Судебная власть

Решение от 18 апреля 2008 года № А42-1700/2008. По делу А42-1700/2008. Мурманская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНС Ф.И.О. 20, г. Мурманск, 183950

Именем Российской Федерации Решение

город Мурманск Дело № А42-1700/2008

«18» апреля 2008 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2008 года.

Судья Арбитражного суда Мурманской обл Ф.И.О.

при ведении протокола судебного заседания судьей Посыпанко Е. Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокурора города Мончегорска Мурманской области

к индивидуальному предпринимателю Махмудову Рафику Абдурахман оглы

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – Коньялыоглу И.Б. старшего прокурора отдела Прокуратуры Мурманской области

от лица, привлекаемого к ответственности – не явился, извещен, ходатайство

Установил:



Прокурор города Мончегорска Мурманской области обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Махмудова Рафика Абдурахман оглы к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В обоснование требований заявитель указал, что 06 марта 2008 года в автомагазине, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Махмудову Р.А., расположенном по адресу г. Мончегорск, пр. Ленина, 14, осуществлялась продажа аптечек первой помощи (автомобильных), укомплектованных лекарственными средствами, без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

В судебном заседании представитель заявителя настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в заявлении.

Предприниматель заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявлением прокурора согласен.

По материалам дела установлено следующее.

Махмудов Рафик Абдурахман оглы (ИНН 510700098908) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в установленном порядке, сведения о предпринимателе внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей под основным государственным регистрационным номером 304510713900067.

06 марта 2008 года помощником прокурора города Мочегорска Серединым Т.В. проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании в принадлежащем индивидуальному предпринимателю Махмудову Р.А. автомагазине, расположенном по адресу г. Мончегорск, пр. Ленина, 14.

Проверкой установлено, что в автомагазине предлагаются к продаже автомобильные аптечки «Фэст».

07 марта 2008 года по материалам проверки прокурором города Мончегорска Мурманской области Лобас А.И. в отношении индивидуального предпринимателя Махмудова Р.А. вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ (л. д. 15-17).

Копия постановления вручена Махмудову Р.А. 07 марта 2008 года, ему разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В порядке статьи 28.8 КоАП РФ прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В силу части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разРешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное (примечание к статье 2.4 КоАП РФ).

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.



Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416, к лицензируемой относится фармацевтическая деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включающая оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 № 325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи, помимо изделий медицинского назначения (вата, жгут, бинт, лейкопластырь бактерицидный и т.д.), входят лекарственные средства (анальгин, аспирин, активированный уголь, валидол, корвалол, и т.д.).

Факт реализации 06 марта 2008 года в принадлежащем Махмудову Р.А. автомагазине аптечек первой помощи (автомобильных), укомплектованных лекарственными средствами, без лицензии, подтверждается Постановлением прокурора и не оспаривается предпринимателем.

Действия Махмудова Р.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений в ходе административного производства судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу и отягчающих ответственность, не установлено.

Решая вопрос о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, считает возможным назначить минимальное наказание - штраф в размере 4 000 рублей без конфискации.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Решил:

Индивидуального предпринимателя Махмудова Рафика Абдурахман оглы, 24 ноября 1963 года рождения, проживающего по адресу г. Мончегорск, ул. Морошковая, 6, кв. 175, привлечь к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Информация о получателе штрафа:

Получатель: УФК Минфина России по Мурманской области (Администратор платежа Прокуратура Мурманской области); ОКАТО 47 401 360 000; расчетный счет 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск, ИНН получателя 5191120087; КПП получателя 519001001; БИК: 044705001; КБК 415 1 16 90040 04 0000 140; штраф за административное правонарушение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья Е. Н. Посыпанко