Судебная власть

Решение от 24.11.2008 №А54-3742/2008. По делу А54-3742/2008. Рязанская область.

Арбитражный суд Рязанской области Именем Российской Федерации

Решение

г. Рязань Дело №А54-3742/2008

24 ноября 2008 года С8

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 ноября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2008 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Стрельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. Рязанская область

о взыскании финансовой санкции в размере 73,20 руб.

при участии в заседании:

от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом.

Установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (далее предприниматель), проживающему по адресу: Рязанская область, Шиловский район, с. Занино - Починки, о взыскании финансовой санкции в размере 73,20 руб. за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.



В судебное заседание представители сторон не явились.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя и ответчика, извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст.ст. 121, 123 АПК РФ, надлежащим образом.

Из материалов дела следует: Шапоренко Николай Васильевич зарегистрирован Межрайонной ИФНС России №10 по Рязанской области в качестве индивидуального предпринимателя с 09.06.2007г. за основным государственным регистрационным номером 307622516000020 (л.д. 23-25).

26.05.2008г. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем Шапоренко Н.В. срока предоставления индивидуальных сведений за расчетный период 2007 год, выразившееся в нарушении сроков предоставления документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, что повлекло нарушение ст. 11, 15 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

По установленному факту нарушения ст. 11, 15 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ от 01.04.1996г. №27-ФЗ Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 26.05.2008г. №811 (л.д. 6-7).

30.06.2008г., в связи с непредставлением индивидуальным предпринимателем Шапоренко Н.В. в установленный срок возражений, заявитель, рассмотрев указанный акт, вынес Решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании №467 (л.д. 13-14), в соответствии с которым индивидуальный предприниматель Шапоренко Н.В. привлечен к ответственности в виде взыскания 10% причитающихся платежей за отчетный год - 2007 г. в Пенсионный фонд.

30.06.2008г. в адрес предпринимателя Шапоренко Н.В. выставлено требование №628 об уплате в добровольном порядке в срок до 15.07.2008г. финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ (л.д.15-16).

04.08.2008г. заявитель, рассмотрев акт №811 от 26.05.2008г., Решение №467 от 30.06.2008г., требование №628 от 30.06.2008г., вынес Решение №119 о принудительном взыскании штрафа (финансовой санкции) за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации с предпринимателя Шапоренко Н.В. в судебном порядке (л.д. 19).

Вышеперечисленные документы направлены в адрес предпринимателя заказной корреспонденцией (л.д. 6-21).

В добровольном порядке штраф предпринимателем не уплачен, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Федеральный закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“ (далее по тексту - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе: физическим лицам самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В статье 1 Закона установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.



Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда, содержится в пункте 5 статьи 11 Закона.

В силу ст. 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством РФ. Во исполнение требований Закона № 27-ФЗ такая Инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318 “О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования“.

В соответствии с п. 38 указанной Инструкции, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе: физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (п. 2 Инструкции).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.03.2007г. № 156 “О стоимости страхового года на 2007 год“ стоимость страхового года на 2007г. составляет 1848 руб.

Арбитражным судом установлено, что индивидуальный предприниматель Шапоренко Н.В. зарегистрирован в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области в качестве страхователя, рег.№072-024-50516.

В нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“, п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997г. № 318 “О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования“ индивидуальный предприниматель Шапоренко Н.В. в установленный срок (до 01.03.2008г.) не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 года, о чем свидетельствует акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 26.05.2008г. №811 (л.д. 6-7).

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель Шапоренко Н.В. арбитражному суду не представил.

При рассмотрении настоящего дела по существу арбитражным судом учтено, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

При таких обстоятельствах, заявленное требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области о взыскании финансовой санкции в размере 73,20 руб. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по госпошлине в размере 500 руб., согласно ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Судья: И.А.Стрельникова