Судебная власть

Решение от 27.11.2008 №А55-14252/2008. По делу А55-14252/2008. Самарская область.

г.Самара

27 ноября 2008 года.

Дело №

А55-14252/2008

Судья Арбитражного суда Самарской области Исаев А.В.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Лукиным А.Г.

рассмотрев 20.11.2008г. в судебном заседании, в котором была оглашена

резолютивная часть решения, дело по заявлению

Закрытого акционерного общества “Аликор Трейд“

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по

Самарской области

о признании недействительными Требований №84,85,86,87 от 09.07.08г.

при участии в заседании:

при участии:

от заявителя – Шатилова В.В. по дов. от 19.11.2008г.



от ответчика – Романова Л.Н. по дов. № 46 от 10.01.2008г.

Установил:

Закрытое акционерное общество “Аликор Трейд“ (далее заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным Требованиий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Самарской области (далее ответчик, Инспекция ) № 84,85,86,87 от 09.07.08г. об уплате об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которыми налогоплательщику предлагается уплатить пени в размере 5 016 231,28 руб., 9 806 939,87 руб., 137 323,39 руб., 1 831 320,99 руб. соответственно.

В ходе судебного заседания представитель заявителя поддержала требование по основаниям, изложенном в заявлении.

Представитель ответчика требования не признала, сославшись на законность оспариваемых актов.

При оценке доказательств, представленных сторонами, суд исходил из требований ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), возложившей приоритет доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия обжалуемого акта на орган, принявший акт, а также из требований ч.1 ст. 65 АПК, возложившей на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказывания обстоятельств, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Инспекция выставила Обществу оспариваемые требования № 84,85,86,87 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.07.08г., которыми налогоплательщику предлагалось уплатить пени в размере 5 016 231,28 руб., 9 806 939,87 руб., 137 323,39 руб., 1 831 320,99 руб. соответственно (т.1 л.д. 14-19).

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога (сбора) представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требовании налогоплательщиком.

Также согласно данной статьи, во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001г. № 5 «О применении части первой Налогового Кодекса РФ» указано, что досудебное урегулирование спора о взыскании пеней по недоимкам состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени и ставки пеней.

Как указано в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 апреля 2006г. по делу № А55-17771/05-51, такое толкование норм налогового права создает для налогоплательщика условия, когда он, исходя из содержания требования об уплате налога, в состоянии четко определить, за какой налоговый период и в каком объеме он должен внести обязательные платежи и пени.

Таким образом, требование должно содержать сведения, позволяющие налогоплательщику убедиться в обоснованности их начисления.

Изучение судом оспариваемых Требований показало, что в них отсутствует основания начисления и взимания пеней, вместо них присутствует только ссылка на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

К оспариваемым Требованиям расчет пени не приложен, и в них нет ссылки на расчеты. Кроме того, Инспекцией не отражено, что расчеты направлялись налогоплательщику.



В судебное заседание расчеты были представлены ответчиком. Изучение представленных расчетов судом показало, что суммы, фигурирующие в них, не соответствуют суммам, отраженным в оспариваемых требованиях.

Так, согласно «Расчету начисленных пени, выставленных по требованию №85 от 09.07.2008г.» сумма начисленной пени составляет 9 838 124,26 руб. (т.5 л.д. 75). В тоже время, в оспариваемом Требовании № 85 от 09.07.2008г. сумма задолженности по пени, которую предлагается уплатить налогоплательщику, составляет 9 806 939,87 руб. (т.1 л.д. 16).

Согласно «Расчету начисленных пени, выставленных по требованию №84 от 09.07.2008г.» сумма начисленной пени составляет 5 173 345,83 руб. (т.5 л.д. 76-77). В тоже время, в оспариваемом Требовании № 84 от 09.07.2008г. сумма задолженности по пени, которую предлагается уплатить налогоплательщику, составляет 5 016 231,28 руб. (т.1 л.д. 14).

Согласно «Расчету начисленных пени, выставленных по требованию №86 от 09.07.2008г.» сумма начисленной пени составляет 137 323,39 руб. (т.5 л.д. 78). В тоже время, в оспариваемом Требовании № 86 от 09.07.2008г. сумма задолженности по пени, которую предлагается уплатить налогоплательщику, составляет 132 391,75 руб. (т.1 л.д. 18).

Согласно «Расчету начисленных пени, выставленных по требованию №87 от 09.07.2008г.» сумма начисленной пени составляет 1 831 320,99 руб. (т.5 л.д. 80). В тоже время, в оспариваемом Требовании № 87 от 09.07.2008г. сумма задолженности по пени, которую предлагается уплатить налогоплательщику, составляет 1 773 247,94 руб. (т.1 л.д. 19).

Представитель ответчика в судебном заседании не смогла убедительно пояснить того, какая из сумм начисленной пени заявителю является верной.

Поскольку в оспариваемых Требованиях не нашли отражения данные, обосновывающие определенные в них суммы, период начисления, не определено, какая сумма недоимки соответствует сумме начисленных пеней, оспариваемые Требования нельзя признать соответствующими налоговому законодательству.

Таким образом, проверив оспариваемые акты на соответствие требованиям Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в порядке, предусмотренном, ст. 200 АПК РФ, суд пришел к выводу, что они не соответствуют НК РФ и нарушают законные права и интересы заявителя.

Согласно ст.333.37 НК РФ налоговые органы освобождаются от уплаты госпошлины лишь при обращении ими в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных интересов. При этом, суд также принимает во внимание Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 117 от 13.03.07г., согласно которому расходы по уплате госпошлины, по делу об оспаривании ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственного органа (органа местного самоуправления), в случае принятия судом решения полностью или в части не в пользу вышеназванных органов, взыскиваются непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления), как со стороны по делу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8000 руб. подлежат отнесению на налоговый орган.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление Закрытого акционерного общества “Аликор Трейд“ удовлетворить.

Признать недействительными требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Самарской области № 84,85,86,87 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.07.2008 года по уплате пени, как несоответствующими требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Самарской области в пользу Закрытого акционерного общества “Аликор Трейд“, государственную пошлину в размере 8000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья Исаев А.В.