Судебная власть

Решение от 22 июля 2011 года № А03-6860/2011. По делу А03-6860/2011. Алтайский край.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Решение

г. Барнаул

22 июля 2011 года Дело № АО3-6860/2011

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2011 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 22 июля 2011 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Кощаева В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником Химичевым Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго» (ОГРН 1092224002331, ИНН 2224132840)

к Администрации Краснощековского района Алтайского края (ОГРН 1022202218422, ИНН 2251001941)

о взыскании 3 291 руб. 19 коп.,

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

Установил:

Открытое акционерное общество «Алтайкрайэнерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Краснощековского района Алтайского края о взыскании 3 291 руб. 19 коп., из которых 3 184 руб. 92 коп. задолженности по оплате за потребленную в период с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года электрическую энергию по договору № 4076 от 25.12.2006 и 106 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.03.2010 по 20.08.2010.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 424, 544 Гражданского кодекса РФ и мотивированы тем, что с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года стоимость переданной энергии была рассчитана исходя из регулируемого тарифа, без применения в расчете свободных (нерегулируемых) цен.

В связи с разницей в суммах начисленной платы за электроэнергию по свободным ценам и регулируемым ценам и платы, начисленной за весь объем переданной энергии только по регулируемым ценам, у ответчика образовалась задолженность в сумме заявленных исковых требований, которую ответчик оплатить отказался, что явилось основанием для предъявления иска.



Стороны о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Возражений против рассмотрения дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 22.07.2011 в 11 час. 30 мин. не представили.

В соответствии со статьей 137, 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как следует из материалов дела, гражданские правоотношения между АКГУП КЭС «Алтайкрайэнерго» (до 01.04.2009 правопредшественник ОАО «Алтайкрайэнерго» (истец, ЭСО) и Администрацией Краснощековского района Алтайского края (покупатель) возникли из договора энергоснабжения № 4076 от 25.12.2006 (далее по тексту – договор).

По договору энергоснабжения ЭСО приняла на себя обязательство подавать ответчику электрическую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а покупатель обязался ее оплачивать в сроки и порядке, предусмотренном договором.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что расчет за электрическую энергию производится по цене и (или) по ценам в соответствии с порядком определения цены, установленном с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. В случае изменения тарифов на электроэнергию, измененные тарифы принимаются для расчетов с момента введения новых тарифов и дополнительно сторонами не согласовываются.

Пунктом 5.2. договора предусмотрено, что расчетный период является один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 5.3 договора окончательный расчет покупателем за электрическую энергия производится в течении 5-ти дней с момента получения им счета - фактуры.

В период с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года истец поставил ответчику электрическую энергию, которую последний оплатил только по регулируемым тарифам.

Полагая, что ответчиком не полностью исполнены обязательства по договору, истец в 2010 году произвел перерасчет платы за спорный период и дополнительно предъявил к платежу сумму 3 184 руб. 92 коп., являющейся стоимостью электроэнергии, подлежащей оплате по свободной цене.

Скорректированные счета – фактуры и дополнительные акты к актам оказанных услуг за период с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года переданы ответчику для оплаты получены ответчиком 12.03.2010, что подтверждается отметками на дополнительных актах.

Претензия истца от 23.08.2010 об оплате ответчиком задолженности в размере 3 184 руб. 92 коп. оставлена последним без удовлетворения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 Закона).



Федеральный закон 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» наделил Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (статья 21).

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (Постановление от 31.08.2006 № 530) (далее - Правила № 530).

В пункте 106 Правил № 530 определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В силу пункта 109 Правил № 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» (в редакции пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 04.11.2007 № 250-ФЗ) (далее – Закона № 36-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Согласно статье 5 Федерального закона от 04.11.2007 № 250-ФЗ статья 2 данного Закона вступает в силу со дня его официального опубликования. Указанный Закон опубликован в ноябре 2007 года - «Собрание законодательства РФ» 05.11.2007 № 45, «Российская газета» № 249 от 08.11.2007 (начало), «Российская газета» № 252 от 10.11.2007 (окончание).

Таким образом, со дня вступления в силу Федерального закона от 04.11.2007 № 250-ФЗ правила о применении свободных (нерегулируемых) цен применяются к сторонам договора энергоснабжения № 4076 от 25.12.2006, независимо от внесения в него соответствующих изменений, так как этот договор является публичным.

Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 26.06.2007 № 17 АКГУП КЭС «Алтайкрайэнерго», правопреемником которого является ОАО «Алтайкрайэнерго», присвоен статус гарантирующего поставщика с даты вступления в силу Правил № 530.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что произведенный истцом расчет платы за поставленную электроэнергию в спорном периоде по свободным ценам является правомерным, так как истец не относится к категории покупателей энергии в расчетах с которыми такие цены не подлежат применению.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2009 № 5642/08 по делу № А13-3113/2007 Арбитражного суда Вологодской области определена правовая позиция по применению свободных (нерегулируемых) цен при расчетах за отпущенную электрическую энергию с учетом отсутствия соглашения сторон об их применении.

В силу указанной позиции в соответствии со статьей 6 Закона № 36-ФЗ, в связи с принятием Федерального закона от 04.11.2007 № 250-ФЗ, утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Следовательно, после вступления в силу Федерального закона от 04.11.2007 № 250-ФЗ (ноябрь 2007 года) для применения гарантирующим поставщиком свободных (нерегулируемых цен) к правоотношениям сторон по поставке электрической энергии необязательно внесение изменений в заключенный договор и положения Правил № 530 о нерегулируемых ценах применяются независимо от наличия в договоре такого условия.

Истец, предъявляя к оплате скорректированные счета-фактуры не изменил количество электрической энергии по сравнению с тем объемом, что был фактически поставлен ответчику в спорный период с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года. Количество электрической энергии в скорректированных счетах-фактурах соответствуют количеству энергии по ранее выставленным счетам-фактурам в 2008 г. В скорректированных счетах-фактурах истец выделил отдельно часть объема по регулируемой, а часть по нерегулируемой цене.

Решением арбитражного суда Алтайского края от 23.03.2009, оставленными без изменения постановлениями апелляционной, кассационной инстанции и надзорной инстанции (определение ВАС РФ от 02.12.2009 № ВАС-15429/09) с АКГУП КЭС «Алтайкрайэнерго» в пользу ОАО «Алтайэнергосбыт» было взыскано 65 021 474 руб. 32 коп. задолженности по оплате за электрическую энергию за период с 01.11.2007 по 30.09.2008 с учетом применения свободных (нерегулируемых цен).

При заключении между истцом и ответчиком договора энергоснабжения № 4076 от 25.12.2006 истцом не было учтено то обстоятельство, что электрическая энергия для потребителей приобретается им на розничном рынке у ОАО «Алтайэнергосбыт» по нерегулируемой цене, в связи с чем, договор не содержит указание на расчеты ответчика за электроэнергию по нерегулируемым ценам, однако, это не лишает права истца на получение оплаты по свободной цене.

В пункте 106 Правил № 530 определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В силу пункта 109 Правил № 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Учитывая, что истец, в спорный период фактически, приобрел электрическую энергию для своих потребителей на розничном рынке как по регулируемым, так и по свободным ценам, что подтверждается судебными актами по делу № А03-11056/2008, то вправе требовать от потребителей и в том числе от ответчика оплаты за часть поставленного в ноябре 2007 года – сентябре 2008 года объема электрической энергии по нерегулируемой цене, несмотря на то, что указанное обстоятельство не было учтено в договор энергоснабжения № 4076 от 25.12.2006.

В связи с чем, истец правомерно, в соответствии с пунктами 106, 109 Правил № 530 Определил объем электрической энергии, который приобрел у ОАО «Алтайэнергосбыт» по регулируемой цене и соответственно, подлежал поставке ответчику в спорный период по регулируемой цене, а остальной объем предъявил ответчику к оплате по свободной цене, поскольку истец приобретал у его ОАО «Алтайэнергосбыт» по нерегулируемой цене.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Расчет нерегулируемых цен в спорный период подтверждается расчетами коэффициентов бета по каждому месяцу спорного периода, опубликованными на сайте истца в сети Интернет www.altke.ru.

То обстоятельство, что истец не предъявил своевременно в спорный период к оплате счета-фактуры с учетом нерегулируемых цен, не означает утрату права на получение такой оплаты в последующем.

Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по оплате за поставленную в спорный период электрическую энергию, то суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика 3 184 руб. 92 коп. задолженности, образовавшейся за период с ноября 2007 года по сентябрь 2008 года в связи с отказом ответчика оплачивать электрическую энергию по нерегулируемым тарифам.

В установленный пунктом 5.3 договора 5-ти дневный срок ответчик не произвел окончательный расчет по полученным скорректированным счетам-фактурам, в связи с чем, суд соглашается с доводами истца об имевшей место просрочке денежного обязательства.

Поскольку ответчиком допущена просрочка в оплате поставленной электроэнергии, исковые требования о взыскании в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ процентов за пользование чужими денежными средства в размере 106 руб. 27 коп. за период с 18.03.2010 по 20.08.2010 является обоснованными.

Проверив представленный расчет процентов, суд находит его верным, в связи с чем, удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика 106 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Судебные издержки понесенные истцом в связи с рассмотрением дела в размере 37 руб. 65 коп. удовлетворению не подлежат, поскольку размер заявленных к взысканию расходов истцом документально не подтвержден.

Руководствуясь статьями 110, 137, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с Администрации Краснощековского района Алтайского края (ОГРН 1022202218422, ИНН 2251001941), с. Краснощеково, в пользу открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго» (ОГРН 1092224002331, ИНН 2224132840), г. Барнаул, 3 184 руб. 92 коп. задолженности, 106 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2 000 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если Решение было предметом рассмотрения в арбитражном апелляционном суде.

Судья В.В. Кощаев