Судебная власть

Решение от 14.01.2009 №А12-20936/2008. По делу А12-20936/2008. Волгоградская область.

Решение

г. Волгоград «14» января 2008 года

Дело № А12-20936/08

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Калашниковой О.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Николенко И.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии в заседании:

от УГАДН – Ирбулатова С.А., доверенность от 29.12.2008 г. № 62

от предпринимателя – не явился, извещен

Установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Волгоградской области (далее – административный орган, Управление) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ерофеева В.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного органа поддержала заявленное требование, просит привлечь индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, арбитражный суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что предприниматель на основании лицензии № АСС-34-033687, срок действия с 11.02.2004 г. по 10.02.2009 г., осуществляет перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.



В ходе проверки деятельности предпринимателя, проведенной Управлением 16.12.2008 г., выявлены следующие нарушения:

отсутствует план мероприятий по предотвращению аварийности на транспорте на 2008 год, что предусмотрено в соответствии с п. 2.2 приказа Минтранса № 27 от 09.03.1995 г.;

не регулярно проводятся сверки с органом ГИБДД о дорожно-транспортных происшествиях, что является нарушением Постановления Правительства РФ от 29.06.1995 г. № 647;

водитель Страхов М. принят на работу 23.08.2008 г. и допущен к самостоятельной работе без прохождения стажировки, что недопустимо на основании п. 3.2 приказа Минтранса № 27 от 09.03.1995 г.;

отсутствует учет и контроль за проводимыми техническими осмотрами транспортных средств (нет лицевых карт для учета пробега между техническими осмотрами), что является нарушением ст. 18 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ; 196-ФЗ от 10.12.1995г., п. 4.2 приказа Минтранса № 27 от 09.03.1995 г.; п. 2.5.2. приказа Минтранса РФ № 15 от 30.03.1994 г.

не осуществляется учет данных о водительском составе, отсутствуют личные карточки, предусмотренные п. 3.1.2 приказа Минтранса № 27 от 09.03.1995 г.

По результатам проведенной проверки о совершении предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, составлен протокол № 0008071 от 16.12.2008 г.

Согласно ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 4000 рублей.

Под должностными лицами согласно ст. 2.4 КоАП РФ следует понимать также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, подлежит лицензированию.

Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено понятие «лицензионные требования и условия» как совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

К лицензионным требованиям согласно пункту 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 637 от 30.10.2006 г., относится соблюдение лицензиатом установленных законом и иными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в судебном заседании не обнаружено.

При таких обстоятельствах заявление Управления государственного автодорожного надзора по Волгоградской области о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.



При определении меры наказания суд учитывает, что ранее предприниматель не привлекался к административной ответственности. В связи с чем, суд назначает минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Ф.И.О. проживающего по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул.Дружбы, дом 39, квартира 2; ОГРН 304343535100280, к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Волгоградской области (УГАДН по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ИНН 3445005859 КПП 344501001

ОГРН 1043400495500

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003

ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград

БИК: 041806001 ОКАТО 18411000000

Наименование платежа: административный штраф УГАДН по Волгоградской области

Код бюджетной классификации: 10611690040040000140

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья О.И. Калашникова