Судебная власть

Решение от 14 октября 2008 года № А72-5126/2008. По делу А72-5126/2008. Ульяновская область.

Именем Российской Федерации Решение г.Ульяновск

14.10.2008г. Дело №А72-5126/2008-13/251

Судья Арбитражного суда Ульяновской Ф.И.О. Малкина,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

Индивидуального предпринимателя Ф.И.О. br>
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска

третье лицо: Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска

третье лицо: Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска

о зачете излишне уплаченных сумм страховых взносов

при участии:

от заявителя - Доминов Т.А., паспорт.



от ответчика - Аксенова О.Ю., доверенность № 16-04-22/28177 от 24.07.2008г.

от третьего лица (УПФ в Засвияжском районе г. Ульяновска) – Шмелева А.С., доверенность № 3265 от 17.06.2008г.,

от третьего лица (УПФ в Ленинском районе г. Ульяновска)– Афанасьева Ю.А., доверенность № 26 от 05.08.2008г.

от третьего лица (ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска) - не явился, извещен (расписка-извещение от 13.10.2008г.)

Установил:

В Арбитражный суд Ульяновской области обратился Индивидуальный предприниматель Доминов Тальгат Адыевич с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска, с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска произвести зачет переплаты в размере 29 707, 75 руб. уплаченную как недоимка, пени, санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ на КБК 18210202010060000160 в размере 24 707 руб. 75 коп., на КБК 18210202020060000160 в размере 5 000 руб.

ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, явку представителя в данное судебное заседание не обеспечила, извещена (расписка-извещение от 13.10.2008г.).

Согласно п.1 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

При данных обстоятельствах спор рассматривается в соот­ветствии с п.3 ст.156 Арбитражного процессуально­го кодекса РФ в отсутствие представителя ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска, надлежащим образом из­вещенного о времени и месте судебного заседания.

Как усматривается из материалов дела, ИП Доминов Т.А. состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска (ИНН 732700299003) и зарегистрирован в качестве страхователя в УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска, регистрационный номер 83-028-83916.



Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска в 2008 году проведена ИП Доминовым Т.А. сверка расчетов с бюджетами, в ходе которой выявлено, что за налогоплательщиком числится переплата в Пенсионный фонд России на общую сумму 29 707,75 руб., о чем налогоплательщику выдана справка № 54611 от 19.03.2008г.

Установив указанное обстоятельство, предприниматель обратился в налоговый орган с соответствующим заявлением от 03.06.2008г.

06.06.2008г. инспекция направила заявителю Решение № 5384 об отказе в осуществлении зачета (возврата), указав, что заявление подано по истечении трех лет со дня уплаты налога, п.8 ст. 78 НК РФ.

Посчитав вышеназванный отказ не незаконным, предприниматель обратился в суд с настоящим заявлением.

Налоговый орган с доводами налогоплательщика не согласен по мотивам, изложенным в письменном отзыве, указывает на пропуск срока исковой давности.

Заявитель поясняет, что узнал о факте переплаты в результате сверки в 2008г.

Представители пенсионного фонда против зачета указанных сумм не возражают.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщики имеют право на зачет (возврат) сумм излишне уплаченных налогов.

Порядок зачета (возврата) излишне уплаченных сумм налогов регламентирован в статье 78 Кодекса.

В пункте 8 названной статьи установлено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм (пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 N 173-О разъяснил, что Статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривает, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта; сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога, если иное не установлено данным Кодексом.

Из содержания указанных положений в их взаимосвязи следует, что указанная позволяет налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается, налоговым органом признано, что налогоплательщик имеет переплату на общую сумму размере 29 707,75 руб.

О наличии переплаты заявитель узнал в результате сверки в 2008г.

Доказательств, подтверждающих, что трехлетний срок исковой давности к моменту обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных налогов истек, инспекция, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд первой инстанции не представила.

Согласно действующему законодательству, налогоплательщик, обращаясь в суд, вправе предъявить как требование неимущественного характера - об оспаривании решения (бездействия) налогового органа, так и требование имущественного характера - о зачете (возврате) суммы ошибочно уплаченного налога (сбора).

При данных обстоятельствах требования заявителя суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственную пошлину в соответствии со ст.110 АПК РФ следует отнести на налоговый орган.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-199, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Уточнение заявленных требований принять к производству.

Заявленные требования удовлетворить.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска зачесть переплату в размере 29 707, 75 руб. уплаченную как недоимка, пени, санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ на КБК 18210202010060000160 в размере 24 707 (Двадцать четыре тысячи семьсот семь) руб. 75 коп., на КБК 18210202020060000160 в размере 5 000 (Пять тысяч) руб.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска в пользу заявителя 100 (Сто) руб. и в доход федерального бюджета 1 088 (Одну тысячу восемьдесят восемь) руб. 31 коп. госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную си­лу, может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в двухмесячный срок в арбитражный суд кассационной инстан­ции.

Судья О.К.Малкина