Прокурор <адрес> в защиту неопределенного круга лиц обратился с иском к муниципальному учреждению культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» об устранении нарушений правил пожарной безопасности. В обоснование иска прокурор указал, что в соответствии со ст. 26 ФЗ « О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора прокурора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а так же органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Прокуратурой <адрес> в соответствии с возложенными на нее полномочиями осуществляется надзор за исполнением законодательства о пожарной безопасности в <адрес> и <адрес>. Прокурорской проверкой, проведенной в соответствии с возложенными на прокуратуру обязанностями, выявлены грубые нарушения законодательства о пожарной безопасности в МУК культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» . В нарушение НПБ 110-03 в здании Муниципального образовательного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, необходимо обеспечить здание сельского дома культуры <адрес> МУК «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» прямой телефонной с ближайшим подразделением пожарной охраны, оборудовать в здании клуба в д. <адрес> МУК «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» систему оповещения людей о пожаре 1-го типа, оборудовать в здании сельского дома культуры <адрес>, МУК «Культурно-досуговый центр <адрес>-<адрес> сельского поселения» систему оповещения людей о пожаре 2-го типа, предусмотреть наружное противопожарное водоснабжение зданий клубов в д. <адрес> и дома культуры <адрес> объёмом не менее 54 куб.м. для целей пожаротушения, обработать чердачное помещение здания сельского дома культуры <адрес> огнезащитным составом.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности, утвержденными Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий 18 июня 2003 года, установлены требований пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований инспекторов Госпожнадзора. Противопожарные системы и установки помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. Нарушение огнезащитных покрытий и строительных конструкций, горючих, отделочных и тепло изоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. МУК культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» является местом массового пребывания людей, данное учреждение посещают дети, проводятся культурно-массовые мероприятия, также посещают иные лица круг которых является неопределенным. Нарушение требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара. Прокурор в соответствии со ст. 22, 45 ГПК РФ, ст.ст. 37, 38 ФЗ « О пожарной безопасности» обратился с исковыми требованиями о возложении обязанностей по выполнению противопожарных мероприятий на МУК культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения», просил обязать Муниципальное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» устранить допущенные нарушения прав неопределенного круга лиц, оборудовать в здании Муниципального образовательного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» автоматической пожарной сигнализацией, необходимо обеспечить здание сельского дома культуры <адрес> МУК «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» прямой телефонной с ближайшим подразделением пожарной охраны, оборудовать в здании клуба в д. <адрес> МУК «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» систему оповещения людей о пожаре 1-го типа, оборудовать в здании сельского дома культуры <адрес>, МУК «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» систему оповещения людей о пожаре 2-го типа, предусмотреть наружное противопожарное водоснабжение зданий клубов в д. <адрес> и дома культуры <адрес> объёмом не менее 54 куб.м. для целей пожаротушения, обработать чердачное помещение здания сельского дома культуры <адрес> огнезащитным составом.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении..

Представитель ответчика - директор МУК культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» в судебное заседание по неизвестной суду причине в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени слушания дела был надлежащим образом извещен судебной повесткой.

Уставом МУК культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» подтверждается, что ответчик является юридическим лицом.



В марте 2011 года инспектором государственного пожарного надзора проведено обследование помещений школы. В предписании по результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности указаны необходимые мероприятия, направленные на устранение нарушений требований пожарной безопасности, которые до настоящего времени не исполнены.

Исследовав представленные доказательства, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы, принадлежат каждому от рождения. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются условия технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской федерации, нормативными документами. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 5 Федерального закона от 22.07.08 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) (далее ППБ), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.03 года №313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Приказом МЧС от 18.06.2003 № 315 утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее НПБ 110-03)

В нарушение НПБ в здании Муниципального образовательного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, необходимо обеспечить здание сельского дома культуры <адрес> МУК «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» прямой телефонной с ближайшим подразделением пожарной охраны, оборудовать в здании клуба в д. <адрес> МУК «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» систему оповещения людей о пожаре 1-го типа, оборудовать в здании сельского дома культуры <адрес>, МУК «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» систему оповещения людей о пожаре 2-го типа, предусмотреть наружное противопожарное водоснабжение зданий клубов в д. <адрес> и дома культуры <адрес> объёмом не менее 54 куб.м. для целей пожаротушения, обработать чердачное помещение здания сельского дома культуры <адрес> огнезащитным составом.

Муниципальное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» является местом массового пребывания людей, проводятся культурно-массовые мероприятия, данное учреждение посещают дети, а также посещают иные лица, круг которых является неопределенным. Нарушение требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения пожара.

В соответствии со ст. 20 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь, охрану здоровья ( ст. 41 Конституции РФ). Безопасность учащихся ( и иных лиц) при нахождении в помещении школы должна быть гарантирована, а все нарушения правил пожарной безопасности, являющиеся обязательными для исполнения организациями, должностными лицами и гражданами РФ, должны быть устранены. Организации и их должностные лица, граждане, нарушившие требования правил пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.



На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,-

Решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» устранить допущенные нарушения прав неопределенного круга лиц - оборудовать здания сельского дома культуры <адрес>, клуба в д. <адрес> МУК «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» автоматической пожарной сигнализацией, обеспечить здание сельского дома культуры <адрес> МУК «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» прямой телефонной с ближайшим подразделением пожарной охраны, оборудовать в здании клуба в д. <адрес> МУК «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» систему оповещения людей о пожаре 1-го типа, оборудовать в здании сельского дома культуры <адрес>, МУК «Культурно-досуговый центр <адрес> сельского поселения» систему оповещения людей о пожаре 2-го типа, предусмотреть наружное противопожарное водоснабжение зданий клубов в д. <адрес> и дома культуры <адрес> объёмом не менее 54 куб.м. для целей пожаротушения, обработать чердачное помещение здания сельского дома культуры <адрес> огнезащитным составом.

Ответчик может обжаловать Решение в течении 7/семи/ дней с момента вручения копии решения в Черемховский районный суд.

По истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения в Черемховский районный суд, Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Черемховский районный суд в течении десяти дней.

Судья : Рогова И.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение вступило в законную силу 19.08.2011 года. <данные изъяты>