Судебная власть

Решение от 01 сентября 2011 года № А17-3257/2011. По делу А17-3257/2011. Ивановская область.

Решение

г. Иваново Дело №А17-3257/2011

Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2011 года

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2011 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Кочешковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда: г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59 «б» дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области к муниципальному бюджетному учреждению Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» (юридический адрес: 155000, Ивановская область, г. Гаврилов - Посад, ул. Октябрьская, д. 8, ОГРН 1103704000025) о взыскании финансовых санкций в размере 41835 рублей 20 коп. за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

при участии в заседании:

от заявителя - Жуковой С.С. по доверенности от 15.08.2011 года,

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к муниципальному бюджетному учреждению Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» о взыскании финансовых санкций в размере 41835 рублей 20 коп. за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Муниципальное бюджетное учреждение Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда», надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, что не является препятствием для рассмотрения дела согласно положениям статей 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд

Установил:

Муниципальное бюджетное учреждение Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» зарегистрировано в качестве юридического государственный регистрационный номер в Едином государственной реестре юридических лиц 1103704000025).

07 апреля 2011 года специалистом Управления выявлен факт несвоевременного (14.03.2011 года) представления муниципальным бюджетным учреждением Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год. По данному факту специалистом Управления составлен акт № 42 от 07.04.2011 года, рассмотрение которого назначено на 12.05.2011 года, о чем страхователь был извещен путем направления ему копии акта по почте (13.04.2011 года).



На основании Акта от 07.04.2011 года № 42 начальник Управления вынес Решение от 12.05.2011 № 42/1 о привлечении муниципального бюджетного учреждения Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 41835 рублей 20 копеек.

10 июня 2011 года Обществу направлено Требование от 09.06.2011 г. № 42/2 об уплате суммы финансовой санкции в срок до 05.07.2011 года.

Неисполнение Обществом Требования № 42/2 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований УПФР.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) муниципальное бюджетное учреждение Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 названного закона страховщик – территориальный орган ПФ РФ, имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 11 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.96 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) предусмотренные законом сведения.

Согласно статье 17 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.96 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», работодатели и застрахованные лица, уклоняющиеся от представления достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Факт несвоевременного представления муниципальным бюджетным учреждением Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о застрахованных лицах за 2010 год, подтверждается отметками на ведомости уплаты страховых взносов за 2010 год о датах ее составления Обществом и получения УПФР 14.03.2011 года, актом № 42 от 07.04.2011 года, Решением начальника Управления № 42/1 от 12.05.2011 года.

Из представленных в материалы дела документов видно, что сумма страховых взносов, которую обязан уплатить ответчик в ПФР в 2010 году, составила 418352 руб. (347760 руб. – на страховую часть пенсии; 70592 руб. – на накопительную часть пенсии).

Размер штрафа, заявленного УПФР ко взысканию - 41835 рублей 20 копеек, соответствует размеру, установленному статье 17 Закона № 27-ФЗ, и составляет 10% от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный период.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины). Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216, 257, 276, 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Решил:

Судья М.В. Кочешкова