Судебная власть

Решение от 24.11.2008 №А53-17294/2008. По делу А53-17294/2008. Ростовская область.

Решение г. Ростов-на-Дону Дело № А53-17294/2008-С1-21

24 ноября 2008 года

Резолютивная часть решения оглашена 18 ноября 2008года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2008 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Филимоновой С.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калошиной Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском (с) районе Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании штрафных санкций в размере 184 рубля 80 копеек

В судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом

от заинтересованного лица: не явилась, извещена надлежащим образом

Сущность спора:

в открытом судебном заседании рассматривается заявление Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском (с) районе Ростовской области к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании штрафных санкций в размере 184 рубля 80 копеек.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились. Надлежащее уведомление заявителя о времени и месте проведения судебного заседания подтверждается приобщенным к материалам дела почтовым уведомлением.

Заказная корреспонденция, направленная по последнему известному суду адресу предпринимателя, возвращена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи уведомил суд. Таким образом, предприниматель считается уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в порядке пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.



От УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя пенсионного фонда. К ходатайству приложены реестр учета платежей страхователя за период с 01.01.2008г. по 12.11.2008г., адресная справка в отношении предпринимателя. Заявитель в ходатайстве поддерживает заявленные требования в полном объеме, просит удовлетворить иск полностью.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства, арбитражный суд Установилследующее.

Ф.И.О. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 25.08.2005г. в Инспекции ФНС России по Октябрьскому (с) району Ростовской области.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждении-Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском (с) районе Ростовской области.

Сотрудником Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском (с) районе Ростовской области была проведена проверка ответчика по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. страхователем не были представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском (с) районе Ростовской области составлен акт № 291 от 18.04.2008г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании. На основании указанного акта руководителем Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском (с) районе Ростовской области вынесено Решение № 293 от 19.05.2008 г. о привлечении индивидуального предпринимателя Ф.И.О. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 184 рубля 80 копеек.

В требовании № 293 от 19.05.2008 г. заявителем ответчику предложено погасить в срок до 06.06.2008г. сумму штрафа в добровольном порядке.

Неуплата ответчиком штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском (с) районе Ростовской области на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.



Частью 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ст. ст. 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.

Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ответчик не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2007 г. - не позднее 01.03.2008 г.

Факт совершения ответчиком правонарушения – непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – установлен и подтвержден материалами дела.

Как следует из материалов дела, территориальным органом страховщика ИП Ф.И.О. за расчетный период 2007 г. начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 1848 рублей. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г., и составили 184 рубля 80 копеек. Доказательств уплаты ответчиком указанной суммы штрафных санкций в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском (с) районе Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 184 рубля 80 копеек.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. 28.04.1982 года рождения, место рождения: Волгоградская область, г. Камышин; место жительства: Ростовская область, Октябрьский (с) район, сл. Красюковская, ул. Революции, д.127; ИНН 612503041391 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 184 рубля 80 копеек, а также в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано по правилам, установленным главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.С. Филимонова