Судебная власть

Решение от 20.06.2006 №А62-2890/2006. По делу А62-2890/2006. Смоленская область.

Решение

г. Смоленск Дело № А-62-2890/2006

20 июня 2006 года

Резолютивная часть решения оглашена 19 июня 2006 года

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2006 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе:

судьи Печориной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борзыкиной Е.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Смоленской области о привлечении индивидуального предпринимат Ф.И.О. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ

при участии

от заявителя: Михалькова И.С. – специалист 1 категории юридического отдела (доверенность от 20.04.2006 № 8176)

от лица, привлекаемого к административной ответственности: Новикова Л.Г. – предприниматель

Установил:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 1 по смоленской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Новиковой Л.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 17 мая 2006 года налоговым органом проведена проверка соблюдения предпринимателем законодательства Российской Федерации, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.



В ходе проверки установлено, что в ларьке предпринимателя Новиковой Л.Г., расположенном в г. Рославль, ул.Набережная, д.5, находится в обороте (розничная продажа) алкогольная и спиртосодержащая продукция: 2 бутылки водки «Пшеничная» емкостью 0,5 литра, производства ООО «Каскад», дата розлива 07.10.2005; 2 бутылки водки «Корник», емкостью 0,5 л, дата розлива 06.10.2005; 1 бутылка водки «Союз виктан», емкостью 0,5 л, дата розлива 02.08.2005; 2 бутылки водки «Золотой колос», емкостью 0,25 л, дата розлива 30.08.2005; 1 бутылка вина «Портвейн-2000», емкостью 0,7 литра, дата розлива 05.12.2005; коктейль «Blazer» мандарин, емкость - 0,5 литра, дата розлива – 05.05.2005 в количестве 1 банки; коктейль «Алко» ром и кола, емкость - 0,5 литра, дата розлива – 08.07.2005, в количестве 1 банки; коктейль «Алко» лимон, емкость - 0,5 литра, дата розлива – 11.06.2005, в количестве 1 банки; коктейль «Вертолет» лимонадный, емкость - 0,33 литра, дата розлива – 01.02.2005, в количестве 1 банки; коктейль «Вертолет» барбарисовый, емкость - 0,33 литра, дата розлива – 23.05.2005, в количестве 2 банок; коктейль «Оrange», емкость - 0,33 литра, дата розлива – 13.10.2005, в количестве 2 банок; коктейль «Вермутовый» с апельсиновым вкусом, емкость - 0,5 литра, дата розлива – 02.12.2005, в количестве 2 банок; без документов, подтверждающих легальность ее оборота: без товаротранспортных документов, без справки к ТТН, без сертификатов соответствия.

По результатам проверки составлен акт проверки от 17.05.2006 № 34.

По данному факту 18 мая 2006 года Инспекцией в отношении предпринимателя Новиковой Л.Г. составлен протокол № 156 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанный протокол с материалами административного дела Инспекцией направлены в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к ответственности по указанной статье.

В судебном заседании представитель Инспекции предъявленные требования поддержал.

Предприниматель не оспаривая розничную продажу спиртосодержащей продукции – коктейлей, указала, что реализация алкогольной продукции (водка, вино) ей не осуществлялась, указанная продукция была приобретена по просьбе знакомых и хранилась в ларьке.

Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные доказательства, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя их следующего.

Согласно пункту 1 статьи 26, ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. № 102-ФЗ) запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сертификатов соответствия, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов (товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к ГТД, справки, прилагаемой к ТТН).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.

Исходя из протокола об административном правонарушении предприниматель Новикова Л.Г. осуществляла реализацию алкогольной продукции (водка, вино) без документов, подтверждающих легальность ее оборота. Однако, и в ходе составления протокола об административном правонарушении и в судебном заседании предприниматель отрицала факт осуществления реализации продукции, указав, что последняя хранилась у нее в ларьке для личных нужд, на витрину выставлена не была. Каких-либо доказательств того, что предприниматель осуществляла розничную продажу алкогольной продукции, т.е. совершала или имела намерение совершать сделки купли-продажи указанной продукции налоговым органом не представлено. Отсутствие указанных доказательств не позволяет опровергнуть доводы предпринимателя, оспаривающего факт продажи алкогольной продукции.

Хранение алкогольной продукции без соответствующих документов не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, так как не предусмотрены диспозицией указанной нормы.

В ходе производства по делу об административном правонарушении предпринимат Ф.И.О. реализации спиртосодержащей продукции – коктейлей без документов, подтверждающих легальность оборота.

Собранные материалы по делу об административном правонарушении (акт проверки, протокол об административном правонарушении, объяснения предпринимателя) подтверждают факт совершения предпринимателем вменяемого ему правонарушения, а также наличие в его действиях вины.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении предпринимателя судом не установлено.



Санкция ч.2 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом характера совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить предпринимателю Новиковой Л.Г. наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции, находящейся в обороте без документов, подтверждающих легальность такого оборота, указанной в протоколе ареста имущества от 17.05.2006 № 155.

Руководствуясь ст. ст. 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Судья В.А.Печорина