Судебная власть

Решение от 22 мая 2006 года № А76-6991/2006. По делу А76-6991/2006. Челябинская область.

Решение

г. Челябинск Дело № А76-6991/2006-42-372

«22» мая 2006г.

Арбитражный суд Челябинской области в составе:

судьи: Малышева М.Б.

при ведении протокола судебного заседания: судьей Малышевым М.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции ФНС по г. Златоусту

к гражданину – предпринимателю Рубцову А.Н., г. Златоуст

о взыскании 6.841 руб. 00 коп.

при участии в заседании:

от заявителя: не явился (уведомление № 76953 – л. д. 41)



от ответчика: Рубцова А.Н. – индивидуального предпринимателя (Свидетельство серии 74 № 002310969 ИМНС РФ по г. Златоусту)

Установил:

Инспекция ФНС по г. Златоусту обратилась в суд с заявлением о взыскании с гражданина – предпринима Ф.И.О. г. Златоуст, 6.841 руб. 00 коп. штрафа в порядке п. 1 ст. 119, с применением положений п. 2 ст. 112, п. 4 ст. 114 Налогового кодекса РФ.

Заявитель в судебное заседание не явился. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчиком заявленные требования отклонены по мотивам, изложенным в отзыве (л. д. 35) - со ссылкой на то, что налоговая декларация была представлена в установленный законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, срок.

Из имеющихся в деле документов следует, что ИП Рубцовым А.Н., в Инспекцию, 16.09.2005г., представлена налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 1 квартал 2005г. (л. д. 22 – 26).

Инспекцией ФНС по г. Златоусту составлен акт камеральной проверки от 23.11.2005г. № 2529 (л. д. 8, 9), и принято Решение от 19.12.2005г. № 3279 «О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения», которым ИП Рубцов А.Н. привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ – штрафу 3.420 руб. 50 коп., за непредставление в установленный срок налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 1 квартал 2005г.; при этом налоговым органом применены положения о повторности совершения налогоплательщиком налогового правонарушения (Решение Инспекции ФНС по г. Златоусту от 26.04.2004г. № 793 – л. д. 28, выписка из лицевого счета налогоплательщика – л. д. 31 – 33), в связи с чем, размер налоговой санкции увеличен на 100% на основании п. 2 ст. 112, п. 4 ст. 114 НК РФ, и составил 6.841 руб. 00 коп. (л. д. 14).

Акт проверки, Решение и требование № 843 об уплате налоговой санкции от 28.12.2005г. (л. д. 19), направлены ответчику (л. д. 10 – 13, 15 – 18, 20, 21).

На момент судебного разбирательства штраф ответчиком не уплачен.

Исследовав материалы дела, и заслушав ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.



В силу условий п. 1 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации; налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации и обязан по просьбе налогоплательщика проставить отметку на копии налоговой декларации о принятии и дату ее представления – п. 2 ст. 80 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 346.23 НК РФ, налогоплательщики – индивидуальные предприниматели по истечении налогового периода представляют налоговые декларации в налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом; налоговые декларации по итогам отчетного периода представляются не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Форма налоговых деклараций и порядок их заполнения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации – п. 3 ст. 346.23 НК РФ.

Налоговым органом не отрицается тот факт, что первоначально, 20.04.2005г. ИП Рубцов А.Н. представил в Инспекцию ФНС по г. Златоусту, налоговую декларацию по форме, утвержденной приказом МНС РФ от 21.11.2003г. № БГ-3-22/647 «Об утверждении формы налоговой деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и порядка ее заполнения»; данный приказ не применяется, начиная с представления налоговой декларации за первый отчетный период 2005 года (п. 4 приказа Минфина РФ от 03.03.2005г. № 30н «Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и Порядка ее заполнения») – л. д. 43.

Между тем, вне зависимости от того, что первоначально налоговая декларация была представлена ИП Рубцовым А.Н. по форме, не соответствующей утвержденной приказом Минфина РФ от 03.03.2005г. № 30н (л. д. 44 – 50), данное обстоятельство не послужило основанием для неверного исчисления налога налогоплательщиком, и неуплате (неполной уплате) его, в бюджет.

Факт тождественности данных налоговых деклараций ИП Рубцова А.Н. - представленных как по форме, утвержденной приказом МНС РФ от 21.11.2003г. № БГ-3-22/647, так и по форме, утвержденной приказом Минфина РФ от 03.03.2005г. № 30н, не отрицается налоговым органом.

Более того, сумма налога, причитающаяся к уплате на основании представленной 20.04.2005г., налоговой декларации, уплачена ИП Рубцовым А.Н., 28.04.2005г. по пл. поручению № 131 (л. д. 27).

Статьей 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета; при этом исходя из буквального содержания данной статьи, налоговая ответственность наступает не за представление налоговой декларации неустановленной формы, как таковой, а за непредставление налоговой декларации в установленные законодательством о налогах и сборах, сроки, - под которым понимается и представление налоговой декларации неустановленной формы – однако, лишь в том случае, когда данная декларация не позволяет определить обоснованность заявленных налогоплательщиком, сумм, в рамках условий п. 1 ст. 80 НК РФ.

Поскольку первоначально представленная ИП Рубцовым А.Н., налоговая декларация содержала сведения, необходимые для исчисления и уплаты единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (иного налоговым органом не доказано – ч. 4 ст. 215 АПК РФ), повторное представление налоговой декларации по требованию налогового органа (л. д. 37, 38), не образует состав правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 167 –170 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Судья М.Б. Малышев