Судебная власть

Решение от 30 августа 2011 года № А64-6696/2011. По делу А64-6696/2011. Тамбовская область.

Решение

г. Тамбов

“30“ августа 2011 года Дело №А64-6696/2011

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2011 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Л.И. Пряхиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Стародубцевой

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ИФНС России по г. Тамбову, г. Тамбов

к ООО «Информ-Центр» ЛИЛЕОЛ, г. Тамбов

о взыскании 93278,64 руб. налоговых платежей

при участии в судебном заседании

от заявителя: Бренева Я.В., доверенность от 12.01.2011г. №05-24/;

от ответчика: Загороднов А.Н., доверенность от 28.06.2011г. №1

ИФНС России по г. Тамбову обратилась в арбитражный суд с заявлением от 05.08.2011г. №05-30/018150 о взыскании 93278,64 руб. налоговых платежей с ООО «Информ-Центр» ЛИЛЕОЛ.

Ответчик в заседании суда требования не признал, просит оставить иск налогового органа без удовлетворения.



Стороны не представили возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда, на основании ч.4 ст.137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции (протокол судебного заседания от 30.08.2011г.).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный

суд Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Информ-Центр» ЛИЛЕОЛ» (сокращенное наименование – ООО ИЦ «ЛИЛЕОЛ» ОГРН 1026801364479 ИНН 6833018412) зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Налоговый орган требованием от 11.09.2003г. №33711, в срок до 01.10.2003г. предложил ответчику уплатить:

13137,71 руб. недоимка по ЕСН в ФБ, по сроку уплаты 15.05.2003г.;

17235,59 руб. недоимка по ЕСН в ФБ, по сроку уплаты 16.06.2003г.;

12621,73 руб. недоимка по ЕСН в ФБ, по сроку уплаты 17.07.2003г.;

187,70 руб. недоимка по ЕСН в ФФОМС, по сроку уплаты 15.05.2003г.;

246,21 руб. недоимка по ЕСН в ФФОМС, по сроку уплаты 16.06.2003г.;

180,31 руб. недоимка по ЕСН в ФФОМС, по сроку уплаты 17.07.2003г.

Требованием от 11.09.2003г. №33712, в срок до 01.10.2003г. налоговый орган предложил ответчику в добровольном порядке уплатить:

3091,62 руб. недоимка по ЕСН в ТФОМС, по сроку уплаты 15.05.2003г.;

4185,77 руб. недоимка по ЕСН в ТФОМС, по сроку уплаты 16.06.2003г.;

3065,27 руб. недоимка по ЕСН в ТФОМС, по сроку уплаты 17.07.2003г.



Требованием от 09.09.2004г. №1865, в срок до 20.09.2004г. налоговый орган предложил ответчику в добровольном порядке уплатить:

1733 руб. недоимка по налогу на имущество организаций, по сроку уплаты 30.07.2004г.

Требованием от 29.01.2008г. №40073, в срок до 18.02.2008г. налоговый орган предложил ответчику в добровольном порядке уплатить:

29298,56 руб. задолженность по пени, начисленной на недоимку по ЕСН в ФБ;

418,59 руб. задолженность по пени, начисленной на недоимку по ЕСН в ФФОМС;

7046,66 руб. задолженность по пени, начисленной на недоимку по ЕСН в ТФОМС;

829,92 руб. задолженность по пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество организаций.

Указанные требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения налогового органа с заявлением о взыскании задолженности в общей сумме 93278,64 руб. в судебном порядке.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока на подачу заявления в суд о взыскании спорной суммы задолженности, в обоснование ходатайства указывает, что о факте наличия недоимки по налогам и задолженности по пени и штрафам налоговому органу стало известно при установлении обновления электронной системы базы данных в январе 2011г., в связи с чем налоговым органом не производилось взыскание спорной суммы за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

Подпунктом 9 п.1 ст.31 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном НК РФ.

Пункт 3 ст.46 НК РФ (в редакции, действовавшей до 2007г.) устанавливает, что Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

При этом срок на взыскание недоимки по налогам и пеням складывается из срока на направление налогоплательщику требования (3 месяца), срока на его добровольное исполнение (10 дней), срока для принятия решений о взыскании недоимки за счет де-нежных средств и иного имущества налогоплательщика (60 дней) и срока на обращение в суд (6 месяцев).

Пунктом 26 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» установлена новая редакция п. 3 ст. 46 Налогового кодекса, в силу которой 6-месячный срок для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога исчисляется с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Проанализировав положения НК РФ, которыми регламентированы порядок и сроки обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании налоговых платежей (в ред. Федеральных законов от 04.11.2005 № 137-ФЗ и от 27.07.2006 № 137-ФЗ, действующих соответственно до 01.01.07 и после 01.01.07), суд приходит к выводу о том, что шестимесячный срок на обращение в суд должен исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в отношении сумм, предъявленных к взысканию, налоговым органом пропущен шестимесячный срок давности взыскания задолженности в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается и не опровергается сторонами, что каких-либо мер по взысканию спорной суммы задолженности инспекцией не принималось (ст. 65 АПК РФ).

Предъявляя требование о взыскании спорной суммы, налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Возможность восстановления срока на подачу иска в суд о взыскании недоимки по налогу предусмотрена в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Феде-рации, действующей в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования». Согласно пункту 6 статьи 7 данного закона в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного закона.

Следовательно, редакцией, действующей в период с 2003 по 2006 гг. (когда были выставлены требования №№33711, 33712, 1865), возможность восстановления пропущенного срока на подачу заявления в суд не предусмотрена.

Вместе с тем, в целях реализации права на судебную защиту, суд считает необходимым в рамках рассматриваемого дела применить нормы статьи 117 АПК РФ и рассмотреть заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Ссылка налогового органа на то, что о факте наличия недоимки по налогам и задолженности по пени и штрафам налоговому органу стало известно при установлении обновления электронной системы базы данных в январе 2011г., в связи с чем налоговым органом не производилось взыскание спорной суммы за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, как уважительную причину пропуска срока на взыскание спорной суммы задолженности, не принята судом, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства суду не представлено, требования №№33711, 33712, 1865 были выставлены 11.09.2003г. и 09.09.2004г., следовательно, налоговому органу было известно о наличии у ответчика спорной суммы задолженности.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что у налогового органа отсутствовали уважительные причины пропуска установленного срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы задолженности. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

В отношении требования №40073 срок для добровольной уплаты спорной задолженности установлен до 18.02.2008г.

Срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ для обращения налогового органа с заявлением о взыскании спорной задолженности по указанному требованию в судебном порядке, истекает 18.08.2008г., в то время как налоговый орган с рассматриваемым заявлением обратился в арбитражный суд лишь 11.08.2011г.

Поскольку налоговый орган обратился с заявлением о взыскании с ответчика спорной суммы задолженности в общей сумме 93278,64 руб. по истечении предусмотренного законодательством срока, оснований для взыскания данной суммы у суда не имеется.

На основании изложенного в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на заявителя.

Заявитель в соответствии с пп.1.1 п.1 ст.333.40 освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, -

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

Решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший Решение.

Адрес для корреспонденции: 392020, г.Тамбов, ул.Пензенская, 67/12.

При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону (4752) 47-70-55 или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

Судья Пряхина Л.И.