Судебная власть

Решение от 2008-10-01 №А01-1277/2008. По делу А01-1277/2008. Республика Адыгея.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ Именем Российской Федерации Решение

г. Майкоп Дело № А01-1277/2008-3 1 октября 2008г.

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2008 года Решение изготовлено в полном объёме 1 октября 2008 года

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Ф.В. Кочуры, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Э.Н. Меликяном, при участии в судебном заседании индивидуального предпринима Ф.И.О. (личность установлена), в отсутствие представителя истца - Управления автомобильных дорог Краснодарского края, уведомленного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления автомобильных дорог Краснодарского края к индивидуальному предпринимателю Юрченко Е.В. о взыскании 4 733,07 руб.,

Установил:

7 августа 2008г. Управление автомобильных дорог Краснодарского края (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея к индивидуальному предпринима Ф.И.О. (далее – ИП Юрченко Е.В.) о взыскании 4 733,07 руб. в качестве компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам регионального значения при перевозках тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.08.08 исковое заявление принято к производству, дело назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании на 4 сентября 2008г.

Определением суда от 04.09.08 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 30 сентября 2008г.

В судебном заседании ИП Юрченко Е.В., был не согласен заявленными исковыми требованиями и пояснил, что при перевозке грузов по дорогам Краснодарского края им не превышалась допустимая масса перевозимого груза, и по этим основаниям полагал, что предельные значения установленных осевых масс не были превышены. Также пояснил, что им перевозились неделимые грузы, которые при отправке не превышали установленные массы и допустимые нагрузки на оси транспортного средства, в связи с чем в акте от 11.03.07 он выразил свое несогласие.

В арбитражный суд до начала судебного заседания от управления поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Суд, в порядке части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие представителя истца, уведомленного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании суд, выслушав мнение ответчика и изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в период с 10.11.05 по 11.03.07 сотрудниками СПВК № 3 и 2 (служба весового контроля) были выявлены нарушения ответчиком требований пункта 2 Приложения № 1 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации», утвержденной Минтрансом Российской Федерации, МВД Российской Федерации и Федеральной автомобильно-дорожной службой 27.05.96 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 08.08.96 № 1146) (далее - Инструкция), выразившееся в превышении установленных предельных значений осевой нагрузки принадлежащего ответчику транспортного средства. По данному факту были составлены акты о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края СПВК №3 - № 012730 от 10.11.05., №013000 от 09.12.05, №013379 от 02.02.06 и СПВК №2 №019461 от 11.03.07.

Размер ущерба, нанесенного ответчиком автомобильным дорогам общего пользования Краснодарского края, произведен электронной системой и определен управлением по ставкам, утвержденным Постановлением главы администрации Краснодарского края от 07.07.2003 № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» (далее - Постановление № 652), который составил 4 733,07 руб.

Поскольку ИП Юрченко Е.В. не оплатил в добровольном порядке указанную сумму компенсации ущерба, управление обратилось с иском в арбитражный суд.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.95 № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 01 января 1996г. введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.



Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.96 № 1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» Министерству транспорта Российской Федерации поручено утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.

Временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам утверждены Министерством транспорта Российской Федерации в Положении о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам.

В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 26.09.95 № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде на автомобильных дорогах общего пользования», от 22.09.99 № 1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах» и Инструкции, упорядочения деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, главой администрации Краснодарского края Постановлением № 652 от 07.07.03 утверждены ставки платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края.

Организация контроля за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов при проезде транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, а также организация определения размера ущерба, причиняемого автомобильным дорогам регионального значения, связанным с ними сооружениями, объектам дорожной инфраструктуры и его взыскании в установленном порядке возложена на управление. На основании вышеизложенных актов и приказа ККГУ «Дорожный комитет» от 21.07.2003 г. №114 «Об организации работы пунктов весового контроля на автомобильных дорогах ККГУ «Дорожный комитет» были созданы пункты весового контроля на автомобильных дорогах:

Краснодар - Ейск на участке км 222-км 223 – СПВК №1;

Тимашевск - Славянск-на-Кубани - Крымск на участке км 94+000 – СПВК №2;

Темрюк – Краснодар - Кропоткин на участке км 208+700 – СПВК №3.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 8, статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации грузоперевозчики несут ответственность за неисполнение актов государственных органов власти, в данном случае за неисполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.95 № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде на автомобильных дорогах общего пользования» и постановления главы администрации Краснодарского края от 07.07.2003 № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящихся в государственной собственности Краснодарского края».

Из материалов дела усматривается, что ИП Юрченко Е.В. на принадлежащем ему автотранспортном средстве осуществлял перевозки тяжеловесного груза по маршрутам: Краснодар – Усть – Лабинск – Крапоткин, Кропоткин –Усть –Лабинск, г. Новороссийск – Славянск – на – Кубани – Тимашевск – ст.Ленинградская, -ФАД «ДОН». Данные обстоятельства подтверждаются актами, составленным на пунктах весового контроля № 3 автодороги Темрюк - Краснодар - Кропоткин км 208-700 и №2 автодороги Тимашевск - Славянск – на – Кубани – Крымск км 94+000 по форме, установленной Постановлением № 652.

Заявляя исковые требования, управление Определило плату с учетом Положения о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденным Минтрансом России 30.04.97. Размер взимаемой платы исчислен в соответствии с нормативными актами. В предоставленных в материалы дела доказательствах факт превышения осевой массы автотранспортного средства предельно допустимых значений установлен.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что предпринимателем не превышалась допустимая масса перевозимого груза, и по этим основаниям предельные значения установленных осевых масс не были превышены, так как данные доводы противоречат представленным в материалы дела актам проверок СПВК №3 - № 012730 от 10.11.05., №013000 от 09.12.05, №013379 от 02.02.06 и СПВК №2 №019461 от 11.03.07 о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, и расчетным листам, которыми были зафиксированы превышения допустимых нагрузок на оси автомобиля, принадлежащего и управляемого ответчиком. В соответствии с Инструкцией осевые нагрузки рассчитываются независимо от допустимой полной массы в зависимости от количества осей автотранспортного средства и с учетом расстояний между осями, установленных соответствующими приложениями к указанной Инструкции.

Суд также считает несостоятельным довод ответчика в подтверждение своих возражений по иску о том, что он не мог повлиять на распределение нагрузки на оси, при перевозке неделимого груза, имевшей место 11.03.07, так как при погрузке контейнера на транспортное средство, принадлежащее ответчику, которое одновременно находилось под его управлением, последний в силу своих прямых обязанностей, при той степени осторожности и осмотрительности, обязан был убедиться в равномерном распределении груза по осевым нагрузкам транспортного средства. В случае нарушения распределения нагрузки ответчик мог избежать выезда на маршрут, тем самым предупредив негативные последствия, и соблюдая безопасность дорожного движения.

Доказательств недостоверности сведений, изложенных в актах, предпринимателем не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования управления о взыскании платы в качестве компенсации за нанесенный ущерб за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, являются правомерными и обоснованными.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.



На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринима Ф.И.О. зарегистрированного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, станица Ханская, ул. Приречная, 25, (ИНН 010516349779), в доход бюджета Краснодарского края плату в качестве компенсации за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, в размере 4 733,07 руб.

Взыскать с индивидуального предпринима Ф.И.О. зарегистрированного по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, станица Ханская, ул. Приречная, 25, (ИНН 010516349779), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.

Исполнительные листы выдать по вступлению решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд и двух месяцев после вступления его в законную силу в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа.

Судья Ф.В. Кочура