Судебная власть

Решение от 17.11.2008 №А12-15414/2008. По делу А12-15414/2008. Волгоградская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

г. Волгоград «17» ноября 2008 г.

Дело №А12-15414/08– с65

Резолютивная часть решения объявлена 17.11.2008г. Полный текст мотивированного решения изготовлен 17.11.2008г.

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Прониной И.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Прониной И.И.,

рассмотрев дело в открытом судебном заседании по заявлению МУП «Тепловые сети» Красноармейского района г. Волгограда

к Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области

об обязании принять Решение о начислении и возврате процентов



при участии в заседании:

от истца – Расолько Н.В., Тетерин А.В. по доверенности, после перерыва Расолько Н.В. по доверенности

от ответчика – Дубинина Н.А. по доверенности, после перерыва Жарова А.В., по доверенности, после перерыва Золотарева О.А. по доверенности

МУП «Тепловые сети» Красноармейского района обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ об обязании Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области произвести начисление и возврат процентов за нарушение сроков возврата суммы налога на добавленную стоимость в размере 169736руб.

Ответчик с заявлением не согласен.

Рассмотрев материалы дела, суд

Установил Как следует из материалов дела, МУП «Тепловые сети» Красноармейского района г. Волгограда представило налоговые декларации по НДС 20.10.2004г. за сентябрь 2004г., 19.11.2004г. за октябрь 2004г., в соответствии с которыми возмещению подлежали суммы НДС в размере 411889руб., и 1235593руб. соответственно.

По результатам проведения камеральных проверок указанных деклараций налоговым органом были приняты решения от 29.11.2004 г. № 11-1287к и от 20.12.2004 г. № 11-1355к об отказе в возмещении НДС за сентябрь 2004 г. в сумме 411889 руб. и за октябрь 2004 г. в суме 1235593 руб. в связи с неправомерным применением налоговых вычетов.

Решениями арбитражного суда Волгоградской области от 12.09.2006 г. по делу № А12-11968/06-с65 и № А12-11970/06-с65 решения МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области № 11-1287к и № 11-1355к были признаны недействительными в части уменьшения налоговых вычетов по НДС за сентябрь 2004 г. в сумме 411889 руб. и за октябрь 2004 г. в сумме 1235593 руб.

Постановлениями апелляционной инстанции от 31.10.2006 г. и постановлениями кассационной инстанции от 01.02.2007 г. и от 07.02.2007 г. решения арбитражного суда Волгоградской области от 12.09.2006 г. по делам № А12-11968/06-с65 и № А12-11970/06-с65 оставлены без изменения.



02.02.2007 г. МУП «Тепловые сети» Красноармейского района г. Волгограда обратилось в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области за заявлением, в котором просило произвести возмещение НДС за сентябрь 2004 г. в сумме 411889 руб. и за октябрь 2004 г. в сумме 1235593 руб. путем возврата налога на расчетный счет предприятия.

Письмом № 4516 от 22.02.2007г. налоговым органом заявление налогоплательщика о возврате налога оставлено без исполнения.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.05.2007г. по делу №А12-4892/07-с60 признано недействительным письмо Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области от 22.02.2007 г. № 4516 об отказе МУП «Тепловые сети» Красноармейского района г. Волгограда в возврате переплаты по НДС в сумме 411889руб. и 1235593руб. Суд обязал Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области произвести возврат МУП «Тепловые сети» Красноармейского района г. Волгограда из бюджета НДС за сентябрь 2004г. в сумме 411889руб. и за октябрь 2004г. в сумме 1235593руб.

Возврат суммы НДС в сумме 411889руб. и 1235593руб. фактически осуществлен налоговым органом 19.03.2008г.

МУП «Тепловые сети» Красноармейского района считает, что налоговый орган должен был произвести начисление и возврат процентов за нарушение сроков возврата суммы налога на добавленную стоимость в размере 169736руб.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст. 176 НК РФ возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, указанной в п.6 ст. 164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ, предусматривающим право налогоплательщика на возмещение НДС и порядок реализации этого права установлено, что при отсутствии у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость, недоимки и пеней по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу на добавленную стоимость и (или) иным налогам, сборам, подлежащим уплате в бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ и реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Возврат налога осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном пунктом 4 статьи 176 НК РФ. Максимальный срок может быть равен трем месяцем со дня подачи декларации с необходимыми документами плюс восемь дней, предусмотренных для получения казначейством решения налогового органа, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

В случае нарушения сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ на сумму, подлежащую возврату, налогоплательщику начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В силу пункта 4 статьи 176 НК РФ проценты подлежат начислению при нарушении совокупности сроков, определенных этим пунктом для налоговых органов и органов федерального казначейства.

При этом следует иметь в виду, что проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, и с того момента, когда она должна быть возвращена по закону, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее Решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога.

По смыслу пункта 4 статьи 176 НК РФ заявление налогоплательщика о возврате налога должно быть представлено в налоговый орган до истечения трехмесячного срока, установленного для камеральной проверки налоговой декларации, однако не содержится запрета на подачу налогоплательщиком заявления о возврате налога и по окончании срока. Налогоплательщик не лишен возможности представить такое заявление, если к моменту его подачи налоговым органом принято Решение о зачете налога, не принято Решение о возмещении либо принято Решение об отказе в возмещении, поскольку последнее может быть оспорено в арбитражном суде.

Срок рассмотрения налоговыми органами заявлений о возврате НДС, поданных налогоплательщиками за пределами трехмесячного срока для проверки налоговой декларации, пунктом 4 статьи 176 НК РФ не предусмотрен. Поэтому для целей определения момента начисления процентов за просрочку возврата налога может быть применен пункт 3 статьи 176 НК РФ, обязывающий налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принять Решение о возврате налога и в тот же срок направить его на исполнение в орган федерального казначейства.

Данная позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.11.2005 г. № 7528/05.

В данном случае, заявление о возврате налога было подано по истечении трехмесячного срока, предусмотренного п.4 ст. 176 НК РФ, следовательно, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных п.3 ст. 176 НК РФ (две недели плюс восемь дней плюс две недели).

Заявитель Определилдату начала исчисления процентов 13.03.2007г. Срок окончания исчисления процентов 18.03.2008г.

Судом установлено, что исходя из положений ст. 176 НК РФ размер процентов, подлежащих уплате налоговым органом за несвоевременный возврат НДС, составил 169736руб. Расчет процентов налогоплательщиком произведен, верно.

При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд

Решил:

Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области произвести начисление и возврат процентов за нарушение сроков возврата суммы налога на добавленную стоимость в размере 169736руб.

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в апелляционную инстанцию арбитражного суда.

Судья И.И. Пронина