Судебная власть

Решение от 15.06.2006 №А49-1506/2006. По делу А49-1506/2006. Пензенская область.

Дело №А49-1506/2006-47/18

Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2006 года

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2006 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Карпова В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы (440064, г.Пенза, пл.Маршала Жукова, 4) к открытому акционерному обществу «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» (г.Пенза, ул.Новый Кавказ, 6) о признании права собственности, третьи лица: Министерство государственного имущества Пензенской области (г.Пенза, ул.Московская, 75), Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пензенской области (г.Пенза, ул.Урицкого, 127), Фонд имущества Пензенской области (г.Пенза, ул.Московская, 75), Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области (г.Пенза, ул.Суворова, 39А),

при ведении протокола судебного заседания судьей,

при участии в заседании:

от истца: Андосова Е.Н – гл.специалист юротдела (доверенность №4/173 от 25.01.2006);

от ответчика: Савельев Е.С. – представитель (доверенность от 10.04.2006);

от 1-го третьего лица: Орлова Г.Ю. – гл.специалист юротдела (доверенность №1-1555 от 07.07.2005);

от 4-го третьего лица: Ермакова Ю.Е. – зам.начальника отдела правового обеспечения и судебной защиты (доверенность №69 от 21.09.2005),

Установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы обратился с требованием о признании права собственности муниципального образования «Город Пенза» на нежилое помещение в цокольном этаже жилого дома, расположенного по адресу: г.Пенза, ул.Новый Кавказ, 6. Истец исходит из того, что Решением Малого Совета Пензенского городского Совета народных депутатов №200 от 21.02.1993 городской администрации было разрешено передать на баланс Пензенского предприятия «Югспецавтоматика» без права изменения собственника нежилое помещение площадью 665,8 кв.м., расположенное в цокольном этаже жилого дома №6 по ул.Новый Кавказ. На основании постановления Главы администрации города Пензы №132 от 18.02.1993 указанное нежилое помещение 09.03.1993 было передано по акту приема-передачи с баланса Муниципального предприятия жилищного хозяйства на баланс Пензенского предприятия «Югспецавтоматика». Постановлением Главы администрации города Пензы №31/1 от 08.01.2004 было отменено Постановление Главы администрации города Пензы №132 от 18.02.1993 и муниципальному учреждению «Жилсервис г.Пензы» дано указание принять на баланс в оперативное управление встроенное нежилое помещение жилого дома №6 по ул.Новый Кавказ и зарегистрировать право оперативного управления, а Комитету – зарегистрировать право муниципальной собственности на указанное помещение. Однако 13.02.2004 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Пензенской области зарегистрировано право собственности ответчика на указанное помещение.

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании требования истца не признал, указав, что ОАО «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» создано в процессе приватизации путем преобразования государственного предприятия на основании Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992 №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества». Согласно плану приватизации, утвержденному Комитетом по управлению государственным имуществом Пензенской области 25.12.1992, в уставный капитал общества было внесено нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже жилого дома №6 по ул.Новый Кавказ в г.Пензе. На основании плана приватизации и справки Фонда имущества Пензенской области №1-46 от 30.01.2004 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Пензенской области 18.02.2004 произведена государственная регистрация права собственности общества на указанное нежилое помещение. Ответчик указал также, что с момента приватизации, то есть в течение 13 лет, истец в суд с требованием о защите права муниципальной собственности не обращался, поэтому срок исковой давности истек. Ответчик заявил о применении исковой давности в соответствии с п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик просил исковые требования оставить без удовлетворения.

1-ое третье лицо – Министерство государственного имущества Пензенской области в отзыве на иск и в судебном заседании с требованиями истца не согласилось, указав, что спорное нежилое помещение зарегистрировано на праве собственности за ответчиком и в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

1-ое третье лицо указало, что считает требования истца не подлежащими удовлетворению.



2-ое третье лицо – Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, в отзыве на иск с требованиями истца не согласилось, указав, что согласно плану приватизации, утвержденному 25.12.1992, спорное нежилое помещение было внесено в уставный капитал ОАО «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» и 13.02.2004 года было зарегистрировано право собственности акционерного общества на нежилое помещение по ул.Новый Кавказ, 6.

2-ое третье лицо в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

3-е третье лицо – Фонд имущества Пензенской области, в отзыве на иск с требованиями истца не согласилось, указав, что Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» Решением Комитета по управлению государственным имуществом Пензенской области №277 от 17.07.1992 было преобразовано в акционерное общество открытого типа «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика». Комитетом по управлению государственным имуществом Пензенской области 25.12.1992 утвержден план приватизации Пензенского предприятия «Югспецавтоматика», согласно которому в уставный капитал общества вошли все объекты недвижимости, в том числе и нежилое помещение административного, расположенное по адресу: г.Пенза, ул.Новый Кавказ, 6. Право собственности 13.02.2004 зарегистрировано за ответчиком и согласно Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

3-е третье лицо в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

4-ое третье лицо в отзыве на иск и в судебном заседании указало, оставляет Решение по делу на усмотрение суда. Третье лицо указало, что 13.02.2004 была произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» на нежилое помещение площадью 564,8 кв.м., расположенное по адресу: г.Пенза, ул.Новый Кавказ, 6. Регистрация произведена на основании плана приватизации, утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом Пензенской области, и справки Фонда имущества Пензенской области №1046 от 30.01.2004. За истцом 18.09.1999 зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Пенза, ул.Новый Кавказ 6. Регистрация произведена на основании выписки из Реестра муниципальной собственности г.Пензы №1488 от 08.09.1999, представленной истцом. Выписка не содержит указания на наличие встроенных нежилых помещений в жилом доме.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя истца, представителя ответчика и представителей третьих лиц, арбитражный суд Установил.

Согласно техническому паспорту, составленному в 1971 году, жилой дом со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: г.Пенза, ул.Новый Кавказ, 6, был построен в 1969 году и зарегистрирован за домоуправлением №19.

Как следует из письма Пензенского предприятия «Югспецавтоматика» от 23.09.1992, адресованного в Пензенский городской Совет народных депутатов, предприятие с 1975 года арендовало встроенные нежилые помещения указанного жилого дома у Горжилуправления.

Согласно приложению 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе, здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесены к объектам муниципальной собственности.

ОАО «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» (ранее АООТ «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика») создано в соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.1992 №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» в ходе приватизации государственного предприятия «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика». Акционерное общество «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» зарегистрировано Решением малого совета Ленинского районного Совета народных депутатов г.Пензы №56/2 от 26.11.1992.

План приватизации государственного предприятия «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» утвержден Комитетом по управлению государственным имуществом Пензенской области 25.12.1992. Согласно плану приватизации в состав приватизируемого имущества включено строенное нежилое помещение площадью 665,8 кв.м., расположенное по адресу: г.Пенза, ул.Новый Кавказ, 6.

В соответствии с Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента РФ №721 от 01.07.1992 и Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента РФ от 29.01.1992 №66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», при определении величины уставного капитала акционерного общества, учитывается балансовая стоимость имущества предприятия.

Встроенное нежилое помещение жилого дома №6 по ул.Новый Кавказ в городе Пензе на момент утверждения плана приватизации государственного предприятия «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» предприятию не принадлежало, на его балансе не учитывалось и использовалось им на праве аренды.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности субъектам на праве собственности руководствуется приложениями 1,2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1.

Следовательно, в силу прямого указания закона встроенное нежилое помещение жилого дома №6 по ул.Новый Кавказ в городе Пензе на моменро приватизации государственного предприятия «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» являлось муниципальной собственностью города Пензы и не подлежало включению в состав приватизируемого имущества, являвшегося государственной собственностью Пензенской области.



Встроенное нежилое помещение жилого дома №6 по ул.Новый Кавказ в городе Пензе было передано на баланс АООТ «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» Муниципальным предприятие жилищного хозяйства по акту приема-передачи от 09.03.1993, на основании решения Малого Совета Пензенского городского Совета народных депутатов №200 от 21.01.1993 и постановления Главы администрации города Пензы №132 от 18.02.1993, согласно которым помещение передавалось на баланс без изменения собственника.

Принимая во внимание, что передача нежилого помещения, являющегося муниципальной собственностью города Пензы, была произведена после регистрации акционерного общества «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика», право собственности акционерного общества на указанное помещение могло возникнуть у него только в порядке и способом, установленными Законом РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при приватизации государственного предприятия «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» в состав приватизируемого государственного имущества, необоснованно было включено имущество, являющееся муниципальной собственностью города Пензы, в связи с этим сделка приватизации, в части включения в состав приватизируемого имущества встроенного нежилого помещения жилого дома №6 по ул.Новый Кавказ в городе Пензе не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов и в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ является ничтожной в этой части и не может служить основанием для приобретения ответчиком права собственности на указанное нежилое помещение.

Заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права собственности, суд считает не обоснованным.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Пензенской области право собственности ОАО «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» на нежилое помещение площадью 564,8 кв.м., расположенное по адресу: г.Пенза, ул.Новый Кавказ, 6, зарегистрировано 13.02.2004. Доказательства того, что истец знал или должен был знать о том, что указанное нежилое помещение было включено в состав приватизируемого имущества государственного предприятия «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика», ответчик суду не представил.

В связи с этим суд считает, что истцом не пропущен установленный законом трехгодичный срок исковой давности.

Принимая во внимание изложенное, суд в соответствии со ст.ст.11,12,166-168,195,196,199,200,218 Гражданского кодекса РФ, ст.2 РСФСР «О собственности в РСФСР», Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» считает требование истца о признании права собственности муниципального образования «Город Пенза» на встроенные нежилые помещения жилого дома №6 по ул.Новый Кавказ в городе Пензе обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

При отсутствии информации о добровольной уплате государственной пошлине по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист на взыскание с открытого акционерного общества «Пензенское предприятие «Югспецавтоматика» государственной пошлины в сумме 2000 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Пензенской области.

Судья В.В.Карпов