Судебная власть

Решение от 2008-11-24 №А53-14668/2008. По делу А53-14668/2008. Ростовская область.

Решение

24 ноября 2008 г.

Дело № А53-14688/2008-С2-6

Резолютивная часть решения объявлена 17.11.2008 г.

Арбитражный суд

в составе председательствующего судьи

Л.Г. Петуховой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

А.А. Добровицкой

рассмотрел в судебном заседании дело №А53-14668/2008-С2-6,

возбужденное по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом администрации г. Шахты

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании 225 468 руб. 66 коп.

при участии представителей:

от истца:

Щербаков А.Н. (дов. от 10.01.2008 №2)



Сущность спора:

Комитет по управлению имуществом г. Шахты обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании задолженности по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 04.04.2005 г. № 1639, за период с 12.09.2004 г. по 30.06.2008 г. в размере 203 002 руб. 21 коп. и пени с 01.10.2004 г. по 24.06.2008 г. в размере 22 466 руб. 55 коп., всего 225 468 руб. 66 коп.

Индивидуальный предприниматель Бабенко Александр Евсеевич в судебное заседание не явился. Почтовая корреспонденция суда, направленная по известному суду адресу, вернулась с отметкой органа связи «отсутствие адресата по указанному адресу». В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо считается надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания. Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца заявил отказ в части взыскания пени, уменьшив требования за период с 01.01.2007 г. по 24.06.2008 г. до размера 20 563 руб. 93 коп. В остальной части требования поддержал, ходатайствовал о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 04.04.2005 г. № 1639, за период с 12.09.2004 г. по 30.06.2008 г. в размере 203 002 руб. 21 коп., всего 223 566 руб. 14 коп.

Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял отказ в части требований.

Предприниматель отзыв на заявление и контррасчет не представил, исковые требования не оспорил.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд Установилследующее.

На основании распоряжения Мэра г. Шахты от 19.11.2004 №5201 между КУИ г. Шахты (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Бабенко А.Е. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 04.04.2005г. №1639, общей площадью 2447,1 кв. м, кадастровый номер 61:59:02 04 18:0016, расположенный по адресу: г. Шахты, пер. Енисейский, 11, для использования под зданием красного уголка литер «Ш», зданием кузни литер «Д, д».

Срок договора определен сторонами с 19.11.2004г. до 19.11.2053г. (п. 2.1. договора).

04.12.2006г. ответчиком указанный договор был зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Ростовской области за № регистрации 61-61-49/088/2006-86.

Акт приема-передачи земельного участка подписан между сторонами 04.04.2005.

Пунктом 8.4 договора аренды стороны предусмотрели, что в силу ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования земельного участка, а именно, с даты, следующей за датой, указанной в решении Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-18612/2004-С4-10 от 17.01.2005 (с 12.09.2004) по дату подписания акта приема-передачи земельного участка, оплачивается арендатором в двухмесячный срок с даты подписания акта приема-передачи.

Согласно п. 3.2 договора аренды арендатор обязан ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, перечислять в бюджет в УФК МФ по Ростовской области установленную арендную плату. Сумма ежемесячных платежей с 04.04.2005г. без НДС составила 25 400 руб. 90 коп. в год.

Пунктом 3.4 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, на основании федеральных или областных законов и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы и земельного налога.

Согласно п. 3.3. договора аренды арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка.



Согласно Федеральному закону от 29.11.2004 №141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» действующие в 2004 году размеры ставок земельного налога применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1.

В соответствии с Решением Шахтинской городской Думы от 26.12.2005г. № 147 «Об установлении ставок арендной платы за землю в г. Шахты» на период с 01.01.2006 по 31.12.2006 размер годовой арендной платы определялся как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы.

На период с 01.01.2007 по 31.12.2007 размер арендной платы за пользование земельным участком был проиндексирован с учетом уровня инфляции на 2007 год в размере 8% в год, что предусмотрено ст. 1 Федерального закона от 19.12.2006 №238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».

На период с 01.01.2008 по 30.06.2008 размер арендной платы за пользование земельным участком был проиндексирован с учетом уровня инфляции на 2008 год в размере 7% в год, что предусмотрено ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 №198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

Указанные изменения размера арендной платы не являются волеизъявлением Арендодателя, поскольку производятся на основании федеральных законов.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ относит земельные участки к недвижимым вещам. Статья 131 ГК РФ устанавливает, что право собственности и иные вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации учреждениями юстиции в едином государственном реестре.

Пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что законодательство Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 2 и пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 25 Земельного кодекса РФ государственная регистрация сделок с земельными участками является обязательной в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 №122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Статья 609 ГК РФ и статьи 4, 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указывают на необходимость государственной регистрации договора аренды земельного участка, соответственно, прав, закрепленных за сторонами этим договором.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязанность по регистрации договора аренды распространяется как на арендодателя, так и на арендатора.

Срок договора определен сторонами с 19.11.2004г. до 19.11.2053г. (п. 2.1. договора). Кроме того, пунктом 8.4 договора аренды стороны предусмотрели, что в силу ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования земельного участка, а именно, с даты, следующей за датой, указанной в решении Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-18612/2004-С4-10 от 17.01.2005 (с 12.09.2004) по дату подписания акта приема-передачи земельного участка, оплачивается арендатором в двухмесячный срок с даты подписания акта приема-передачи (с 04.04.2005).

04.12.2006г. ответчиком указанный договор был зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Ростовской области за № регистрации 61-61-49/088/2006-86.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор аренды от 04.04.2004 №1639 прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке 04.12.2006г., а до этого времени в силу пункта 3 статьи 433 ГК РФ являлся незаключенным, следовательно, при отсутствии договора аренды отношения сторон по поводу фактического пользования имуществом за период с 12.09.2004 до 03.12.2006 свидетельствуют о возникновении обязательства вследствие неосновательного обогащения (сбережения) и регулируются нормами главы 60 ГК РФ.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской федерации является платным. Платность использования земли является одним из принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчик пользовался земельным участком в период с 12.09.2004г. по 03.12.2006г. без правовых оснований, не вносил своевременно обязательные платежи за него, чем сберег свои денежные средства в виде арендной платы, которая поступила бы в бюджет при обычных условиях гражданского оборота при заключении договора аренды земельного участка и его государственной регистрации, которую должен был уплатить истцу.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, пользующееся имуществом на основании незаключенного договора аренды, обязано уплатить арендодателю стоимость пользования имуществом, размер которой определяется на основании ст. 424 ГК РФ.

Оценив представленные в дело материалы, суд приходит к выводу, что размер неосновательного обогащения рассчитан истцом в соответствии с действующими базовыми размерами арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов за 1 га земли, устанавливаемыми и ежегодно изменяемыми органом исполнительной власти муниципального образования, соответствует обычным ставкам, уплачиваемым за аренду аналогичных объектов, размер этих ставок ответчиком не оспаривается и предметом спора не является.

С момента государственной регистрации договора аренды от 04.04.2004 №1639 за период с 04.12.2006г. по 30.06.2008 обязательства по внесению арендных платежей за пользование земельным участком предусмотрены указанным договором.

Согласно ст. ст. 307, 606 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 614 (пункта 1) ГК РФ, 65 ЗК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), а обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчиком положения указанных статей были нарушены, в результате чего размер неосновательного обогащения за период с 12.09.2004г. по 03.12.2006г. и задолженность по уплате арендных платежей по договору от 04.04.2005г. № 1639 за период с 04.12.2006г. по 30.06.2008г. составили размер 203 002 руб. 21 коп.

Исходя из обстоятельств, установленных судом, и норм права, подлежащих применению, требования истца в этой части суд считает правомерными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 5.2 договор от 04.04.2005г. № 1639 за нарушение сроков внесения арендной платы предусмотрена уплата пени в размере 1/360 действующей в периоде просрочки ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты арендных платежей по договору от 04.04.2005г. № 1639 за период с 01.01.2007г. по 24.06.2008г. в размере 20 563 руб. 93 коп., в соответствии с которым истцом представлен расчет, который ответчик путем представления контррасчета не оспорил, конкретных доводов относительно ошибочности расчета суммы пеней, не привел. При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания пени подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине суд в соответствии со ст. 110 АПК РФ относит на ответчика в размере 5 971 руб. 32 коп. и взыскивает в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст. 307, 309, 614, 1102 ГК РФ, п. 4 ч.1 ст. 150, ст. ст. 110, 167-171 АПК РФ,

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. 03.01.1950 года рождения, проживающего по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Маяковского, д. 122, ИНН 615510918150, в консолидированный бюджет Ростовской области 223 566 руб. 14 коп., из которых неосновательное обогащение за период с 12.09.2004г. по 03.12.2006г. и задолженность по уплате арендных платежей по договору от 04.04.2005г. №1639 за период с 04.12.2006г. по 30.06.2008г. в размере 203 002 руб. 21 коп.; пени за период с 01.01.2007 г. по 24.06.2008 г. в размере 20 563 руб. 93 коп.

В остальной части производство по делу прекратить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 5 971 руб. 32 коп.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, а также в порядке, определенном главами 35, 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Л.Г. Петухова