Судебная власть

Решение от 06.06.2008 №А46-6432/2008. По делу А46-6432/2008. Омская область.

Решение

город Омск

06 июня 2008 года

№ дела

А46-6432/2008 Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2008 года, Решение в полном объеме изготовлено 06 июня 2008 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Н.А.Вагановой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания И.В.Кузнецовой,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области

к Государственному предприятию Омской области «Дорожное ремонтно-строительное управление № 5»

о взыскании 269 015,74 руб.

участвующие в деле лица в судебное заседание не явились



Установил:

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного предприятия Омской области «Дорожное ремонтно-строительное управление № 5» (далее по тексту – страхователь, предприятие, ГП «ДРСУ № 5») 269 015,74 руб., составляющих сумму пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Страхователь отзыв на заявление не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя предприятия.

Арбитражный суд, руководствуясь частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя страхователя, а также в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд Установил, что в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ГП «ДРСУ № 5» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии со статьей 14 названного Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за которые начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

В нарушение указанной нормы, как следует из материалов дела и не опровергнуто страхователем, страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ предприятием уплачивались несвоевременно и не в полном объеме.

Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Поскольку в установленный законодательством срок страховые взносы в Пенсионный фонд РФ уплачены не были, страхователю была начислена пеня за несвоевременную уплату взносов, размер которой по состоянию на 30.04.2007 составил 269 015,74 руб.



В связи с наличием задолженности перед бюджетом Пенсионного фонда РФ, на основании статьи 69 Налогового кодекса РФ предприятию было направлено требование № 66 об уплате пеней по состоянию на 25.07.2007, в котором страхователю в срок до 10.08.2007 было предложено уплатить 269 015,74 руб. пени за 2006 год.

Поскольку в добровольном порядке в установленный срок требование не было исполнено страхователем, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ГП «ДРСУ № 5» 269 015,74 руб. пени.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению в связи с тем, что в соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В рассматриваемом случае в требовании № 66 об уплате недоимки по состоянию на 25.07.2007 указано, что страхователю предлагается уплатить пеню в сумме «269 015,74 руб. за 2006 год».

Однако, исходя из имеющихся в деле расчетов пени, фактически пеня в сумме 30 190,12 руб. была начислена страхователю за период с 01.01.2005 по 30.04.2007, пеня в сумме 234 743,91 руб. является входящим сальдо на 01.01.2005, а сумма 4081,73 начислена по перерасчету прошлых лет.

Заявителю неоднократно (определения арбитражного суда от 24.03.2008, 15.04.2008, 08.05.2008) предлагалось представить документы, подтверждающие наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на которую начислена пеня. Однако такие доказательства суду представлены не были.

Имеющаяся в материалах дела декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год и реестр учета платежей страхователя не позволяют с достоверностью определить недоимка в какой сумме существовала у страхователя в 2006 году.

Также следует отметить, что согласно представленному заявителем расчету пени, пеня рассчитывалась исходя из сумм ежемесячных платежей, подлежащих уплате в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Однако, исходя из положений статьей 22, 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, но не месяца, в связи с чем основанием для начисления пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование будет являться неуплата в установленный срок сумм авансовых платежей по итогам отчетного периода, то есть квартала. Данный вывод соответствует с правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.07.2007 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование».

При таких обстоятельствах суд считает требования ГУ УПФ РФ в Тарском районе о взыскании с ГП «ДРСУ № 5» 269 015,74 руб. пени необоснованными, в связи с чем не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 123, 167-170, 215, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области о взыскании с Государственного предприятия Омской области «Дорожное ремонтно-строительное управление № 5» 269 015,74 руб. пени отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу Решение суда может быть обжаловано в установленном законом порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск).

Судья Н.А.Ваганова