Судебная власть

Решение от 01.10.2008 №А55-11582/2008. По делу А55-11582/2008. Самарская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации Решение

г. Самара

01 октября 2008 года

Дело №

А55-11582/2008

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Львова Я.А.,

рассмотрев 30 сентября 2008 года в судебном заседании, в котором оглашена резолютивная часть решения, дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью “Термопанель“, г. Самара

от 11 августа 2008 года

к ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары

о признании недействительными решений и о признании незаконным бездействия,

при участии в заседании, протокол которого вела помощник судьи Рагуля Ю.Н.:



от заявителя – Дружинина В.А., доверенность от 29.04.08 года № 11;

от заинтересованного лица – Некрасовой Е.Н., доверенность от 08.07.08 года № 04-04/1074

Установил:

общество с ограниченной ответственностью “Термопанель“, обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, уточненным 29.09.08 года, о признании недействительным решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары № 3495 от 23.07.08 года об отказе в осуществлении возврата налога на добавленную стоимость в сумме 5602801 руб.; о признании недействительным решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары, оформленного извещением № 8090 от 23.07.08 года, о проведении обществу с ограниченной ответственностью “Термопанель“ зачета по налогу на добавленную стоимость в сумме 5602801 руб. внутри КБК 18210301000011000110; о признании незаконным бездействия ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары по возврату обществу с ограниченной ответственностью “Термопанель“ налога на добавленную стоимость в сумме 5602801 руб.; и об обязании ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары произвести возврат обществу с ограниченной ответственностью “Термопанель“ налога на добавленную стоимость в сумме 5602801 руб.

Уточнения предмета заявленных требований приняты судом, как соответствующие положениям ст. 49 АПК РФ.

ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на правомерность проведения зачета по НДС в сумме 5602801 руб. в счет погашения задолженности по указанному налогу в сумме 13291700 руб.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью “Термопанель“ обратилось в ИФНС России по Октябрьскому району г.Самары с заявлением о возврате переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 5602801 руб., образовавшейся в результате возмещения НДС по налоговой декларации за октябрь 2007 года (л.д.30, 47-48).

23.07.08 года налоговым органом принято Решение № 1556 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению.

Решением от 23.07.2008 года № 3495 налоговый орган отказал ООО «Термопанель» в осуществлении возврата суммы НДС в размере 5602801 руб., указав, что сумма переплаты в размере 5602801 руб. полностью использована налоговым органом в погашение задолженности по этому же налогу путем проведения зачета возмещаемого НДС в сумме 5602801 руб. внутри одного и того же КБК 18210301000011000110 на основании решения о зачете, оформленного извещением от 23.07.2008 года № 8090 (л.д.31-32).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что у налогового органа отсутствовали правовые основания на проведение зачета по НДС в сумме 5602801 руб. на основании п.4 ст. 176 НК РФ.

Согласно п. 4 указанной статьи, при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.

Однако налоговый орган при рассмотрении дела в арбитражном суде вопреки положениям ч.5 ст.200 АПК РФ не доказал факта наличия у заявителя недоимки по НДС, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию.

В свою очередь заявителем представлены в материалы дела доказательства отсутствия у ООО «Термопанель» задолженности по НДС в период принятия налоговым оспариваемых решений.

Из содержания справок ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары от 31.03.2008 года № 5205 и № 50891 следует, что по состоянию на 28.03.2008 года у заявителя имелась переплата по НДС в сумме 1908 руб. и переплата по пеням по НДС в сумме 32831 руб. при отсутствии задолженности по уплате штрафных санкций.



18.04.2008 года и 18.07.2008 года заявителем представлены в налоговый орган налоговые декларации по НДС за 1 и 2 кварталы 2008 года. При этом по налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2008 года подлежит возмещению сумма НДС в размере 624163 руб., а по налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2008 года подлежит возмещению сумма НДС в размере 1783069 руб.

Таким образом, у ООО «Термопанель» по состоянию на 23.07.2008 года не могла возникнуть какая-либо задолженность по НДС.

Доводы налогового органа о правомерности проведения зачета по НДС в сумме 5602801 руб. в счет погашения задолженности по указанному налогу в сумме 13291700 руб. судом отклонены с учетом следующего.

Указанная налоговым органом задолженность по НДС в сумме 13291700 руб. включена в состав требования № 1554 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.05.08 года, которое оспорено заявителем в арбитражном суде по делу №А55-7371/2008.

Определением суда от 28.05.08 года по делу № А55-7371/2008 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия требования № 1554 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.05.08 года.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.29 Постановления от 12.10.2006г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 АПК РФ в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий, предусмотренных данным актом, Решением. Определение о применении обеспечительных мер подлежит немедленному исполнению.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.07.08 года по делу № А55-7371/2008 требование № 1554 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.05.08 года признано недействительным.

В соответствии с ч.4 ст. 96 АПК РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

В силу ч. 7 и 8 ст.201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.

С учетом вышеизложенного, у налогового органа отсутствовали правовые основания для проведения зачета переплаты по НДС в сумме 5602801 руб. в счет погашения задолженности по указанному налогу в сумме 13291700 руб. при наличии определения суда о применении обеспечительных мер и решения суда о признании недействительным требования об уплате налога.

В материалы дела заявителем также представлены справки о состоянии расчетов с бюджетом № 5676 и № 56568 от 21.08.2008 года, из которых следует, что по состоянию на 18.08.2008 года у общества имеется переплата НДС в бюджет по налогу в сумме 5621107 руб. и по пени по НДС в сумме 854729 руб. при наличии отсроченных до 01.01.2010 года задолженностей по НДС в сумме 13291700 руб., по пени по НДС в сумме 1201496 руб. и по штрафам по НДС в сумме 2658340 руб.

Тем самым из обстоятельств дела следует, что налоговый орган фактически признал наличие у ООО «Термопанель» переплаты по НДС в спорной сумме.

Из объяснений налогового органа по существу заявленных требований следует, что требование № 1554 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.05.08 года, Решение № 5323 от 21.04.08 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и Решение № 533/11-14/532 от 21.04.08 года, послужившие основанием для начисления задолженности по НДС, пеням и штрафам, признаны недействительными арбитражным судом.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ, п.5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.07 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. подлежат отнесению на налоговый орган.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать недействительным Решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Самары № 3495 от 23.07.08 года об отказе в осуществлении возврата обществу с ограниченной ответственностью “Термопанель“ налога на добавленную стоимость в сумме 5602801 руб., как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Признать недействительным Решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Самары, оформленное извещением № 8090 от 23.07.08 года, о проведении обществу с ограниченной ответственностью “Термопанель“ 23.07.08 года зачета № 1081 по налогу на добавленную стоимость в сумме 5602801 руб. внутри КБК 18210301000011000110, как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Признать незаконным бездействие Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Самары по возврату обществу с ограниченной ответственностью “Термопанель“ налога на добавленную стоимость в сумме 5602801 руб., как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Самары устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и произвести возврат обществу с ограниченной ответственностью “Термопанель“ налога на добавленную стоимость в сумме 5602801 руб.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Самары в пользу общества с ограниченной ответственностью “Термопанель“, находящегося по адресу: 443096, г. Самара, ул. Осипенко, 11, ИНН: 6316091541, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Настоящее Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение месяца.

Судья

/

Я.А. Львов