Судебная власть

Решение от 21 июня 2006 года № А11-3964/2006. По делу А11-3964/2006. Владимирская область.

г. Владимир Дело № А11-3964/2006-К2-7/163

“ 21 ” июня 20 06 г.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи

Шимановской Т.Я.

при ведении протокола судебного заседания

судьей Шимановской Т.Я.

рассмотрев в судебном заседании заявление

межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы России № 3 по Владимирской области о привлечении индиви-

дуального предпринимателя Новрузова Сейдшах Мамедшах оглы к административ-

ной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях,

при участии:

от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Влади-

мирской области: не явились (почтовое уведомление № 8096, извещены о времени



и месте судебного разбирательства),

от индивидуального предпринимателя: Новрузова С.М. – лично, br>
Установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Владимирской области (далее- инспекция) обратилась с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Новрузова Сейдшах Мамедшах оглы (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруш Ф.И.О. продажи алкогольной продукции без сертификатов соответствия, удостоверений о качестве, справок к товарно-транспортным накладным.

Индивидуальный предприниматель Новрузов С.М. отзыв на заявление не представил, в судебном заседании с предъявленным требованием не согласился, указав, что все документы на алкогольную продукцию у него имеются.

Заявитель, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения индивидуального предпринимателя Новрузова С.М., арбитражный суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как видно из материалов дела, полномочным должностным лицом - специалистом 1 категории отдела выездных проверок инспекции Григорьевым И.В., на основании решения от 21.04.2006 № 10 проведена проверка законности оборота алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: г. Кольчугино, ул. Мира, д. 6, принадлежащем предпринимателю.

По результатам проверки 21.04.2006 составлены акт № 16 и протокол № 103 об административном правонарушении, из которых следует, что в ходе проверки установлен факт отсутствия сертификатов соответствия, удостоверений о качестве, справок к товарно-транспортной накладной раздел А, раздел Б на находящуюся на реализации алкогольную продукцию :водка «Добрый вечер», производства ОАО «Владалко» емкость 0,7 л., дата розлива 27.12.2004; коньяк «Три звездочки» ЗАО «Комбинат Владимирский вино-коньячный «Эксима», емкость 0,25 л., дата розлива 15.09.2005; красное десертное вино «Кагор», дата розлива 21.12.2005, емкость 0,7 л.; настойка полусладкая «Глухариная заря», емкость 0,5 л., крепость 40 %, дата розлива 20.03.2006 производства ОАО «Владалко».

Согласно п.п. 2,3 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 № 102-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 10.2 Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

товарно-транспортная накладная;

справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство, которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Форма справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации.



В силу части 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Предприниматель представил в дело сертификат соответствия № РОСС RU.AE43. В00508, надлежаще оформленную справку к товарно-транспортной накладной № 3213 на настойку полусладкую «Глухариная заря» производства ОАО «Владалко»; справку к товарно-транспортной накладной № 745 на коньяк «Три звездочки», 0,25 л. производства ЗАО «Комбинат Владимирский вино-коньячный «Эксима», сертификат соответствия № РОСС МD. АЕ 83. В06129 на вино «Кагор» производства ООО «Фирма «Алианца-Вин», Республика Молдова.

Предпринимателем представлены также сертификат соответствия №РОСС RU.АЕ43.В00211 к товарно-транспортной накладной № 957 от 24.02.2005 на водку «Добрый вечер для дам» производства ОАО «Владалко», справка грузовой таможенной декларации № 10118120/301205/П010145 на вино виноградное специальное десертное красное «Кагор соборный», которые не имеют отношения к рассматриваемому делу, поскольку относятся к алкогольной продукции, не указанной в протоколе № 103 об административном правонарушении от 21.04.2006.

Как следует из сертификата соответствия № РОСС MD. АЕ83. В06129 ООО фирма «Алианца-Вин», Республика Молдова производит вина и «Кагор», и «Кагор соборный».

Согласно товарно-транспортной накладной № 957 от 24.02.2005 предприниматель приобрел у ОАО «Владалко» водку «Добрый вечер для дам» и водку «Добрый вечер люкс».

Таким образом, предпринимателем не представлены сертификат соответствия на коньяк «Три звездочки» производства ЗАО «Комбинат Владимирский вино-коньячный «Эксима», сертификат соответствия и справка к товарно-транспортной накладной на водку «Добрый вечер» производства ОАО «Владалко», справка к грузовой таможенной декларации на вино красное, десертное «Кагор» производства ООО фирма «Алианца-Вин», Республика Молдова.

При таких обстоятельствах арбитражный суд признал доказанным факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предпринимателем, который сознавал противоправный характер своих действий, должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий этих действий, то есть совершил правонарушение виновно.

В связи с этим заявленное инспекцией требование о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Учитывая, что административное правонарушение совершено предпринимателем впервые при стечении тяжелых личных обстоятельств (болезнь, увольнение главного бухгалтера), арбитражный суд считает возможным назначить наказание в размере сорока минимальных размеров оплаты труда.

Осуществить конфискацию алкогольной продукции не представляется возможным ввиду того, что указанная продукция административным органом не изымалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167–170,176, 180,206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Новрузова Сейдшах Мамедшах оглы, 15.01.1960 года рождения, место рождения- республика Азербайджан, проживающего по адресу: г. Кольчугино, ул.Семилетки, д. 11, зарегистрированного администрацией города Кольчугино, ОГРН 304330619600031, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виде штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда в сумме четыре тысячи рублей.

При непредставлении в арбитражный суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в десятидневный срок с момента его принятия.

Судья

Т.Я.Шимановская