Судебная власть

Решение от 19.05.2008 №А06-1610/2008. По делу А06-1610/2008. Астраханская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6а

Именем Российской Федерации Решение г. Астрахань

Дело №А06-1610/2008 - 23

19 мая 2008 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 мая 2008г.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2008г.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Цепляевой Л.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань»

к Астраханской таможне

о признании незаконным бездействия таможенного органа и об обязании возвратить денежные залоги

при участии:

от заявителя: Камоликов А.В., юрисконсульт, дов. от 01.02.2008г. № 26, Кленц Е.В., юрисконсульт 2-ой категории, дов. от 01.02.2008г. № 57

от ответчика: Лебедев А.Г., зам нач. правового отдела, дов. от 28.12.2007г. №01-03-42/22968

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным бездействия Астраханской таможни, выразившегося в не возврате ООО «Газпром добыча Астрахань» денежных залогов в размере 301 340, 85 руб., внесенных в обеспечение уплаты таможенных платежей, и взыскании с Астраханской таможни в пользу ООО «Газпром добыча Астрахань» денежных залогов в сумме 301 340, 85 руб. Представители истца пояснили, что бездействие Астраханской таможни выразилось в том, что денежные средства в сумме 301 340, 85 руб. не возвращены ООО «Газпром добыча Астрахань», что противоречит требованиям ст.357 ТК РФ. В судебном заседании от 19.05.2008г. представитель заявителя в порядке п. 1 ст. 49 АПК РФ уточнил второй пункт заявленных требований, просит обязать Астраханскую таможни возвратить ООО «Газпром добыча Астрахань» денежные залоги в сумме 301 340, 85 руб.



Судом уточнение заявленных требований принято.

Представитель Астраханской таможни с заявленными требованиями не согласен, просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований, пояснил, что письмом от 04.02.2008г. №03-01-23/1806 заявитель был уведомлен Астраханской таможней о невозможности возврата денежных залогов связи с тем, что на 04.02.2008г. задолженность ООО «Газпром добыча Астрахань» по уплате таможенных платежей, пеней составила 8 256 177руб. 55 коп. В соответствии с ч.5 ст.357 ТК РФ возврат денежного залога не производится при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или процентов в размере такой задолженности.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

Установил:

В сентябре 2006г. для таможенного оформления товара «сера комовая», поставляемого в Украину в рамках контракта от 20.12.2005г. №S7006-001 компании «Мелопсис Лимитед», заявителем на Аксарайский таможенный пост Астраханской таможни были представлены грузовые таможенные декларации №10311010/040906/0001320, №10311010/150906/0001369,

№ 10311010/200906/0001389, №10311010/260906/0001419,

№ 10311010/270906/0001421, № 10311010/280906/0001425 (л.д. 9-14).

При проведении Астраханской таможней таможенного контроля указанных ГТД заявителю было сообщено о необходимости внесения обеспечения уплаты таможенных платежей по причине несоблюдения условия выпуска товаров, и произведен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей.

Платежными поручениями № 379 от 25.08.2006г., № 153 от 06.09.2006г. заявителем на счет Астраханской таможни было внесено 301 340, 85 рублей - денежные залоги, исчисленные по таможенным распискам №№0520719, 0520751, 0520766, 0520786, 0520787, 0520790 (л.д. 21-26).

Корректировка таможенной стоимости серы комовой, поставленной в рамках контракта от 20.12.2005г. №S7006-001, заключенного ООО «Астраханьгазпром» с компанией «Мелипсис Лимитед» (Кипр), по ГТД №10311010/040906/0001320,№ 10311010/150906/0001369,

№ 10311010/200906/0001389, № 10311010/260906/0001419,

№ 10311010/270906/0001421, № 10311010/280906/0001425 не проводилась, что подтверждается ДТС-1 (л.д. 15-20)

Письмом от 18.01.2008 года № 01-172 ООО «Астраханьгазпром (ООО «Газпром добыча Астрахань») обратилось в Астраханскую таможню с заявлением о возврате денежных залогов, внесенных на счет Астраханской таможни по платежным поручениям № 379 от 25.08.2006г., № 153 от 06.09.2006г. и исчисленных по таможенным распискам №№ 0520719, 0520751, 0520766, 0520786, 0520787, 0520790, в связи с принятием таможенным органом окончательного решения по таможенной стоимости товаров, в размере 301 340, 85 руб.

Письмом от 04.02.2008г. № 03-01-23/1806 Астраханская таможня уведомила ООО «Астраханьгазпром» о рассмотрении заявлений о возврате денежных залогов, указав, что заявление о возврате в соответствии с п. 5 ст. 357 Таможенного Кодекса РФ не подлежит удовлетворению, поскольку общая сумма задолженности по уплате таможенных платежей ООО «Астраханьгазпром», составляющая на 04.02.2008г. 8 256 177, 55 руб., превышает сумму денежных средств заявленных к возврату 301 340, 85 руб. (л. д. 40).

По состоянию на день подачи настоящего искового заявления 27.03.2008г. - возврат денежных залогов в размере 301 340, 85 рублей Астраханской таможней не осуществлен. Данное обстоятельство Астраханской таможней не оспаривается.



Суд считает, что основания, препятствующие возврату денежных залогов, отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Таможенного Кодекса Российской Федерации возврат денежного залога осуществляется при условии исполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о его возврате подано в таможенный орган в течение 3 лет со дня, следующего за днем исполнения обязательств.

Суд считает, что принятие таможенным органом заявленной декларантом таможенной стоимости товара подтверждает исполнение Заявителем обеспеченного денежным залогом обязательства, что является основанием для возвращения ООО «Газпром добыча Астрахань» внесенных денежных средств, либо их зачета, т.е. по указанным выше ГТД корректировка таможенной стоимости не производилась и задолженность по уплате таможенных платежей отсутствует.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 357 Таможенного Кодекса Российской Федерации денежный залог возвращается таможенным органом, на счет или в кассу которого суммы денежного залога были уплачены при предоставлении таможенной расписки в валюте платежа.

Согласно копиям платежных поручений № 379 от 25.08.2006г., №153 от 06.09.2006г. (л.д. 35-36) денежные залоги перечислены на счет Астраханской таможни. К заявлению о возврате денежных залогов №01-172 от 18.01.2008г. Заявителем были приложены оригиналы таможенных расписок в количестве 6 штук.

В соответствии с пунктом 5 статьи 357 Таможенного Кодекса Российской Федерации возврат денежного залога не производится при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или процентов в размере такой задолженности. Таможенный орган вправе обратить взыскание на денежный залог в соответствии со статьей 353 ТК РФ.

Согласно части 2 статьи 353 ТК РФ о взыскании сумм таможенных платежей за счет авансовых платежей или денежного залога, таможенный орган сообщает в письменной форме лицу, внесшему указанные средства на счет этого таможенного органа, в течение одного дня после взыскания. Письменных сообщений Заявителю не направлялось.

Общий срок рассмотрения заявления о возврате и принятия решения о возврате таможенных платежей установлен статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации и не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Кроме того, довод Астраханской таможни о том, что у заявителя имеется задолженность по другим поставкам по уплате таможенных платежей в сумме 8 256 177,55 руб. противоречит имеющимся документам. Согласно подтверждению уплаты денежного залога, выданному Астраханской таможней, общая сумма денежных залогов, внесенных заявителем на счет Астраханской таможней в обеспечение уплаты таможенных платежей по экспорту серы в 2006-2007г., составляет 129 001 339, 20 руб. и 2 469,08 долларов США (л.д. 38-39).

Таким образом, при отсутствии со стороны таможенного органа спора о фактической уплате денежного залога и соблюдения Заявителем трехлетнего срока для подачи заявления о возврате денежного залога, у Астраханской таможни отсутствуют законные основания для не возврата Заявителю денежного залога в сумме 301 340, 85 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 5 Информационного Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007г. «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации» с 01.01.2007г. подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа, не в пользу которого принят судебный акт.

Таким образом, расходы по государственной пошлине в размере 9 527 руб., уплаченной заявителем подлежат взысканию с Астраханской таможни в пользу ООО «Газпром добыча Астрахань».

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Бездействие Астраханской таможни, выразившееся в не возврате ООО «Газпром добыча Астрахань» денежных залогов в размере 301 340, 85 руб., внесенных в обеспечение уплаты таможенных платежей, признать незаконным.

Обязать Астраханскую таможню возвратить ООО «Газпром добыча Астрахань» денежные залоги в сумме 301 340, 85 руб.

Взыскать с Астраханской таможни в пользу ООО «Газпром добыча Астрахань» расходы по госпошлине в сумме 9 527 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74, в течение месяца.

Судья

Л.Н. Цепляева