Судебная власть

Решение от 29 августа 2011 года № А40-32646/2011. По делу А40-32646/2011. Москва.

Решение

г. Москва

29 августа 2011 г. Дело № А40-32646/11

157-277

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2011 года

Полный текст решения изготовлен 29 августа 2011 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего Александровой Г.С.

членов суда: единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мельниковой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО «МОЭК»

к ФГУ «Хользуновская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны РФ», Министерству обороны РФ

о взыскании суммы задолженности в размере 1.542.100 руб. 60 коп.

в заседании приняли участие:

от истца: Иванников А.Б. по дов. от 27.06.2011г., паспорт;

от ответчиков: не явились, извещены;



Установил:

ОАО «МОЭК» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФГУ «Хользуновская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны РФ», Министерству обороны РФ о взыскании задолженности в размере 1.542.100 руб. 60 коп.

Определением суда от 25.05.2011г. к участию в дело в качестве субсидиарного соответчика привлечено Министерство обороны РФ.

В судебном заседании истец просил исковые требования удовлетворить, пояснил, что ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязательства по договору от 01.05.2007г.

Ответчики в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, о дате, времени и месте судебного заседания. Дело рассматривается в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, истец в обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что между ОАО «Московская объединенная энергетическая компания» и ФГУ «Хользуновская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны РФ» был заключен договор на снабжение тепловой энергией от 01.05.2007г. №08.706101-ТЭ, предметом которого является подача энергоснабжающей организацией потребителю через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде на условиях, определенных договором, за плату согласно действующим тарифам. С учетом дополнительного соглашения к договору от 01.05.2007г. №08.706101-ТЭ. (л.д. 15).

Согласно п.2.3.1. истец обязался подавать ответчику (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию в количестве, определяемом тепловыми нагрузками, указанными в приложении №1 к настоящему договору, в течение всего отопительного сезона а на горячее водоснабжение – круглосуточно в течение года, кроме перерывов. Потребитель (ответчик) обязался принимать подаваемую энергоснабжающей организацией тепловую энергию в количестве, определяемом тепловыми нагрузками, указанными в приложении №1 к настоящему договору, в течение всего отопительного сезона, кроме перерывов предусмотренных договором. (п.2.4.1. договора).

В разделе 4 договора сторонами согласованы тарифы на тепловую энергию. В разделе 5 согласованы расчеты за тепловую энергию.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон.

Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению оплаты за потребляемую электрическую энергию (мощности), в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность за период с декабря 2010г. по январь 2011г. в размере 1.542.100 руб. 60 коп., что послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В п.5.4. договора согласовано, что оплата потребляемой в расчетом месяце тепловой энергии производится на основании выставляемых энергоснабжающей организацией на расчетный счет потребителя требований с акцептом. Срок оплаты за тепловую энергию устанавливается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. (п.5.5. договора).

Факт надлежащей поставки тепловой энергии по договору от 01.05.2007г. №08.706101-ТЭ подтверждается выставленными ответчику счетами и счет -фактурами, которые не оплачены последним. (л.д. 18-23).

Доказательства оплаты задолженности за период с декабря 2010г. по январь 2011г. в размере 1.542.100 руб. 60 коп., ответчиками не представлено, в связи с чем, сумма задолженности подлежит принудительному взысканию с ответчиков.

В соответствии со ст.ст. 307-309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

На основании ст. 310 ГК РФ - односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, преду­смотренных законом.



В соответствии со ст. 120 ГК РФ частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 21 от 22.06.2006г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 ГК РФ» при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, согласно п.2 ст. 120 ГК РФ такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образований соответственно.

В соответствии с подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004г. № 1082 Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества закрепленного за Вооруженными силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, представленных в пользование Вооруженными силами.

В абз. 8 п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 21 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что при удовлетворении судом иска, кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника).

Согласно п. 10 ст. 242.3 БК РФ ответчиком по иску о привлечении к субсидиарной ответственности является главный распорядитель средств соответствующего бюджета по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств.

Согласно п. 10 ст. 158 БК РФ в суде от имени Российской Федерации по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам, созданных им учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств. При недостаточности средств на лицевом счете должника взыскатель вправе в судебном порядке предъявить требования в части неисполненного обязательства к главному распорядителю средств федерального бюджета, в ведении которого находится должник.

Министерство обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета по вопросам финансирования расходов на оборону.

Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

Исходя из статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения является соответствующее публично-правовое образование.

Следовательно, взыскание задолженности в порядке субсидиарной ответственности должно производиться за счет казны соответствующего публично-правового образования - по долгам федерального учреждения за счет казны Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со статьями 63, 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, субсидиарную ответственность по долгам ФГУ «Хользуновская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны РФ» несёт Министерство обороны Российской Федерации.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 7 постановления № 21 от 22 июня 2006 г. (в редакции постановления № 23 от 19.04.2007 г.) разъяснил, что в целях обеспечения единообразного подхода к разрешению споров разъяснил, что согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам государственного учреждения субсидиарную ответственность несет собственник имущества учреждения Российская Федерация, которую представляет главный распорядитель средств федерального бюджета.

Таким образом, при взыскании с должника – ФГУ «Хользуновская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны РФ» суммы задолженности в размере 1.542.100 руб. 60 коп. по договору от 01.05.2007г. №08.706101-ТЭ за потребленную тепловую энергию и теплоноситель и в случае недостаточности у него денежных средств на погашение этой задолженности, субсидиарную ответственность по его долгам будет нести Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации.

Расходы по государственной пошлине распределяются судом в соответствии со статьей 110 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 8,11,12, 63, 120, 309, 310, 314, 328, 399, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 4, 49, 64-68, 71, 110, 123, 156, 163, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с ФГУ «Хользуновская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны РФ» в пользу ОАО «МОЭК» сумму задолженности в размере 1.542.100 руб. 60 коп.

В случае недостаточности денежных средств у ФГУ «Хользуновская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны РФ» взыскать с субсидиарного ответчика Министерства обороны Российской Федерации.

Возвратить ОАО «МОЭК» из доходов федерального бюджета госпошлину по иску в размере 28.421 руб. 01 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья: Г.С. Александрова