Судебная власть

Решение от 20.05.2008 №А46-10104/2008. По делу А46-10104/2008. Омская область.

Решение

город Омск

20 мая 2008 года

№ дела

А46-10104/2008

Резолютивная часть решения объявлена судебном заседании 19 мая 2008 года

Арбитражный суд Омской области в составе

судьи Чернышёва В.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Чернышёвым В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском административном округе г. Омска

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании 180 руб. 00 коп. штрафа,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель не явился, сторона надлежащим образом извещена,

от заинтересованного лица – представитель не явился, сторона надлежащим образом извещена,

Установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском административном округе г. Омска (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Янтуриной Г.Ж. (далее - предприниматель) штрафа в сумме 180 руб. 00 коп. за непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.



Предприниматель отзыв на заявление не представил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, письменного отзыва на заявление не представили, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем суд, руководствуясь частью 2 статьи 215 АПК РФ, находит возможным провести судебное заседание в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, заявление, суд Установил, что специалистами Управления была проведена камеральная проверка своевременности представления предпринимателем, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в виде фиксированного платежа, сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки был составлен акт № 3078 от 22.06.2007, в котором зафиксирован факт нарушения предпринимателем срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта.

На основании указанного акта начальником Управления вынесено Решение № 58 от 23.07.2007 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за непредставление в установленный законом срок вышеуказанных сведений в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд РФ, в сумме 180 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 104 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) предпринимателю требованием № 58 от 23.07.2007 было предложено уплатить начисленный штраф в добровольном порядке. Поскольку добровольно штраф уплачен не был, Управление обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, которое является предметом рассмотрения по настоящему делу.

Суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объёме, основываясь на следующем.

Предприниматель согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 (далее – Закона) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Страхователями согласно статье 1 Закона признаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения, международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории РФ; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории РФ, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы – это застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Как указано выше, ответственности по статье 17 Закона подлежат страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.

Согласно пункту 5 статьи 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет также следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона). Подпунктом 10 пункта 2 статьи 11 Закона предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке (абзац введён Федеральным законом от 31.12.02 № 198-ФЗ).

Статьёй 19 Закона установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах.



Во исполнение положений указанной статьи Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учёта для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция).

Пунктом 38 Инструкции установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения об уплаченных страховых взносах за расчётный период вместе с копией платёжного документа. В нарушение названной правовой нормы предприниматель сведения об уплаченных страховых взносах за 2006 год, страховом номере индивидуального лицевого счёта, ФИО, а также копии платёжных документов в установленный срок не представил.

Поскольку факт непредставления предпринимателем в установленный срок индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, подтвержден материалами дела и предпринимателем по существу не опровергнут, Управление правомерно привлекло его к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 180 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) предусмотрено, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 НК РФ» полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ.

Ввиду удовлетворения требований заявителя с предпринимателя на основании пункта 1 статьи 333.21 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.

Суд, с учётом имущественного положения заинтересованного лица, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 333.22 НК РФ, находит возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с предпринимателя, до 100 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 110, частью 3 статьи 156, статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Омской области именем Российской Федерации

Решил:

Требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском административном округе г. Омска удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. дата и место рождения: 10.09.1976, п. Кзылту Кзылтусского района Кокчетавской области, адрес проживания: 644016, г. Омск, ул. 7-я Кировская, дом 4, кв. 2, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 180 руб. 00 коп. штрафа, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»; 100 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путём подачи апелляционной жалобы.

Судья В.И. Чернышёв

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу www.omsk.arbitr.ru