Судебная власть

Решение от 28 ноября 2008 года № А19-15764/2008. По делу А19-15764/2008. Иркутская область.

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,

www.irkutsk.arbitr.ru

тел. 24-12-96, факс 24-15-99

Решение

г. Иркутск Дело №А19-15764/08-28

«28» ноября 2008 года

Арбитражный суд Иркутской области составе судьи Куклиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Куклиной Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области

к предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании 184 руб. 80 коп.

при участии в судебном заседании:

заявитель: не явился

ответчик: не явился

Установил:

требования заявлены о взыскании суммы 184 руб. 80 коп. – штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в РФ.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил, уведомлен в установленном законом порядке.



Дело в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие сторон, по имеющимся в нем материалам, исследовав которые, суд Установил следующее.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 19.01.2005.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-ФЗ и ст. 15 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (с последующими изменениями и дополнениями) страхователь (работодатель) обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.

Согласно ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ сроки представлений указанных сведений: один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, ответчиком индивидуальные сведения за 2007 год в установленный срок в Управление ПФ РФ не представлены, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании № 2371 от 30.04.2008.

По факту данного нарушения, органом Пенсионного фонда было вынесено Решение № 828 от 20.05.2008 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за не представление в установленные сроки индивидуальных сведений на застрахованных лиц в органы ПФ РФ в виде штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный период платежей, что составило 184 руб. 80 коп.

Направленное требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем, заявитель просит взыскать ее с ответчика в судебном порядке.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (изм. и доп. Федеральных Законов от 25.10.2001 г. № 138-ФЗ, от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ, от 09.05.2005 № 48-ФЗ, от 19.07.2007 № 140-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей, в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным Законом № 167-ФЗ от 15.12.01 «Об обязательном пенсионном страховании».

Следовательно, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.

Доказательства, свидетельствующие о наличии у индивидуального предпринимателя наемных работников, не представлены, следовательно, он не может быть привлечен как страхователь к ответственности, предусмотренной абзацем 3 ст. 17 Закона.

Пунктом 5 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ определен перечень сведений, которые должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, а именно:



страховой номер индивидуального лицевого счета

фамилию, имя и отчество

сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования

другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии

В соответствии с п. 6 ст.11 данного Закона указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа. Срок представления сведений данной категорией лиц Законом не установлен.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, у Пенсионного фонда не имелось правовых оснований для привлечения ответчика к ответственности на основании абзаца 3 ст. 17 названного Закона.

А поэтому, суд считает, что в удовлетворении требований о взыскании штрафных санкций следует отказать.

Руководствуясь статьями 167–171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.А.Куклина