Судебная власть

Решение от 28.11.2008 №А19-15782/2008. По делу А19-15782/2008. Иркутская область.

Решение

г. Иркутск

«28» ноября 2008 года Дело №А19-15782/08-36

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2008 года. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2008 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Самойловой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье – Сибирское и Усольском районе Иркутской области

к индивидуальному предпринимателю Лысенко Л.Н.

о взыскании 123 рублей 20 копеек

при участии в заседании:

от заявителя – не явился;

от ответчика – не явился;

Установил:

Заявление подано Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье – Сибирское и Усольском районе Иркутской области (далее - заявитель) о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее – ответчик) штрафных санкций в сумме 123 рублей 20 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2007 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в порядке статей 123-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, ответчик требование не оспорил, письменный отзыв не представил.

Дело, в соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в нем материалам, исследовав которые суд Установилследующее.



Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 19.01.2005г.

Проведенной заявителем проверкой установлено, что ответчиком нарушен срок, установленный ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ для предоставления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем, Решением руководителя заявителя № 814 от 20.05.2008г., направленным ответчику заказным письмом, ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 123 руб. 20 коп., который ответчику предложено уплатить в срок, указанный в решении.

В связи с неуплатой ответчиком указанной суммы в добровольном порядке заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании штрафных санкций.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ (далее - Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определение понятий “страхователь“ и “физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы“ даны в статье 1 Закона № 27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

Следовательно, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.

Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика наемных работников, следовательно, ответчик не может быть привлечен как страхователь к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ определен перечень сведений, которые должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

Срок представления сведений данной категорией лиц Законом не установлен.

Учитывая изложенное, у заявителя не имелось правовых оснований для привлечения предпринимателя к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

С учетом изложенного требования заявителя удовлетворению не подлежат.



Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного – процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

в удовлетворении требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья О.И. Самойлова