Судебная власть

Решение от 02 сентября 2011 года № А27-9730/2011. По делу А27-9730/2011. Кемеровская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05 E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

город Кемерово Дело № А27-9730/2011

2 сентября 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 1 сентября 2011 года, полный текст решения изготовлен 2 сентября 2011 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лежнина Д.Л.

при ведении протокола помощником судьи Титовой О.А.

с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного), г. Кемерово

к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Щегловская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района Кемеровской области, п. Щегловский Кемеровского района

о взыскании 2835 руб. 77 коп.

при участии:



от заявителя: Циркова Е.В., главный специалист – эксперт юридического отдела, доверенность от 05.04.2011 (со спец. полн.), удостоверение

от заинтересованного лица: неявка,

Установил:

В Арбитражный суд Кемеровской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее – Управление, заявитель) с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Щегловская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района Кемеровской области (далее – учреждение, заинтересованное лицо) следующих сумм:

недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 343 руб. 57 коп.,

недоимки по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 624 руб. 20 коп.,

пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 192 руб. 57 коп.,

пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере. 18 коп.,

пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 26 руб. 37 коп.,

пени по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 62 руб. 08 коп.,

штрафа по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 909 руб. 40 коп.,

штрафа по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 464 руб. 60 коп.,

штрафа по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 75 руб. 60 коп.,

штрафа по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 137 руб. 20 коп.

Всего Управление просит взыскать с заинтересованного лица 2835 руб. 77 коп.



Дело рассмотрено по существу в порядке, предусмотренном статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов.

14.02.2011 учреждение представило в Управление расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за 2010 год, согласно которому база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила 4272940 руб., начислено в ФФОМС 47002 руб., начислено в ТФОМС 85459 руб. В расчете отражены следующие суммы страховых взносов, подлежащих уплате в отчетном периоде:

194584 руб. страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии,

27260 руб. страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии,

12201 руб. страховые взносы в ФФОМС,

22185 руб. страховые взносы в ТФОМС.

В связи с уточнением обязанности по уплате страховых взносов учреждением в Управление 25.03.2011 представлен уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за указанный период с отраженными к доплате суммами страховых взносов за 2010 год.

Согласно уточненному расчету база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила 4307288 руб., начислено в ФФОМС 47380 руб., начислено в ТФОМС 86146 руб. В расчете отражены следующие суммы страховых взносов, подлежащих уплате в отчетном периоде:

199131 руб. страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии,

29583 руб. страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии,

12579 руб. страховые взносы в ФФОМС,

22871 руб. страховые взносы в ТФОМС.

Управлением проведена камеральная проверка уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, по результатам которой на основании акта камеральной проверки от 29.03.2011 № 05204930002584 принято Решение № 052 049 11 РК 0003425 от 12.05.2011 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Указанным Решением учреждение привлечено к ответственности на основании части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в общей сумме 1586 руб. 80 коп. (штраф в ПФ РФ по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 909 руб. 40 коп., штраф в ПФ РФ по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 464 руб.60 коп., штраф в ФФОМС в размере 75 руб. 60 коп., штраф в ТФОМС в размере 137 руб. 20 коп.).

Решением учреждению предложено уплатить недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 343 руб. 57 коп., недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 624 руб. 20 коп.

В связи с нарушением учреждением сроков уплаты страховых взносов Управлением исчислены пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 192 руб. 57 коп., пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 18 коп., пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 18 руб. 91 коп., пени по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 48 руб. 51 коп. (пункт 5 решения № 052 049 11 РК 0003425 от 12.05.2011).

Принимая Решение № 052 049 11 РК 0003425 от 12.05.2011, Управление ввиду наличия у учреждения недоимки по страховым взносам в Федеральным фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, а также задолженности по уплате пеней в государственные внебюджетные фонды, исходило из несоблюдения учреждением условий для освобождения от ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ.

На основании принятого решения Управление в адрес учреждения выставило уточненное требование от 17.06.2011 №05204940085377 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которым предложило в срок до 13.07.2011 уплатить указанные выше суммы в добровольном порядке.

Неисполнение учреждением требования от 17.06.2011 №05204940085377 явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам производится в установленном Федеральным законом № 212-ФЗ порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 4, частью 12 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Как видно из материалов дела, заинтересованное лицо является муниципальным учреждением, которому открыт лицевой счет. Соответственно, установленный подпунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ судебный порядок взыскания задолженности Управлением соблюден.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (часть 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов (лицами, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, которые подлежат оплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (части 4, 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

Часть 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ установлена ответственность плательщика страховых взносов за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия).

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона № 212-ФЗ при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов обязан внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 17 Федерального закона № 212-ФЗ если уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется в орган контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и срока уплаты страховых взносов, то плательщик страховых взносов освобождается от ответственности в случае представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до момента, когда плательщик страховых взносов узнал об обнаружении органом контроля за уплатой страховых взносов неотражения или неполноты отражения сведений в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период, при условии, что до представления уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени.

Материалами дела подтверждено, что учреждение, представив 25.03.2011, то есть после истечения срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и срока уплаты страховых взносов за 2010 год, в Управление уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год с исчисленными к доплате суммами страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования не уплатило страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 343 руб. 57 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 624 руб. 20 коп., а также пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии (октябрь, ноябрь 2010 года), пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (октябрь 2010 года), пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года), пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года).

Следовательно, предусмотренное пунктом 1 части 4 статьи 17 Федерального закона № 212-ФЗ условие для освобождения от ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах учреждением не выполнено.

Учреждение обоснованно привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ, за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия).

Факт указанного правонарушения документально подтвержден, расчет штрафа произведен верно.

Расчет предъявленных к взысканию сумм пеней заинтересованным лицом не оспорен.

Доказательства уплаты недоимки по страховым взносам, пеней, штрафа в судебное заседание заинтересованным лицом не представлены.

Предъявленные Управлением требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ относится на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Предъявленные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонным) требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Щегловская средняя общеобразовательная школа» Кемеровского муниципального района (Кемеровская область, Кемеровский район, п. Щегловский, ул. Абрамова, 13, зарегистрировано 14.06. государственный регистрационный номер 1034234003011)

в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 192 руб. 57 коп. пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 0 руб. 18 коп. пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 1374 руб. штрафа (909 руб. 40 коп. штрафа по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 464 руб. 60 коп. штрафа по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии);

в доход Федерального фонда обязательного медицинского страхования 343 руб. 57 коп. недоимки, 26 руб. 37 коп. пени, 75 руб. 60 коп. штрафа;

в доход территориального фонда обязательного медицинского страхования 624 руб. 20 коп. недоимки, 62 руб. 08 коп. пени, 137 руб. 20 коп. штрафа;

в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.Л. Лежнин