Судебная власть

Решение от 01 сентября 2011 года № А60-26360/2011. По делу А60-26360/2011. Свердловская область.

Решение

г. Екатеринбург

01 сентября 2011 года Дело №А60-26360/2011

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2011 года

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2011 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л.Дегонской, при ведении протокола судебного заседания секретарем В.С.Каленюк рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Уральского управления государственного автодорожного надзора ФС по надзору в сфере транспорта (ИНН 6662023096)

к индивидуальному предпринимателю Тоскуеву Александру ИНН 661104111304, ОГРН 305661119500014)

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании

от заявителя: Е.З. Галина, представитель по доверенности №1-10/112 от 25.01.2011,

от заинтересованного лица: не явился, извещен о времени месте судебного заседания надлежащим образом,

Уведомление лиц, участвующих в деле подтверждается следующими документами:

заинтересованное лицо – уведомление о вручении определения суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности. Отводов суду не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.



Дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено без участия представителя заинтересованного лица.

Уральское управление государственного автодорожного надзора ФС по надзору в сфере транспорта (далее – заявитель) просит привлечь индивидуального предпринимателя Тоскуева А.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за осуществление деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

ИП Тоскуев А.А. (далее - заинтересованное лицо) возражений по существу заявленных требований в суд не представил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд

Установил:

Индивидуальный предприниматель Тоскуев А.А. имеет лицензию

АСС-66 № 002073 от 26.07.2005 на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом вместимостью более восьми человек. В соответствии с условиями указанной лицензии предприниматель обязан соблюдать установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и осуществлять мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

21.07.2011 должностными лицами Уральского управления госавтодорожного надзора на основании распоряжения №АК-166-р(фс) от 17.07.2011 проведена проверка индивидуального предпринимателя Тоскуева А.А. по вопросу соблюдения требований законодательства и нормативных актов, определяющих порядок функционирования транспортного комплекса в Российской Федерации.

Проверкой установлено, что заинтересованным лицом не соблюдаются требования Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 г. № 637 «Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», а именно, установлено следующее: отсутствие у водителя расписания (графики) движения автобуса на маршруте № 111 в нарушение п.5.2.2., п. 5.2.5. приказа Минтранса РФ от 08.01.1997г. №2 .

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении серии 000464 №464-11 от 22.07.2011.

Факт правонарушения подтверждается рапортом от 21.07.2011, другими материалами проверки, не оспаривается предпринимателем и свидетельствует о несоблюдении предпринимателем требований лицензии по обеспечению безопасности дорожного движения и предотвращению дорожно-транспортных происшествий.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на приравненных к должностным лицам физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст.2.4 КоАП РФ), в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

При таких обстоятельствах суд считает событие правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, установленным; вину предпринимателя доказанной.

При выборе размера санкции в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2011 по делу №А60-4160/2010, согласно которому индивидуальный предприниматель Тоскуев А.А. привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Таким образом, суд полагает, что наказание за совершение индивидуальным предпринимателем Тоскуевым А.А. административного правонарушения должно быть назначено в пределах максимального размера санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть в виде штрафа в размере 4000 руб.



Учитывая изложенное, принимая во внимание, что на дату рассмотрения дела предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не пропущены, суд считает, что заявленные Уральским управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Уральское управление Госавтодорнадзора по Свердловской области)

ИНН 6662023096 КПП 667201001

р/с 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001

код по бюджетной классификации 10611690040040000140

ОКАТО 65401000000.

Административный штраф Уральского управления Госавтодорнадзора Свердловской области.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы Решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший Решение. Апелляционная и кассационная жалобы также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья Н.Л.Дегонская