Судебная власть

Решение от 24 ноября 2008 года № А71-6960/2008. По делу А71-6960/2008. Удмуртская Республика.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

г. Ижевск Дело № А71- 6960/2008

24 ноября 2008 года Г 14

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2008 г.

Арбитражный суд в составе судьи Вараксиной Л.Е., при ведении протокола судебного заседания судьей Вараксиной Л.Е. рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» г. Ижевск,

к Муниципальному учреждению «Городское жилищное управление - Управ-ляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» г. Ижевск,

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г. Ижевск

о взыскании 13 322 655 руб. 92 коп. долга

в присутствии представителей:

от истца: Кочетков В.М.- предст по дов № 30/08-юр от 30.01.08г, Повышев А.Н. – предст по дов № 30/08-юр от 10.01.2008г. Гасан Н.Г.- предст пго дов. № 188/08 юр от 20.11.08г.



от ответчика: Черепанова Ю.И.- предст по дов № 141-Д от 28.12.07г, Абдрахманова Н.Г.- предст по дов № 29-Д от 06.10.08г.

от 3-го лица-Лазукова Т.Ю.- предст по дов № 18Д от 01.01.2008г..

Установил:

МУП г. Ижевска «Ижводоканал» г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному учреждению «Городское жилищное управление-Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» г. Ижевск, о взыскании 13 561 194 руб 27 коп долга, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору № 272 от 24 ноября 2006г. по оплате сброшенных в городскую систему коммунальной канализации сточных вод от горячего водоснабжения за период с 01 января 2008г до 01 апреля 2008г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО «Удмуртские коммунальные системы» г. Ижевск.

Дело рассмотрено с перерывом в судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ, о чем указано в протоколе судебного заседания.

После окончания перерыва, в судебном заседании от 21 ноября 2008г истец заявил письменное ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 13 322 655 руб 92 коп.

На основании ст. 49 АПК РФ данное ходатайство истца судом удовлетворено.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в соответствии с договором № 272 от 24 ноября 2006г ответчик обязался оплачивать истцу холодную воду для приготовления горячей воды и стоки от горячего водоснабжения. После передачи объектов приготовления горячей воды (ЦТП) другому юридическому лицу- ООО «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск, ответчик прекратил оплату отпущенной истцом холодной воды для целей горячего водоснабжения и принятых истцом сточных вод от ГВС.

Истец указывает, что в связи с передачей ЦТП третьему лицу, с января 2008г истец не поставляет холодную воду для ГВС ответчику, однако продолжает осуществлять прием стоков ГВС от ответчика.

По мнению истца, заключенный с ответчиком договор № 272 от 24 ноября 2006г прекратил свое действие в части отпуска ответчику ХВС для ГВС, но продолжает действовать в части приема стоков от ГВС.

Истец указывает, что ежемесячно получает от третьего лица данные об объемах горячей воды принятых всеми абонентами третьего лица. Из полученных данных об объемах горячей воды, принятых всеми абонентами третьего лица в период с 01 января 2008г до 01 апреля 2008г, истцом произведена выборка и суммирование объемов ГВС, принятых ответчиком от 3-го лица, с целью определения объема стоков, принятых от ответчика истцом. Согласно справке, представленной ООО «Удмуртские коммунальные системы», ответчику отпущено горячей воды в январе 2008г -1550731,76 куб. м., в феврале- 1559050 куб. м., в марте- 1362186,93 куб.м.

По расчетам истца потребление ГВС ответчиком в январе 2008г составило 1461116,14 куб м., в феврале- 1416623,94 куб. м., в марте -1231876 куб м. Истцом при расчетах объемов стоков от ГВС исключены объемы ГВС по бойлерам, расположенным внутри жилых домов, находящихся в управлении ответчика и не переданных в пользование ООО «Удмуртские коммунальные системы».

В судебном заседании от 21.11.2008г истцом представлена корректировка к расчету стоков от ГВС за февраль 2008г и март 2008г. В результате корректировки объем стоков от ГВС за февраль 2008г уменьшен истцом на 35561,73 куб. м., объем стоков от ГВС за март 2008г уменьшен на 36518,14 куб м.

С учетом произведенной истцом корректировки объемов стоков от ГВС общая сумма долга ответчика перед истцом за принятые стоки от ГВС составляет 13 322 655 руб 92 коп. Указанную сумму долга истец просит взыскать с ответчика на основании ст. ст. 309, 310, 401, 486, 544 ГК РФ, пунктов 1, 56, 73, 88 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.021999г ( в редакции Постановлений Правительства РФ от 08.08.2003г № 475, от 13.02.2006г № 83, от 23.05.2006г № 307)



Ответчик исковые требования отклонил по мотивам, изложенным в отзыве на иск от 08.09.2008г (т.2 л.д. 1,2), а также в дополнениях к отзыву от 21.11.08г.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает на то, что ссылка истца на нормы права, регулирующие обязательственные отношения, несостоятельна, поскольку объекты, являющиеся предметом спора, были переданы с 01.01.2008г третьему лицу- ООО «Удмуртские коммунальные системы», и исключены из договора № 272 от 24 ноября 2006г.

Ответчик указывает, что является управляющей организацией многоквартирных домов в соответствии с заключенными договорами управления либо закрепленных на праве оперативного управления, предоставляющей коммунальные услуги, и, отвечающей за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, что при расчетах с потребителями (гражданами, использующими коммунальный ресурс), обязан руководствоваться ст. 157 ЖК РФ и п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г № 307. Данными нормами установлено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета, размер платы за водоснабжение и водоотведение определяется из учета количества проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении граждан, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и тарифа, установленного в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик указывает, что за период с января по март 2008г производил начисление собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах, находящихся в его управлении, за водоотведение в соответствии с установленными нормативами. По расчетам ответчика расход ГВС и соответственно водоотведение от ГВС за спорный период составляет за указанный период 3188942, 15 куб. м. на сумму 10 530 120 руб 23 коп..

В дополнении к отзыву на иск от 21.11.2008г ответчик указывает на то, что истец при исчислении объема стоков от ГВС использует данные третьего лица (ООО «Удмуртские коммунальные системы») о количестве поставленной горячей воды на объекты ответчика. Объем поставленной горячей воды определяется третьим лицом на основании показаний счетчиков на своих объекта- ЦТП, с последующим распределением на абонентов, запитанных от ЦТП в соответствии с разделом 6 Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального водоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000г № 105. По мнению ответчика, расчет третьего лица не соответствует п. 29 вышеуказанной Методики № 105. По расчету, произведенному ответчиком в соответствии с п. 29 Методики № 105 объем поставленного коммунального ресурса (горячей воды) и соответственно сточных вод от ГВС в период с января по март 2008г равен 2 866 449,99 куб. м., что в денежном выражении составляет 9 460 174 руб 24 коп.

ООО «Удмуртские коммунальные системы» (3-е лицо без самостоятельных требований) в письменных пояснениях по иску от 08.09.2008г № 01-10-3001 (т. 2 л.д. 4,5) указывает на то, что между истцом и ООО «Удмуртские коммунальные системы» заключен договор № 226 от 25.12.2007г на отпуск холодной воды и прием сточных вод, в соответствии с п. 2.1.1 которого ООО «Удмуртские коммунальные системы» оплачивает истцу полученную холодную питьевую воду для целей ГВС, а также сброшенные объемы сточных вод от выпусков ЦТП ООО «Удмуртские коммунальные системы».

3-е лицо указывает, что в рамках заявленных истцом в отношении приема сточных вод ООО «Удмуртские коммунальные системы» не является абонентом истца, так как не владеет канализационными сетями. В дополнительных письменных пояснениях по иску от 14 ноября 2008г 3-е лицо указывает, что договор теплоснабжения № Т 256 от 01.01.2005г между ООО «Удмуртские коммунальные системы» и МУ «ГЖУ-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» расторгнут.

В соответствии с договором аренды № 518 от 05.12.07г ООО «Удмуртские коммунальные системы» арендует ЦТП и тепловые сети, к которым присоединены энергопринимающие установки, находящиеся в управлении ответчика, что оплата потребленного ответчиком горячего водоснабжения производится за фактически потребленное количество, что ООО «Удмуртские коммунальные системы» в расчетах за горячее водоснабжение в отношении потребителей, не оборудованных узлами учета, руководствуется п. 6 Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000г № 105, в соответствии с которым при временном отсутствии у потребителя тепловой энергии ( абонента) приборов учета, или в период до их установки, для определения потребленной тепловой энергии и теплоносителя применяется расчетный метод учета. Количество тепловой энергии и теплоносителя, использованных отдельным абонентом без приборов учета, рассматривается как соответствующая часть общего количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленного всеми абонентами без приборов учета в системе теплоснабжения. Общее количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленное за расчетный период всеми абонентами без приборов учета, определяется из теплового и водного балансов системы теплоснабжения, а отдельным потребителем- пропорционально его расчетным часовым тепловой и массовой (объемной) нагрузкам.

По мнению третьего лица, Жилищный Кодекс РФ и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г № 307 регулируют отношения только между ответчиком и собственниками помещений, обслуживаемого им дома, поэтому к отношениям сторон по настоящему делу применяться не могут.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком был заключен договор № 272 от 24 ноября 2006г на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

В соответствии с п. 8.1 договора срок его действия был установлен с 01 января 2007г по 31 декабря 2007г,

По условиям п. 2.1 указанного договора истец отпускал ответчику из централизованной системы городского коммунального водоснабжения питьевую воду для целей горячего водоснабжения и собственных его нужд, соответствующую по своему качеству действующим в городе санитарным нормам и правилам, и принимал от ответчика в централизованную систему городской коммунальной канализации сточные воды, сбрасываемые от ЦТП в согласованных сторонами объемах.

В соответствии с п. 2.1.1 договора ответчик в установленные договором сроки оплачивал водоканалу за полученную питьевую воду для целей горячего водоснабжения и сброшенные объемы сточных вод, в том числе сточные воды от выпусков ЦТП абонента (ответчика) и сточные воды от горячего водоснабжения конечных потребителей, присоединенных к ЦТП и бойлерам ответчика.

На основании Постановлений № 438 от 02.08.2007г и № 748 от 26.11.2007г Администрацией г. Ижевска у МУ «ГЖУ-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» изъято имущество (ЦТП и тепловые сети), предназначенное для производства и бесперебойной передачи тепловой энергии и горячей воды, эксплуатации и обслуживания отопительной инфраструктуры г.Ижевска и по договору аренды № 518 от 05.12.2007г передано во временное владение и пользование ООО «Удмуртские коммунальные системы» г. Ижевск сроком с 01.01.2008г по 30.11.2008г (т. 2 л.д. 19-31).

Согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами и договором.

Согласно ст. 417 ГК РФ, если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 декабря 2005г № 104, обязательство может быть прекращено по основанию, предусмотренному ст. 417 ГК РФ, и в тех случаях, когда издан акт органа местного самоуправления, делающий невозможным исполнение обязательства.

Поскольку объекты приготовления горячей воды – ЦТП и тепловые сети изъяты у ответчика на основании постановлений Администрации г. Ижевска № 438 от 02.08.2007г и № 748 от 26.11.2007г и переданы в аренду ООО «Удмуртские коммунальные системы», суд признал, что обязательства между истцом и ответчиком по договору № 272 от 24.11.2006г по отпуску питьевой воды и приему сточных вод прекратились на основании ст. ст. 407, 417 ГК РФ с 01.01.2008г по причине невозможности их исполнения.

Между истцом и ООО «Удмуртские коммунальные системы» г. Ижевск заключен договор № 226 от 25 декабря 2007г на отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод, в соответствии с п. 2.1 которого истец отпускает ООО «Удмуртские коммунальные системы» из централизованной системы городского коммунального водоснабжения холодную питьевую воду для приготовления горячей воды в целях горячего водоснабжения и принимает в централизованную систему городской коммунальной канализации сточные воды от холодного и горячего водоснабжения, сбрасываемые абонентом от ЦТП, в объемах согласованных в п. 2.8 договора.

Согласно п. 2.8 указанного договора объем водопотребления не лимитируемых потребителей составляет 1837113 куб м. в месяц, лимитируемых потребителей- 22462 куб. м. в месяц, горячее водоснабжение по выпускам ЦТП и собственных нужд составляет- 388 куб. м. в месяц, холодное водоснабжение- 458 куб .м. в месяц..

Объем стоков от водопотребления для собственных нужд ООО «Удмуртские коммунальные системы» составляет соответственно 388 куб. м. в месяц от горячего водоснабжения и 458 куб. м. в месяц от холодного водоснабжения.

Таким образом, в соответствии с условиями заключенного договора № 226 от 25.12.2007г, между истцом и ООО «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск последнее получает от истца в согласованных сторонами объемах холодную воду для целей горячего водоснабжения как для своих абонентов,так и для конечных потребителей ГВС- собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика. Расчеты за принятую холодную воду для целей горячего водоснабжения в соответствии с указанным договором производятся между истцом и ООО «Удмуртские коммунальные системы».

Ответчик в отзыве на иск подтверждает то, что ЦТП и тепловые сети у него изъяты и с 01.01.2008г переданы в аренду ООО «Удмуртские коммунальные системы» и одновременно исключены из договора № 272 от 24.11.2006г ранее заключенного с истцом.

Ответчик не оспаривает и то, что оплата за сброс сточных вод от горячего водоснабжения в городскую систему канализации в спорный период им не произведена.

Истец является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отпуск воды из системы водоснабжения и прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующей эти системы, поэтому оплата за сброс сточных вод в систему коммунальной канализации должна производиться истцу.

Ответчик от оплаты сточных вод от ГВС, принятых истцом в систему коммунальной канализации в период с 01 января 2008г до 01 апреля 2008г на общую сумму 13 322 655 руб 92 коп уклоняется.

При изложенных обстоятельствах суд признал, что имеет место неосновательное обогащение ответчика за счет истца на сумму 13 322 655 руб 92 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Суд признал, что требования истца обоснованны, подтверждены материалами дела, поэтому на основании ст. ст. 1102, 1103 Гражданского Кодекса РФ подлежат удовлетворению в заявленной сумме 13 322 655 руб 92 коп.

Возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск со ссылкой на то, что ст. 157 ЖК РФ и п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г № 307, установлено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета, размер платы за водоснабжение и водоотведение определяется исходя из количества проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении граждан, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и тарифа, установленного в соответствии с действующим законодательством, признаны судом необоснованными и отклонены, поскольку отношения сторон по настоящему делу нормами Гражданского Кодекса РФ и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.021999г ( в редакции Постановлений Правительства РФ от 08.08.2003г № 475, от 13.02.2006г № 83, от 23.05.2006г № 307).

Возражения ответчика, изложенные в дополнениях от 21 ноября 2008г к отзыву на иск от 08.09.2008г со ссылкой на то, что истец при исчислении объема стоков от ГВС использует данные третьего лица -ООО «Удмуртские коммунальные системы» о количестве поставленной горячей воды на объекты ответчика, однако, объем поставленной горячей воды определяемый третьим лицом на основании показаний счетчиков на своих объекта- ЦТП, с последующим распределением на абонентов, запитанных от ЦТП в соответствии с разделом 6 Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального водоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000г № 105 не соответствует п. 29 указанной Методики, признаны судом несостоятельными и отклонены, поскольку расчет приведенный в п. 29 Методики № 105 дл определения количества тепловой энергии, использованной абонентами без приборов учета на горячее водоснабжение, используется при определении количества тепловой энергии, использованной каждым из рассматриваемых абонентов на отопление и приточную вентиляцию.

Согласно п. 73 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.021999г ( в редакции Постановлений Правительства РФ от 08.08.2003г № 475, от 13.02.2006г № 83, от 23.05.2006г № 307) объем горячего водоснабжения, переданный абоненту теплоснабжающей организацией, учитывается в общем объеме сточных вод абонента и оплачивается им по договору с организацией водопроводно-канализационного хозяйства на основании показаний средств измерений или в порядке, определяемом в соответствии с п. 56 настоящих Правил.

Ответчик не оспаривает то, что коллективные (общедомовые ) приборы учета стоков ГВС в жилых дома, находящихся в его управлении отсутствуют.

В соответствии с п. 56 Правил в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускаются равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение) учтенным средствами измерений. При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации и (или) в иные приемники сточных вод объем фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента.

Поскольку в связи с передачей объектов приготовления горячей воды - ЦТП, бойлеров согласно приложению № 1 к договору аренды № 518 от 05.12.2007г в аренду ООО «Удмуртские коммунальные системы», с 01.01.2008г поставку ГВС для конечных потребителей - собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, осуществляет ООО «Удмуртские коммунальные системы» г. Ижевск, суд признал, что использование истцом для расчета объемов принятых от истца стоков от ГВС в коммунальную систему канализации в спорный период данных ООО «Удмуртские коммунальные системы» об объемах отпущенной ответчику горячей воды соответствует требованиям п. 56 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167.

Объемы потребления ответчиком горячего водоснабжения в спорный период определены ООО «Удмуртские коммунальные системы» в порядке, предусмотренном пунктами 24, 25 раздела 6 Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 06 мая 2000 г. № 105.

При изложенных обстоятельствах суд признал, что правовых оснований для отказа в удовлетворении требований истца не имеется.

С учетом принятого решения и на основании ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине 78 113 руб 28 коп возлагаются на ответчика. Госпошлина в сумме 1192 руб 69 коп уплаченная по платежному поручению № 2042 от 21.07.2008г подлежит возврату истцу из Федерального бюджета на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Решил:

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Пермь, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет - сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда - www 17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа - www fasio.arbitr.ru.

Судья Л.Е. Вараксина