Судебная власть

Постановление от 21 мая 2008 года № А50-12145/2007. По делу А50-12145/2007. Российская Федерация.

федеральный арбитражный суд уральского округа

Постановление

№ Ф09-11437/07-С6

21 мая 2008 г.

Дело № А50-12145/2007

Екатеринбург

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кузнецова А.Г.,

судей Купреенкова В.А., Смирнова А.Ю.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Коммунинвест» (далее – общество «Коммунинвест») на Решение Арбитражного суда Пермского края от 09.01.2008 (резолютивная часть от 27.12.2007) по делу № А50-12145/2007 и Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2008 (резолютивная часть от 03.03.2008) по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества «Коммунинвест» – Лаврентьева Е.Р. (доверенность от 22.02.2008);

администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» (далее - администрация) – Вебер Я.В. (доверенность от 16.11.2007 № 86);

муниципального унитарного предприятия «Лысьвастройзаказчик» (далее - предприятие «Лысьвастройзаказчик») – Ковина Т.П. (доверенность от 22.11.2007 № 28);

общества с ограниченной ответственностью «Аква-Сервис» (далее – общество «Аква-Сервис») - Коршунов А.Г. (доверенность от 27.02.2008);

Рихтера С.А. – Буторина В.С. (доверенность от 15.10.2007).



Муниципальное образование «Лысьвенский муниципальный район» Пермского края в лице администрации обратилось в арбитражный суд с иском к предприятию «Лысьвастройзаказчик», обществу «Коммунинвест» о признании недействительными актов приема-передачи в уставный капитал общества «Коммунинвест» недвижимого имущества, в том числе находящегося в г. Лысьва по ул. Буровой, Болотинский водозабор:

объект 59:0:0:0:694/А:1001, здание насосной станции из кирпича и бетона, с подвалом, площадью 138,9 кв. м со служебным строением;

объект 59:0:0:0:2335/А:1001, здание артезианского насоса № 3 из ш/б, площадью 20, 6 кв. м;

объект 59:0:0:0:2334/А1:1001, здание хлорат. установки, брусчатое пристр., площадью 66,0 кв. м;

объект 59:0:0:0:2336/А:1001, здание надстрой к скважине № 4, из ш/б, площадью 40,7 кв. м;

объект 59:0:0:0:2359/А, сооружение-резервуар из ж/б; емкостью 100 куб. м;

объект 59:0:0:0:2358/А, сооружение-резервуар из ж/б, емкостью 200 куб. м;

по ул. Мысовой:

объект 59:0:0:0:697/А:1001, здание надстройки к скважине № 5 из ш/б., площадью 23,2 кв. м;

в Каменном Логу, 1-й подъем, в Каменном Логу, 2-й подъем:

объект 59:0:0:0:2323/А:1001, здание контрольно-пропускного пункта из кирпича, площадью 22,0 кв. м, со служебными строениями;

объект 59:0:0:0:2326/А:1001, здание насосной станции из кирпича с антресолью, площадью 477,7 кв. м, с пристроями и служебными строениями;

объект 59:0:0:0:2327/А:1001, здание фтораторной из кирпича с антресолью, площадью 55,3 кв. м, с пристроем и служебными строениями;

объект 59:0:0:0:2351/8А: 1001, водопровод, сооружение над артезианской скважиной № 6 из ж/б, диаметром 3,50 м, с металлическим кессоном;

объект 59:0:0:0:2350/А:1001, водопровод, сооружение над артезианской скважиной № 5, из ж/б, диаметром 3,50 м, с металлическим кессоном;



объект 59:0:0:0:2321/А:1001, здание контрольно-пропускного пункта из кирпича, площадью 23,4 кв. м;

объект 59:0:0:0:2325/А:1001, здание хлораторной станции из кирпича со вставкой, площадью 277,3 кв. м;

объект 59:0:0:0:2352/А:1001, камера переключения из железобетонных плит, площадью 27,0 кв. м;

-объект 59:0:0:0:2354/А:1001, сооружение-резервуар, из ж/б, емкостью 2000 куб. м;

объект 59:0:0:0:2353/А:1001, сооружение-септик. из монолитного ж/б, площадью 40,0 кв. м;

объект 59:0:0:0:2413/А:1000, сооружение - технологические трубопроводы хлора из полиэтиленовых труб, 2-трубная прокладка, протяженностью 107,9 м;

В Каменном Логу, от водозабора, район биологических очистных сооружений:

объект 59:0:0:0:1751/Св, сооружение - сеть водопровода № 8 из стальных и чугунных труб, протяженностью 14 314,80 п.м. со смотровыми колодцами, в количестве 97 шт.;

объект 59:0:0:0:2280/А:1001, кирпичное здание насосной станции подкачки ила на иловые площади с подземной частью, площадью 68,0 кв. м;

объект 59:0:0:0:2269/A,I,II:1001, кирпичное здание насосной станции сырого осадка с подземной частью, площадью 126,7 кв. м и 2 первичных радиальных отстойника из сборных ж/б панелей;

объект 59:0:0:0:2274/А: 1001, здание электрощит. из кирпича, площадью 31,6 кв. м;

объект 59:0:0:0:2281/А:1001, здание решеток-дробилок из кирпича, площадью 74,6 кв. м;

объект 59:0:0:0:2279/А, панельное здание расходного склада хлора площадью 271,9 кв. м;

объект 59:0:0:0:2276/А:1001, кирпичное здание пристроя к воздух. станции активного ила, площадью 44,9 кв. м;

объект 59:0:0:0:2275/А:1001, кирпичное здание бытовых помещений, конторы, лаборатории, площадью 320,5 кв. м;

объект 59:0:0:0:2278/А:1001, кирпичное здание ремонтной мастерской, площадью 189,4 кв. м;

объект 59:0:0:0:2273/А:1001, здание дренажной насосной станции с подземным приемным резервуаром дренажных вод, из монолитного ж/б, площадью 45,2 кв. м;

объект 59:0:0:0:2272/А:1001, аэротенки из монолитного и сборного ж/б, площадью 1975,2 кв. м;

объект 59:0:0:0:2270/А:1001, дренаж из асбест, труб, протяженностью 412 м;

объект 59:0:0:0:2283/А:1001, иловые площадки (4 карты), площадью 12 800 кв. м, состоящие из асфальтового покрытия, труб стальных 281.45 м, труб асбестоцементных 1139.4 м, 36 ламповых колодцев, 8 водосборных колодцев, 24 дренажных колодцев;

объект 59:0:0:0:2268/ I,II:1001, вторичные радиальные отстойники из монолитного и сборного ж/б, в количестве 2 шт., 452,2 кв. м каждый, с распределительной и иловыми камерами;

объект 59:0:0:0:2267/А:1001, воздухопровод, из стальных труб, протяженностью 98 м;

во 2-й зоне, Катаев Угор:

объект 59:0:0:0:2338/А:1001, здание насосной станции из ш/б, с трансформаторной, площадью 88,9 кв. м;

объект 59:0:0:.0:2339/А: 1001, здание проходной из кирпича со служебным строением, площадью 15,7 кв. м;

объект 59:0:0:0:2341/А:1001, здание контрольно-пропускного пункта из кирпича, площадью 10,6 кв. м;

объект 59:0:0:0:2343/А:1001, сооружение-резервуар из ж/б, диаметром 9 м;

объект 59:0:0:0:2344/А:1001, сооружение-резервуар из ж/б, диаметром 9 м;

объект 59:0:0:0:2342/А:1001, сооружение-резервуар из ж/б, емкостью 2000 куб. м;

объект 59:0:0:0:2346/А:1001, камера переключения при насосной станции из монолитного ж/б, площадью 11,7 кв. м;

объект 59:0:0:0:2345/А:1001, камера переключения при резервуарах из монолитного ж/б, площадью 25,1 кв. м;

объект 59:0:0:0:2347/А:1001, сооружение-резервуар № 1 из ж/б, емкостью 3000 куб. м;

объект 59:0:0:0:2348/А:1001, сооружение-резервуар № 2 из ж/б, емкостью 3000 куб. м;

в пос. Жарова, Микрорайоны № 3, 4, 5:

объект 59:0:0:0:1701/Св, сооружение - сети водопровода № 3, протяженностью 11 153,83 п.м, со смотровыми колодцами;

объект 59:0:0:0:1940/Ск,Св, сети канализаций № 10, из керамических, чугунных, железобетонных и асбестоцементных, труб, протяженностью 4485,1 п.м. с колодцами (263 шт.), сети водопровода № 11 из стальных и чугунных труб, протяженностью 1576,0 п.м с колодцами;

объект 59:0:0:0:1938/Ск, сети канализаций № 11, старый главный коллектор, из керамических, чугунных, железобетонных и стальных труб, протяженностью 306,75 п.м, протяженностью коллекторов 4020,4 п.м., со смотровыми колодцами;

объект 59:0:0:0:1939/А, сети водопровода № 12, из чугунных и стальных труб, протяженностью 5686,3 м, с колодцами (94 шт.), сети канализации № 12, из керамических, чугунных и асбестоцементных труб протяженностью 7669,7 п.м. с колодцами (448 шт.), коллекторы из керамических труб, протяженностью 1863,7 п.м.;

объект 59:0:0:0:1948/Св, сети водопровода № 15 из чугунных и стальных труб, протяженностью 13586,62 п.м., со смотровыми колодцами;

по ул. Жарова, ул. Мира, пр. Победы:

объект 59:0:0:0:1937/Св, сети водопровода № 14 из чугунных и стальных труб, протяженностью 6727,24 м, со смотровыми колодцами (89 шт.);

во 2-й зоне, Каменный Лог, 1-й подъем:

объект 59:0:0:0:2449/А, кабельные линии электропередач, протяженностью 1140 м;

объект 59:0:0:0:2447/А, кабельные линии электропередач, протяженностью 1065 м;

в старом Ленинском поселке, поселке Калинина:

объект 59:0:0:0:1690/А:1000, сети водопровода № 4, протяженностью 2002,1 м, сети канализаций № 6, протяженностью 1159,0 м;

объект 59:0:0:0:1694/Св, сети водопровода № 5 из чугунных и стальных труб, протяженностью 4146,5 п.м.;

в Больничном городке поселка Комсомольский:

объект 59:0:0:0:1691/А, сети канализаций № 3 из керамических труб, протяженностью 1946,55 п.м.;

объект 59:0:0:0:1687/Ск: 1000, сети канализаций № 4, из керамических, чугунных, железобетонных и асбестоцементных труб, протяженностью 4905,6 п.м., со смотровыми колодцами (147 шт.);

в пос. Свердлова, Октябрьский, Карпаты 1, Карпаты 2:

объект 59:0:0:0:1742/Св, сети водопровода № 7 из чугунных и стальных труб, протяженностью 16979,26 п. м., со смотровыми колодцами (240 шт.);

пос. Жарова по Больничному городку;

объект 59:0:0:0:1693/Ск: 1000, сети канализаций № 2 из керамических труб, протяженностью 1780,73 п.м, со смотровыми колодцами (57 шт.);

участки ул. Мира, Кирова, Садовая, Цветочная, Балахнина, Белинского:

объект 59:0:0:0:1678/Ск, сети канализаций № 5, впадающие в Соинский коллектор, протяженностью 2266,866 м;

в микрорайоне №12 (ул. Куйбышева, Энгельса, Чайковского, Гайдара, Кошевого):

объект 59:0:0:0:1688/А:1000, сети канализаций № 1 и водопровода, водопровод протяженностью 3281,63 м, канализации протяженностью 1646,1 м;

в микрорайоне № 1, 2, пос. Орджоникидзе, площадка БОС:

объект 59:0:0:0:1703/А, сети водопровода № 6, из стальных и чугунных труб протяженностью 1827,8 п.м., с колодцами (43 шт.) и сети канализаций № 7 из керамических, чугунных и асбестоцементных труб, протяженностью 2559,15 п.м.;

объект 59:0:0:0:1941/А: 1000, сети водопровода № 10, из стальных и чугунных труб, протяженностью 1387,35 м с 22 смотровыми колодцами и сети канализаций № 8 из керамических, чугунных, железобетонных и асбестоцементных труб, протяженностью 5761,26 п.м. с 242 смотровыми колодцами;

объект 59:0:0:0:1945/А сети канализаций № 9 по новому главному коллектору, протяженностью 4712,7 м;

объект 59:0:0:0:1947/А, сети канализаций № 14 из керамических и чугунных труб, протяженностью 3511,48 м, со смотровыми колодцами;

объект 59:0:0:0:1946/Ск, сети канализаций № 13, из керамических и чугунных труб, протяженностью 4216,7 п.м. со смотровыми колодцами (270 шт.);

объект 59:0:0:0:1944/А:1000, сети водопровода № 19, из стальных труб, протяженностью 180 м, с колодцами и сети канализаций № 15 из чугунных, ж/б., стальных труб, протяженностью 713,7 м, с колодцами (11 шт.);

по ул. Тимирязева, Кольцова, Октябрьской, Кизеловской, Уральской, Строительной, Рабкоров, Окружной:

объект 59:0:0:0:1950/Св, сети водопровода № 16, протяженностью 2077,4 м;

в пос. Первомайский по ул. Мира, Кирова:

объект 59:0:0:0:1949/Св, сооружение сети водопровода № 13, протяженностью 10090,84 п.м. со смотровыми колодцами;

объект 59:0:0:0:1815/Св сооружение сети водопровода № 9 из чугунных труб, протяженностью 3437,0 п.м. со смотровыми колодцами (61 шт.);

по ул. Шайдурова, Смышляева, Коммунаров, Баженова, Садовой, Иванова:

объект 59:0:0:0:2481/Св, сети водопровода № 17 из стальных и чугунных труб, протяженностью 414,1м;

от Травянского моста через сквер до ул. Жданова, ул. Ленина, до пр. Победы от ул. Фестивальной до ул. Полярников, по ул. Ленина от пр. Победы до ул. Ленина, 8:

объект 59:0:0:0:2482/Св, сети водопровода № 17 из чугунных труб, протяженностью 1285,12 м;

по ул. Коммунаров, от ул. Карпова до ул. Делегатской:

объект 59.:0:0:0:2483/Св, сети водопровода № 17 из чугунных труб, протяженностью 551,8 м;

по территории АК ЛМЗ от тех. Поселка до ул. Пеньковской:

объект 59:0:0:0:1951/Св, сети водопровода № 17 из чугунных труб, протяженностью 523,5 м;

по ул. Ломоносова, ул. Цветочной, д.73, ул. Сергеева:

объект 59:0:0:0:2461/Св:1001, сети водопровода № 18 из чугунных труб, протяженностью 10 м;

объект 59:0:0:0:2468/Св:1001, сети водопровода внутриквартальные № 18 из чугунных труб, протяженностью 76 м;

объект 59:0:0:0:2465/Св:1001, сети водопровода № 18, из чугунных труб, протяженностью 100 м;

водоводы на территории вод. станции Болотинского водозабора:

объект 59:0:0:0:2467/Св:1001, сети водопровода № 18 из стальных труб, протяженностью 719 м;

по ул. Перовской, район № 1:

объект 59:0:0:0:2463/Св:1001, сети водопровода № 18, из стальных труб, протяженностью 394 м;

объект 59:0:0:0:2328/А, водопроводные сети и канализационные сети, из стальных труб протяженностью 20 м, со смотровыми колодцами (2 шт.) и чугунных труб, протяженностью 295,5 м, со смотровыми колодцами (13 шт.);

в районе очистных сооружений:

объект 59:0:0:0:2277/А:1001, здание пристроя к хлораторной станции, совмещенного с насосной станцией перекачки, площадью 14,4 кв.м;

признании недействительными учредительного договора и Устава общества «Коммунинвест» в части формирования уставного капитала общества за счет имущественного вклада предприятия «Лысьвастройзаказчик», применении последствий недействительности сделки в виде понуждения общества «Коммунинвест» возвратить предприятию «Лысьвастройзаказчик» недвижимое имущество, об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности общества «Коммунинвест» на указанное недвижимое имущество.

В ходе рассмотрения спора судом первой инстанции истец в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил признать недействительной сделку по передаче муниципального имущества в уставный капитал общества «Коммунинвест», выраженную в актах приема-передачи, признать недействительными учредительный договор и Устав общества «Коммунинвест» в части формирования уставного капитала общества за счет имущественного вклада предприятия «Лысьвастройзаказчик» в сумме 17 926 235 руб., признать недействительным зарегистрированное право собственности общества «Коммунинвест» на недвижимое имущество, применить последствия недействительности сделки в виде обязания общества «Коммунинвест» возвратить предприятию «Лысьвастройзаказчик» недвижимое имущество и обязания предприятия «Лысьвастройзаказчик» возвратить обществу «Коммунинвест» стоимость доли в уставном капитале общества «Коммунинвест».

Определениями от 04.09.2007 и от 05.10.2007 Арбитражного суда Пермского края к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю и Рихтер Сергей Александрович.

Определением от 03.12.2007 Арбитражного суда Пермского края к участию в деле в качестве ответчика с согласия истца привлечено общество «Аква-Сервис».

Решением Арбитражного суда Пермского края от 09.01.2008 (резолютивная часть от 27.12.2007, судья Гуляева Е.И.) иск удовлетворен частично: признаны недействительными учредительный договор о создании общества «Коммунинвест», заключенный между предприятием «Лысьвастройзаказчик» и обществом «Аква-Сервис», и Устав общества «Коммунинвест» в части формирования уставного капитала общества за счет имущественного вклада предприятия «Лысьвастройзаказчик» в виде ряда объектов недвижимого имущества; признаны недействительными зарегистрированное право собственности общества «Коммунинвест» на ряд объектов недвижимого имущества, а также соответствующие записи о государственной регистрации; в удовлетворении иска в остальной части отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2008 (резолютивная часть от 03.03.2008; судьи Крымджанова М.С., Виноградова Л.Ф., Хаснуллина Т.Н.) Решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество «Коммунинвест» просит отменить обжалуемые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами положений ст. 153, 168, п. 2 ст. 170, ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 3 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ст. 2 Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», ст. 13 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 3, п.1 ст. 6, 18 Федерального закона № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях». По мнению заявителя кассационной жалобы, суд первой инстанции необоснованно признал сделки по закреплению имущества за предприятием «Лысьвастройзаказчик» и передаче этого имущества в уставный капитал общества «Коммунинвест» притворными сделками. Кроме того, заявитель считает необоснованным и несоответствующим материалам дела вывод суда апелляционной инстанции о том, что переданное недвижимое имущество изначально не соответствовало целям и предмету деятельности предприятия «Лысьвастройзаказчик». Заявитель также указывает на необоснованность выводов суда о несоответствии сделки по созданию общества «Коммунинвест» ст. 13 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» и несоответствии учредительного договора общества «Коммунинвест» в части внесения вклада в уставный капитал общества имуществом, принадлежащим предприятию «Лысьвастройзаказчик», Устава общества «Коммунинвест» требованиям, установленным ст. 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

В отзывах на кассационную жалобу администрация и предприятие «Лысьвастройзаказчик» возражают против изложенных в ней требований, считают их необоснованными и просят оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю в отзыве указывает, что государственная регистрация прав на спорные объекты недвижимости была проведена в соответствии с действующим законодательством, оснований для отказа в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не имелось.

Общество «Аква-Сервис» и Рихтер С.А. поддерживают доводы кассационной жалобы.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, предприятие «Лысьвастройзаказчик» создано на основании распоряжения главы г. Лысьва от 27.12.2001 № 725-р.

Согласно новой редакции Устава предприятия «Лысьвастройзаказчик», утвержденной 04.04.2005, с учетом изменений, утвержденных 25.12.2005, предприятие создано в целях планомерного осуществления комплексной застройки жилых районов и микрорайонов города для улучшения общественного и коммунального обслуживания населения, улучшения архитектурного облика города и качества жилищно-гражданского строительства, а также эффективного использования капитальных вложений (п. 3.1). Предметом деятельности предприятия является осуществление функций заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подрядным способом объектов жилищного, коммунального, социально-бытового и культурного назначения, инвестируемых местным и областным бюджетом, согласно титульным спискам на капитальное строительство и капитальный ремонт по администрации города, и оказание услуг предприятиям и организациям любой формы собственности, а также частным лицам по проектированию (составление смет) и техническому надзору (контроль качества) за строительством объектов на договорной основе (п.3.2).

Распоряжением комитета имущественных отношений администрации от 25.02.2005 № 19 за предприятием «Лысьвастройзаказчик» закреплено на праве хозяйственного ведения имущество, в том числе кабельные линии электропередачи, технологические трубопроводы хлора, воздухопровод, сети водопровода и канализации, здания насосной станции, артезианского насоса, хлораторной установки, надстройки к скважине, КПП и пр., согласно приложению к распоряжению.

Право хозяйственного ведения предприятия «Лысьвастройзаказчик» на данное недвижимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в период с апреля по декабрь 2005 г.

Между обществом «Аква-Сервис» и предприятием «Лысьвастройзаказчик» заключен учредительный договор от 05.05.2005, по условиям которого стороны договорились о создании общества «Коммунинвест» с уставным капиталом 16 224 010 руб. При создании общества предприятие «Лысьвастройзаказчик» приобрело долю в его уставном капитале в размере 93,84 % уставного капитала, а общество «Аква-Сервис» - 6,16 % уставного капитала (п.п.4.2.1, 4.4.4 учредительного договора). По условиям п.4.3 учредительного договора предприятие «Лысьвастройзаказчик» вносит в качестве вклада в уставный капитал общества «Коммунинвест» недвижимое имущество, указанное в приложении к договору, рыночной стоимостью 15 224 010 руб., а общество «Аква-Сервис» - денежные средства.

Распоряжением главы г. Лысьва от 05.05.2005 № 620-р дано согласие предприятию «Лысьвастройзаказчик» на участие в общества «Коммунинвест» и на совершение крупной сделки путем внесения вклада имуществом на сумму 15 224 010 руб. в уставный капитал общества «Коммунинвест».

Распоряжением главы г. Лысьва от 28.11.2005 дано согласие предприятию «Лысьвастройзаказчик» на совершение крупной сделки путем внесения вклада имуществом на сумму 2 756 585 руб. в уставный капитал общества «Коммунинвест» с увеличением доли в уставном капитале до 48,85 %.

Согласно изменениям в учредительный договор и Устав общества «Коммунинвест», утвержденным Решением внеочередного общего собрания участников общества «Коммунинвест» 29.11.2005, уставный капитал общества «Коммунинвест» составляет 36 809 924 руб. При этом доля общества «Аква-Сервис» в уставном капитале общества составила 51,15 % (номинальная стоимость доли 18 829 329 руб.), а доля предприятия «Лысьвастройзаказчик» - 48,85% (номинальная стоимость доли 17 980 585 руб.).

На основании учредительного договора от 05.05.2005 и изменений в учредительный договор от 29.11.2005 в декабре 2005 г. проведена государственная регистрация права собственности общества «Коммунинвест» на недвижимое имущество, указанное в исковом заявлении (79 объектов), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обществом «Аква-Сервис» как единственным участником общества «Коммунинвест» принято Решение о внесении изменений в учредительные документы общества в связи с выходом предприятия «Лысьвастройзаказчик» из общества «Коммунинвест» и о выплате предприятию «Лысьвастройзаказчик» действительной стоимости доли.

По договору купли-продажи от 03.07.2007 № 6 общество «Коммунинвест» продало Рихтеру С.А. недвижимое имущество (44 объекта), ранее внесенное в уставный капитал общества предприятием «Лысьвастройзаказчик», по цене 13 493 905 руб. Проданное имущество передано Рихтеру С.А. по актам приема-передачи. Государственная регистрация права собственности Рихтера С.А. на приобретенное имущество не проведена.

Полагая, что недвижимое имущество (сети водопровода, канализации, здания, необходимые для использования сетей) в противоречии с законом и целями деятельности предприятия было закреплено на праве хозяйственного ведения за предприятием «Лысьвастройзаказчик» и впоследствии незаконно внесено предприятием в уставный капитал общества «Коммунинвест», то есть фактически имущество выбыло из состава муниципальной собственности способом, не предусмотренным законодательством о приватизации, администрация обратилась в Арбитражный суд Пермского края с соответствующим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что сделка по созданию общества «Коммунинвест» (учредительный договор), как составной элемент иной сделки, и сделка по внесению вклада в уставный капитал общества «Коммунинвест», а также положения учредительного договора и Устава общества «Коммунинвест» в части формирования уставного капитала общества за счет имущественного вклада предприятия «Лысьвастройзаказчик» являются недействительными на основании ст. 168 и ч. 2 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, суд первой инстанции указал на невозможность применения последствий недействительности сделки, в связи с тем, что часть недвижимого имущества (44 объекта) передана обществом «Коммунинвест» Рихтеру С.А. на основании договора купли-продажи от 03.07.2007, правомерность которого не является предметом данного спора, кроме того, доля в уставном капитале общества «Коммунинвест», приобретенная предприятием «Лысьвастройзаказчик» в результате создания общества, в связи с выходом предприятия из общества в 2005 г. перешла к обществу по правилам, установленным ст. 26 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Суд апелляционной инстанции указал, что выводы суда первой инстанции со ссылкой на п. 2 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации не привели к принятию неправильного решения.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований приобретения права собственности на имущество, принадлежащее иному лицу, является сделка (договор). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Пунктом 5 ст. 13 указанного закона установлено, что приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными данным Федеральным законом, в том числе путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество; продажи государственного или муниципального имущества на аукционе; продажи государственного или муниципального имущества на конкурсе, продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения; продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены; внесения государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

В силу ст. 3 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Из Устава предприятия «Лысьвастройзаказчик» следует, что данное предприятие создано в целях планомерного осуществления комплексной застройки жилых районов и микрорайонов города для улучшения общественного и коммунального обслуживания населения, улучшения архитектурного облика города и качества жилищно-гражданского строительства, а также эффективного использования капитальных вложений (п.3.1 Устава). Предметом деятельности предприятия было определено осуществление функций заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подрядным способом объектов жилищного, коммунального, социально-бытового и культурного назначения, инвестируемых местным и областным бюджетом, согласно титульным спискам на капитальное строительство и капитальный ремонт по администрации города, и оказание услуг предприятиям и организациям любой формы собственности, а также частным лицам по проектированию (составление смет) и техническому надзору (контроль качества) за строительством объектов на договорной основе (п.3.2 Устава).

Судами установлено, что в 2005 г. за предприятием «Лысьвастройзаказчик» собственником имущества в нарушение положений ст. З Федерального закона «О государственных и муниципальных предприятиях» закреплено имущество, не имеющее отношения к осуществлению предприятием его целей и задач - сети водопровода и канализации, здания, необходимые для эксплуатации сетей. В том же году данное имущество в противоречии со ст. 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» внесено предприятием «Лысьвастройзаказчик» в уставный капитал общества «Коммунинвест», после чего предприятие «Лысьвастройзаказчик» вышло из общества «Коммунинвест».

В силу п. 2 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что совокупность действий администрации и предприятия «Лысьвастройзаказчик» по закреплению имущества за предприятием, заключению предприятием «Лысьвастройзаказчик» учредительного договора о создании общества «Коммунинвест», внесению предприятием имущественного вклада в уставный капитал общества образует сделку (ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации), данная сделка совершена в противоречии с целями деятельности предприятия «Лысьвастройзаказчик» и является недействительной на основании ст. 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 13 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что сделка по созданию общества «Коммунинвест» (учредительный договор), как составной элемент иной сделки, и сделка по внесению вклада в уставный капитал общества «Коммунинвест», а также положения учредительного договора и Устава общества «Коммунинвест» в части формирования уставного капитала общества за счет имущественного вклада предприятия «Лысьвастройзаказчик» являются недействительными на основании ст. 168 и ч. 2 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации, обоснованы. В связи с этим требования истца о признании недействительным зарегистрированного права собственности обществом «Коммунинвест» на указанное в иске недвижимое имуществом также удовлетворены судом правомерно в силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Довод заявителя о преюдициальности решения по делу № А50-20419/2005-Г21, которым установлен факт закрепления права собственности на спорное имущество за обществом «Коммунинвест», был предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции, ему дана надлежащая правовая оценка.

Обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Поскольку определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.04.2008 о приостановлении исполнения судебных актов исполнение решения Арбитражного суда Пермского края от 09.01.2008 по делу № А50-12145/07 приостановлено до окончания производства в кассационной инстанции, данное приостановление подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Постановил:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 09.01.2008 (резолютивная часть от 27.12.2007) по делу № А50-12145/2007 и Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2008 (резолютивная часть от 03.03.2008) по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Коммунинвест» - без удовлетворения.

Приостановление исполнения решения Арбитражного суда Пермского края от 09.01.2008 по делу № А50-12145/2007 отменить.

Председательствующий

Кузнецов

Судьи

Купреенков

Смирнов