Судебная власть

Решение от 20.11.2008 №А29-8185/2008. По делу А29-8185/2008. Республика Коми.

Решение

г. Сыктывкар

«20» ноября 2008г. Дело № А29-8185/2008

(дата оглашения резолютивной части и изготовления решения в полном объеме 20 ноября 2008 года)

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шипиловой Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яцкив Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми

к предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании 2751 руб. 00 коп. штрафных санкций

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Савиновская Л.В.(по доверенности),

Установила:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми обратилось с заявлением о взыскании с предпринимателя Ф.И.О. 2751 руб.00 коп. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик, в соответствии с положениями ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должным образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, письменный отзыв по существу требований не представил. В соответствии со ст.ст.156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд Установилследующее.

Гладков Юрий Владимирович, 21.04.1960 года рождения, зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Инспекцией ФНС России по г.Воркута по Республике Коми 06.10.2004 г. В установленном законом порядке Гладков Ю.В. статус предпринимателя не утратил, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на 29.10.2008 г.

В соответствии со ст.6 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми.



Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми проведена камеральная проверка по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик в срок до 01.03.2008 не представил сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2007 год (акт камеральной проверки № 5/234 от 09.04.2008 года).

По результатам проверки органом пенсионного фонда вынесено Решение № 5/234 от 12.05.2008 года о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 2751 руб.00 коп.

Предпринимателю предложено добровольно уплатить сумму штрафа на основании требования № 5/234 от 12.05.2008г. в срок до 30.05.2008г.

Поскольку добровольно сумма штрафа предпринимателем не уплачена, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании указанной суммы штрафа с предпринимателя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 этого Федерального закона понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять один раз в год, но не позднее первого марта следующего года, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже, сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумме начисленных страховых взносов и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Оснований для освобождения страхователя от ответственности законодательство не предусматривает.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

В силу статьи 19 Федерального закона № 27-ФЗ Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 (в редакции от 10.03.2006г.), предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.



При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пункт 2 вышеуказанной Инструкции).

Из материалов дела следует, что предприниматель до 1 марта 2008 года не представил относительно себя сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год. Сведения представлены с нарушением установленного срока только 09.04.2008 г.

Сумма причитающихся платежей индивидуальным предпринимателем Пенсионный фонд РФ, исходя их ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. составила 27510 руб.

При таких обстоятельствах суд считает, что предприниматель правомерно привлечен к ответственности, установленной в пункте 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ взыскание указанной суммы штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что существенных нарушений порядка привлечения предпринимателя к ответственности, повлекших за собой принятие неправильного решения, органом пенсионного фонда не допущено, возражений относительно порядка привлечения к ответственности со стороны предпринимателя не заявлено, требования предъявлены в пределах установленного срока. Сведения о добровольной уплате предпринимателем взыскиваемой суммы на момент рассмотрения дела в суде в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, требования ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.333.17, 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заинтересованное лицо. Основания для освобождения предпринимателя от уплаты госпошлины, а также для ее уменьшения судом не установлены.

Согласно ст.333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с предпринимателя Ф.И.О. 21.04.1960г.р., уроженца г. Южно- Сахалинска, свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя серии 11 № 000877485 от 05.04.2004г., зарегистрированного по адресу: Республика Коми, г. Воркута, бульвар Пищевиков, д. 4, кв.39, в доход бюджета Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми 2751 штрафа и в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия (изготовления) во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.

Судья Арбитражного суда

Республики Коми Шипилова Э.В.