Судебная власть

Решение от 24.11.2008 №А54-3716/2008. По делу А54-3716/2008. Рязанская область.

Арбитражный суд Рязанской области Именем Российской Федерации

Решение

г. Рязань Дело №А54-3716/2008

24 ноября 2008 года С3

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 ноября 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2008 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Савина Н.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Матюхиной В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области, р.п. Шилово Рязанской области

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. р.п. Шилово Рязанской области

о взыскании штрафа за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 184 руб. 80 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Бабушкина В.В., специалист, доверенность №7 от 08.02.2008г.;

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом.

Установил:



В Арбитражный суд Рязанской области обратилось Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ по Шиловскому району Рязанской области, орган пенсионного фонда, заявитель) с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Бурковой Н.В. штрафа в сумме 184 руб. 80 коп. за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г.

Представитель заявителя доводы заявления поддержал.

Индивидуальный предприниматель Буркова Н.В. в судебное заседание не явилась. Мотивированный отзыв на заявление и иные документы не представила.

В соответствии со ст.ст. 156,215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие предпринимателя, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, в порядке, установленном ст.ст. 121, 123 АПК РФ надлежащим образом.

Из материалов дела следует: Ф.И.О. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18.04.2006г. в Межрайонной ИФНС России №10 по Рязанской области, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 20.10.2006г. №1348 (л.д. 27-30).

Индивидуальный предприниматель Буркова Н.В. зарегистрирована в качестве страхователя в органе пенсионного фонда за №072-024-50332, что подтверждается извещением от 02.05.2006г. (л.д. 33).

Пенсионным фондом проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления индивидуальным предпринимателем Бурковой Н.В. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

В ходе данной проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель Буркова Н.В., в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“, ст. 11 и п. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ не представила сведения о страховых взносах за расчетный период (2007 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов.

По результатам проверки заявителем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 26.05.2008 г. №1035 (л.д.6,7). Копия данного акта была направлена в адрес индивидуального предпринимателя 28.05.2008г., что подтверждается копией реестра заказной корреспонденции с отметкой почты (л.д. 9-12).

30 июня 2008 г. начальником органа пенсионного фонда принято в отношении индивидуального предпринимателя Бурковой Н.В. Решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании № 404 (л.д. 13,14).

Пенсионный фонд требованием от 30.06.2008г. №587 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем - страхователем предложил индивидуальному предпринимателю Бурковой Н.В. в добровольном порядке (в срок до 15.07.2008 г.) произвести уплату штрафа в сумме 184 руб. 80 коп. (л.д. 15,16).

Копии решения и требования направлены в адрес ответчика заказной корреспонденцией (л.д. 17,18).

Индивидуальный предприниматель Буркова Н.В. в добровольном порядке штраф в сумме 184 руб. 80 коп. не уплатила.

Данное обстоятельство, послужило основанием для обращения ГУ - УПФ по Шиловскому району Рязанской области в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.



Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (п.п. 1 - Закон № 167-ФЗ); индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (п.п. 2 Закона № 167-ФЗ).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ, то начисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Федеральный закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ от 01.04.1996г. №27-ФЗ (далее - Закон №27-ФЗ от 01.04.1996г.) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Статьей 11 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ на страхователей и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о страховых взносах и страховом стаже.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений ст. 17 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. предусмотрена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей (ст. 8 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г.).

В соответствии с п. 5,6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318, установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.

В силу п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждено, что индивидуальный предприниматель Буркова Н.В. не представила в установленный срок (до 01 марта 2008 года) в ГУ - УПФ РФ по Шиловскому району Рязанской области сведения о страховых взносах за расчетный период (2007 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 26.05.2008 г. №1035.

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель арбитражному суду не представил.

Постановлением Правительства РФ от 12.03.2007 г. № 156 “О стоимости страхового года на 2007 г.“ была утверждена стоимость страхового года на 2007г., исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1848 руб.

С учетом изложенного, размер штрафа за непредставление индивидуальным предпринимателем Бурковой Н.В. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. составляет 184 руб. 80 коп. (1840 руб. х 10%).

Поскольку факт не представления индивидуальным предпринимателем Бурковой Н.В. в пенсионный фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. подтвержден материалами дела, размер штрафа рассчитан верно и в добровольном порядке ответчиком не уплачен, следовательно, заявленное пенсионным фондом требование правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика. В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

На Решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.

Судья Н.Ф. Савина