Судебная власть

Решение от 30.09.2008 №А06-5101/2008. По делу А06-5101/2008. Астраханская область.

Решение

г. Астрахань Дело № А06-5101/2008-19

«30 » сентября 2008 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе:

председательствующего Гущиной Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сухоруковой И.Б.,

в заседании приняли участие:

от прокурора Астраханской области – Егорова И.В. - прокурор отдела,

от судебного пристава-исполнителя – Кравцова И.А.- представитель по доверенности от 10.09.08г.,

от взыскателя – не явился,

от должника – не явился,

рассмотрев в судебном заседании заявление прокурора Астраханской области об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя Черноярского районного отдела УФССП РФ по Астраханской обла Ф.И.О. по исполнению постановления Управления Пенсионного фонда России в Черноярском районе Астраханской области в отношении индивидуального предпринимателя Севрюка П.Ф. о взыскании задолженности по страховым взносам, с привлечением к участию в деле Управления Пенсионного фонда России в Черноярском районе Астраханской области и индивидуального предпринимателя Севрюка П.Ф.,

Установил:

Прокурор Астраханской области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Черноярского районного отдела УФССП РФ по Астраханской области Липчанской О.В. по исполнению постановления Управления Пенсионного фонда России в Черноярском районе Астраханской области в отношении индивидуального предпринимателя Севрюка П.Ф. о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 2.255 руб.92 коп.

К участию в деле привлечены стороны исполнительного производства: взыскатель - Управление Пенсионного фонда России в Черноярском районе Астраханской области и должник - индивидуальный предприниматель Севрюк П. Ф..

Заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Липчанской О.В., полагает, что с 11.06.08г. по 20.08.2008г. ею не были совершены действия, направленные на взыскание страховых взносов по решению органа пенсионного фонда.



Представитель судебного пристава-исполнителя с заявленными требованиями не согласен по тем основаниям, что 26.06.08г. судебный пристав-исполнитель выезжала по месту жительства должника, о чем составлен акт. В настоящий период сумма долга по исполнительному листу уплачена в полном объеме и перечислена в Пенсионный фонд..

Представитель Управления Пенсионного фонда в Черноярском районе в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель Севрюк П.Ф. отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с п.3 ст. 156, п.2 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, принявших участие в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Управление Пенсионного фонда в Черноярском районе Астраханской области 20.05.08г. вынесло Постановление № 114-10/1641 о взыскании с индивидуального предпринимателя Севрюка П.Ф. задолженности по страховым взносам в сумме 2.255 руб.92 коп., которое предъявлено в Чернорярский районный отдел Управления федеральной службы судебных приставов 09.06.08г.

В соответствии с пунктами 1, 8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства..

Судебный пристав-исполнитель Липчанская О.В. вынесла 11.06.08г. Постановление о возбуждении исполнительного производства № 16/2774/477/3/2008, которым срок для добровольного исполнения был установлен 5 дней. Извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на имя Севрюка П.Ф. к 10 час. 19.06.2008г. было возвращено почтой 21.06.08г. с отметкой о вручении почтового отправления 21.06.08г..

Согласно ст.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, федеральным законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

С 13.06.08г. до 20.08.2008г. исполнительные действия по взысканию суммы задолженности не были произведены, чем нарушены требования ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

Согласно ст. 12 Федерального закона Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Он имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;



давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Из материалов исполнительного производства, представленного на проверку прокуратуре Черноярского района следует, что судебный пристав-исполнитель Липчанская О.В. до 20.08.2008г. никаких действий по исполнению исполнительного документа не предпринимала и только по истечении установленного законом срока для исполнения 29.08.08г. получила от предпринимателя Севрюка П.Ф. объяснение, а 05.09.08г. и 09.09.08г. получила от него 1500 рублей и 795 руб.92 коп., что подтверждается квитанциями за № № 12, а 16.09.08г. платежными поручениями №№ 1653, 1654, 1655, 1656 перечислила в доход Пенсионного фонда.

Суд не может принять довод представителя судебного пристава-исполнителя, что он 26.06.08г. осуществил проверку по месту жительства Севрюка А.Ф., поскольку акт совершения исполнительского действия от 26.06.08г. в материалах исполнительного производства отсутствовал. Судебный пристав-исполнитель Липчанская О.В. 20.08.08г. при проведении проверки помощником прокурора Черноярского района Масутовым А.А. предъявила исполнительное производство, из которого были отксерокопированы все имеющиеся в нем документы и указанный акт отсутствовал, однако сама Липчанская О.В. отказалась давать какие-либо объяснения по факту своего бездействия и не представила акт от 26.06.08г..

Исходя из изложенного, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд

Решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Черноярского районного отдела УФССП РФ по Астраханской обла Ф.И.О. по исполнительному производству №16/2774/477/3/2008, возбужденному по постановлению ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Черноярском районе № 114-10/1641 от 20.05.2008г. о взыскании с индивидуального предпринимателя Севрюка П.Ф. недоимки по страховым взносам в сумме 2.255 руб.92 коп.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов, ул. Первомайская, 74) в месячный срок.

Судья Гущина Т.С.