Судебная власть

Решение от 13 августа 2008 года № А07-5257/2008. По делу А07-5257/2008. Республика Башкортостан.

Решение г. Уфа

13 августа 2008 г. Дело № А07-5257/2008-А-СЛА

Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2008г.

Решение суда изготовлено в полном объеме 13 августа 2008г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Сакаевой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Сакаевой Л.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимател Ф.И.О. br>
к инспекции ФНС России по г. Агидель

с привлечением в качестве третьего лица Управления Пенсионного фонда России в г. Агидель

о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, извещены.

от ИФНС – Новикова Л.Т., дов. № 10-103/3133/04 от 26.05.2008г.

от УПФР – не явились, извещены.

Индивидуальный предпринимате Ф.И.О. обратилась в Арбитражный суд РБ с заявлением о возврате 11725 руб. излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора было привлечено Управление Пенсионного фонда России в г. Агидель.



Инспекция ФНС России по г. Агидель с заявленными требованиями не согласна, ссылаясь на то, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленного в ст. 8 НК РФ и что действующим законодательством не определен орган, который должен производить возврат (зачет) по страховым взносам и порядок его проведения.

Заявитель и третье лицо о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако на судебное заседание не прибыли.

УПФР РФ в г. Агидель представило письменный отзыв по делу, в котором указало, что законом не установлена обязанность страховщика – Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, считает, что возврат излишне уплаченных страховых взносов должна произвести инспекция ФНС России по г. Агидель.

Дело рассматривается без участия представителей заявителя и третьего лица на основании ст. 123 и п.п. 1 и 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела 14 октября 2007г. индивидуальным предпринимателем Садыковой С.Ф. по платежным поручениям №№ 10, 18, 19 были перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11325 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 400 руб. Согласно справке УПФ России в г. Агидель от 01.11.2007г., представленной в налоговый орган, сумма переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на страховую часть трудовой пенсии составляет по страховой части - 11325 руб., по накопительной части - 400 руб.

Заявитель письмом от 24.12.2007г. обратился в ИФНС России по г. Агидель с заявлением о возврате излишне перечисленных страховых взносов на свой лицевой счет.

Инспекция ФНС России по г. Агидель своим письмом от 28.01.2008г. № 0253-04/22-492 отказала заявителю в возврате указанных сумм, ссылаясь на то, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленного в ст. 8 НК РФ и что действующим законодательством не определен орган, который должен производить возврат (зачет) по страховым взносам и порядок его проведения

Индивидуальный предприниматель Садыкова С.Ф., считая действия налогового органа по отказу в возврате указанных сумм неправомерными, обратилась в арбитражный суд и просит обязать инспекцию ФНС России по г. Агидель возвратить излишне уплаченные страховые взносы в сумме 11725 руб.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Факт поступления денежных средств по представленным платежным поручениям подтверждается материалами дела и налоговым органом не оспаривается.

УПФ России в г. Агидель подтвердило наличие у заявителя переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в вышеуказанных размерах.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Указанным Федеральным законом не установлен порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в связи, с чем к данным правоотношениям применяются положения главы 12 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, довод налогового органа о том, что действующим законодательством не определен орган, который должен производить возврат (зачет) по страховым взносам и порядок его проведения, является неправомерным, основанным на неправильном толковании налогового законодательства.

В соответствии с Порядком учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства Финансов РФ от 16.12.2004г. № 116п и письма Главного управления федерального казначейства Минфина РФ от 30.12.2004г. № 11-13Д-01/18-444 зачет переплаты с одного кода на другой или возврат излишне (ошибочно) перечисленных сумм на расчетный счет плательщика производится на основании решения налогового органа.



Согласно Методических указаний о порядке взыскания задолженности плательщиков по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды зачету (возврату) переплаты сумм страховых взносов в эти фонды и единого социального налога, утвержденных Приказом МНС РФ от 29.12.2000г. № БГ-3-07/466 возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов осуществляет орган федерального казначейства на основании заключения налоговых органов.

Порядок проведения возврата установлен ст. 78 НК РФ.

Налоговый орган не представил доказательства наличия у заявителя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

При таких обстоятельствах, требования заявителя об обязании инспекции ФНС России по г. Агидель возвратить переплату страховых взносов в сумме 11725 руб. являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Заявленные предпринимателе Ф.И.О. требования удовлетворить.

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Агидель Республики Башкортостан произвести возврат индивидуальному предпринимател Ф.И.О. излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 325 руб. и направляемые на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 400 руб., в порядке, установленном статьей 78 Налогового кодекса РФ.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по г. Агидель Республики Башкортостан в пользу предпринимател Ф.И.О. уплаченную государственную пошлину в сумме 500 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Л.А. Сакаева