Судебная власть

Решение от 01.04.2009 №А19-2911/2009. По делу А19-2911/2009. Иркутская область.

Решение

г.Иркутск

«01» апреля 2009 года Дело № А19-2911/09-39

Судья Арбитражного суда Иркутской области Титов В.М., при ведении протокола судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области

к арбитражному управляющему Осипову И.П.

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

заявителя: Богочова С.Г., дов. № 154 от 24.09.2008

ответчика: не явился

Установил:

Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Осипова И.П. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Управления требования, изложенные в заявлении, поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ.

От арбитражного управляющего Осипова И.П. поступило ходатайство об отложении рассмотрения заявления на более поздний срок в связи с нахождением Осипова на амбулаторном лечении, судом отклоненное за отсутствием установленных частью 1 статьи 158 АПК РФ процессуальных препятствий к судебному рассмотрению.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.03.2008 по делу № А19-12938/07-37 СХПК «Шанс» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Осипов И.П.



Осипов И.П., являясь конкурсным управляющим СХПК «Шанс», не исполнил обязанность установленную пунктом 1 статьи 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно с 01 апреля 2008г. по 30 апреля 2008г., с 01 мая 2008г. по 31 мая 2008г., с 01 августа 2008г. по 31 августа 2008г., с 01 сентября 2008г. по 30 сентября 2008г., с 01 октября 2008г. по 31 октября 2008г., с 01 ноября 2008г. по 30 ноября 2008г. не провел собрание кредиторов, отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иную информацию по процедуре конкурсного производства не представил собранию кредиторов по месту нахождения должника, зарегистрированного по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, д.Ук-Бадарановка либо по месту ранее проведенных собраний кредиторов должника.

16.01.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области в отношении арбитражного управляющего Осипова И.П. составлен протокол об административном правонарушении, в котором зафиксирован факт нарушения арбитражным управляющим требований пункта 1статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Статья 24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», определяя права и обязанности арбитражного управляющего, возлагает на арбитражного управляющего обязанности в своей деятельности руководствоваться законодательством Российской Федерации, при проведении процедур банкротства действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, осуществлять функции, установленные в пункте 4 названной статьи, а также иные функции, установленные Законом о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возложена обязанность представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Как установлено судом и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, за период конкурсного производства в отношении СХПК «Шанс» арбитражным управляющим Осиповым И.П. с 01 апреля 2008г. по 30 апреля 2008г., с 01 мая 2008г. по 31 мая 2008г., с 01 августа 2008г. по 31 августа 2008г., с 01 сентября 2008г. по 30 сентября 2008г., с 01 октября 2008г. по 31 октября 2008г., с 01 ноября 2008г. по 30 ноября 2008г. не проведено собрание кредиторов, отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иную информацию по процедуре конкурсного производства не представлен собранию кредиторов по месту нахождения СХПК «Шанс».

Доказательства, свидетельствующие об установлении собранием кредиторов более продолжительного периода представления отчета, чем предусмотрено пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве или сроков представления отчета, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о неисполнении арбитражным управляющим обязанности, установленной пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве.

Учитывая вышеизложенное, требование заявителя о привлечении арбитражного управляющего Осипова И.П. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит удовлетворению.

При определении размера наказания суд, учитывая в качестве смягчающих обстоятельств то, что арбитражный управляющий Осипов ранее к административной ответственности не привлекался, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – две тысячи пятьсот рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:



Привлечь арбитражного упра Ф.И.О. 30.01.1941 года рождения, уроженца г.Иркутска, зарегистрированного по адресу: г.Иркутск, ул.4-я Железнодорожная, 52-2, свидетельство о государственной регистрации ИРП

№ 0006940, выдано 04.1.2000 регистрационной палатой администрации г.Иркутска, к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2500 руб. с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

ИНН 3808114653 КПП 380801001

УФК по Иркутской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Иркутской области)

Расчетный счет 40101810900000010001

В ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск

БИК 042520001

КБК 32111690040040000140 (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов)

ОКАТО 25401000000

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья В.М.Титов