Судебная власть

Решение от 02 сентября 2011 года № А19-12503/2011. По делу А19-12503/2011. Иркутская область.

Решение

г. Иркутск Дело №А19-12503/2011

02.09.2011г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30.08.2011 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02.09.2011 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куклиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ИНН 3817022039, ОГРН 1023802003290

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЦЕНТР ДЕТСКОГО ТВОРЧЕСТВА «МОЗАИКА» ИНН 3817000194, ОГРН 1033802004279

о взыскании 47340 руб. 17 коп.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, надлежащее уведомление имеется,

от ответчика: не явился, надлежащее уведомление имеется,

Установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЦЕНТР ДЕТСКОГО ТВОРЧЕСТВА «МОЗАИКА» (далее - ответчик) о взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 9 месяцев 2007г., 2007г., 2008г., 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009г., 2009г., всего в сумме 47 340 руб. 17 коп.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыва не представил.

В силу части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела.



Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических государственный регистрационный номер - 1033802004279 .

За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ответчику начислены пени за период с 13.07.2010г. по 15.11.2010г. в общей сумме 47 340 руб. 17 коп., в том числе:

за 9 месяцев 2007г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1495 руб. 34 коп.,

за 2007г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9699 руб. 61 коп.,

за 2007г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 765 руб.56 коп.,

за 2008г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 128 руб.33 коп.

за 2008г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 38 руб.98 коп.

за 1 квартал 2009г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 6048 руб.32 коп.,

за 1 квартал 2009г. – на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1844,60 руб.,

за 1 полугодие 2009г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 10520,01 руб.,

за 1 полугодие 2009г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2055,67руб.,

за 9 месяцев 2009г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4856 руб. 21 коп.,

за 9 месяцев 2009г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 923,62 руб.,



за 2009г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7401 руб. 65 коп.

за 2009г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1562 руб.27 коп.

Требованием № 1817 от 15.11.2010г. ответчику предложено уплатить пени в заявленном размере.

Неисполнение требования в установленный срок послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с соответствующим заявлением.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 6, 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей в рассматриваемый период) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в редакции, действующей в рассматриваемый период) уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня. установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007г., 2007г., 2008г., 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009г., 2009г.

Несвоевременная уплата указанных задолженностей за вышеперечисленные налоговые периоды подтверждается представленными суду: Постановлением ГУ УПФ в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя – организации № 10 от 09.01.2008г., Постановлением ГУ УПФ в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя – организации № 362 от 02.07.2009г., вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Иркутской области: от 19.02.2009г. по делу № А19-1532/09-24, от 05.04.2010г. по делу № А19-5476/10-35, от 12.05.2010г. по делу № А19-7886/10-64, от 10.08.2010г. по делу № А19-13881/10-28, от 14.02.2011г. по делу №А 19-21493/10-50, а также ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, реестром поступления платежей.

Согласно статье 26 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей в рассматриваемый период) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 24 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в редакции, действующей в рассматриваемый период), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

Поэтому заявитель вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07, проверка соблюдения Пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 14-дневный срок – на его добровольное исполнение и 6-месячный срок – для обращения в арбитражный суд.

Кроме того, требования о взыскании пеней, начисленных на задолженность предыдущих периодов, подлежат удовлетворению только в том случае, если Пенсионным фондом предпринимались меры по взысканию задолженности по страховым взносам в судебном или ином порядке (Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 16933/07).

Учитывая, что ответчиком не исполнена в предусмотренные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007г., 2007г., 2008г., 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009г., 2009г. (взысканных ранее вступившими в законную силу Постановлением ГУ УПФ в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя – организации № 10 от 09.01.2008г., Постановлением ГУ УПФ в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя – организации № 362 от 02.07.2009г., вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Иркутской области: от 19.02.2009г. по делу № А19-1532/09-24, от 05.04.2010г. по делу № А19-5476/10-35, от 12.05.2010г. по делу № А19-7886/10-64, от 10.08.2010г. по делу № А19-13881/10-28, от 14.02.2011г. по делу №А 19-21493/10-50), Пенсионный фонд правомерно начислил ответчику пени, согласно уточненным расчетам в сумме 26668 руб. 06 коп. (с учетом приведенных выше пресекательных сроков) за период с 06.09.2010г. по 15.11.2010г., в том числе:

за 9 месяцев 2007г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 842 руб. 61 коп.,

за 2007г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5465 руб. 66 коп.,

за 2007г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 431 руб.39 коп.,

за 2008г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 70 руб.06 коп.

за 2008г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 21 руб.96 коп.

за 1 квартал 2009г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3408 руб.18 коп.,

за 1 квартал 2009г. – на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1039,42 руб.,

за 1 полугодие 2009г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5927,94 руб.,

за 1 полугодие 2009г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1158,35руб.,

за 9 месяцев 2009г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2736 руб. 43 коп.,

за 9 месяцев 2009г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 520,45 руб.,

за 2009г. - на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4165 руб. 29 коп.

за 2009г. - на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 880 руб.32 коп.

В удовлетворении остальной части требований по взысканию пени следует отказать, в связи со следующим.

В силу положений статьи 2 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей в рассматриваемые периоды) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пропуск Управлением Пенсионного фонда срока направления требования об уплате пени не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание пеней, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из даты обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд, сроки, установленные статьями 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации для взыскания пени в сумме 20 672 руб. 11 коп. - истекли, в связи с чем, у суда не имеется правовых оснований для их взыскания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части 26 668 руб.06 коп. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007г., 2007г., 2008г., 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2009г., 2009г.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЦЕНТР ДЕТСКОГО ТВОРЧЕСТВА «МОЗА государственный регистрационный номер 1033802004279, расположенного по адресу: 666681, Иркутская область, г.Усть-Илимск, ул. Героев Труда, 19) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области: 26 668 руб.06 коп. – пени по страховым взносам, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.В. Гаврилов