Судебная власть

Решение от 01 сентября 2011 года № А50-12815/2011. По делу А50-12815/2011. Пермский край.

Решение

1 сентября 2011г. Дело № А50-12815/2011

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Н.В.Якимовой.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.П.Ушаковой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Добрянке Пермского края

к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Усть-гаревская основная общеобразовательная школа» (ИНН 5914210899, ОГРН 1025901794621),

о взыскании 34 687,59 руб.

представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

Установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Добрянке Пермского края обратилась в Арбитражный суд Пермского края к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Усть-гаревская основная общеобразовательная школа» с заявлением о взыскании задолженности в сумме 37 687,59 руб., из них недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 33 257,74 руб. и пени в размере 4429,85 руб. В обоснование взыскания в судебном порядке с юридического лица задолженности заявитель ссылается на то, что взыскание пени в бесспорном порядке (ст.46 НК РФ) Инспекцией не производилось, поскольку должник является бюджетной организацией.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в заседание суда не явились. В соответствии с ч.3 ст.156, ч.2 ст.215 АПК РФ неявка заявителя и должника не является препятствием для рассмотрения спора в их отсутствие.



Изучив материалы дела, арбитражный суд Установил следующее.

Из текста предъявленного налоговым органом заявления и приложенных материалов следует, что суммы, подлежащие уплате в бюджет по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, по срокам уплаты 15.12.2008г. – 9877,74 руб., 15.01.2009г. – 23 380 руб., Учреждением не уплачены.

В связи, с несвоевременной уплатой сумм налога Инспекцией начислены пени. Заявитель обязал ответчика уплатить задолженность по налогу и пени, выставив соответствующее требование №8943 от 08.04.2009г. (л.д.5). В установленный в требовании срок – до 28.04.2009г. суммы пени ответчиком не уплачены.

В соответствии со ст.239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

Поскольку ответчик является бюджетной организацией, взыскание задолженности осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст.235 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком единого социального налога. В силу п.1 ст.243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.

В силу п.3 ст.243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу. Расчет в налоговый орган представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом, ответчик обязан был в срок не позднее 15 числа соответствующего месяца - в полном объеме уплатить авансовые платежи по единому социальному налогу (15.12.2008г., 15.01.2009г.).

Из материалов дела следует и налогоплательщиком не оспаривается, что единый социальный налог не уплачен.



Налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени на сумму платежей по ЕСН, зачисляемому в ФБ, за период с 01.09.2008г. по 02.04.2009г. в сумме 4283,66 руб. (л.д.8).

Вместе с тем, суд считает, что требования налогового органа не подлежат удовлетворению ввиду пропуска им срока на принудительное взыскание данной задолженности.

Согласно п.п.1, 2 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, определенный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога (пени) признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, а также о сроке уплаты налога (п.4 ст.69 НК РФ).

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога и пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требование по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (п.2 ст.70 НК РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст.46 и 47 Кодекса.

В соответствии с п.п.1 - 3 ст.46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган в соответствии с требованиями п.2 ст.48 Кодекса может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Требование об уплате недоимки и пени по единому социальному налогу, начисленную на задолженность за 2008г. было выставлено 08.04.2009г., сроком исполнения до 28.04.2009г., из анализа вышеназванных норм предельный срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности истек 28.10.2009г.

Однако с настоящим заявлением Инспекция обратилась только 15.06.2011г., при этом налоговым органом срок, установленный п.3 ст.46 НК РФ, для обращения в суд с заявлением о взыскании пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ, пропущен более чем на 6 месяцев.

В обоснование уважительной причины, по которой пропущен срок при обращении с настоящим заявлением в арбитражный суд, Инспекция указала на технические ошибки программы.

Рассматривая заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, исходя из конкретных обстоятельств и характера возникшего спора, исследованных и оцененных, суды пришли к выводу, что приведенное заявителем обоснование для признания уважительной вышеназванной причины пропуска срока не может быть признано уважительным, поэтому срок не подлежит восстановлению, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований по возникшему спору.

На основании изложенного, основания для удовлетворения требований Инспекции отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края

Решил:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.

Судья Н.В. Якимова