Судебная власть

Решение от 13 августа 2008 года № А73-6637/2008. По делу А73-6637/2008. Хабаровский край.

Решение

г. Хабаровск дело № А73-6637/2008-21

«13» августа 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.08.2008.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Ю. Сумина

при ведении протокола секретарём судебного заседания Губиной-Гребенниковой Е.П.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлениям ОАО «Амурское пароходство»

о признании недействительным решений ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска от 25.03.2008 № 402 и № 117

при участии:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом

от ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска: Оксюта О.В. по доверенности от 10.01.2008 № 149

Суд установил:

ОАО «Амурское пароходство» (далее – общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными решения ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска (далее – налоговый орган, инспекция) от 25.03.2008 № 402 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и от 25.03.2008 № 117 «Об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленного к возмещению».

Определением от 16.07.2008 дела по указанным заявлениям объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель налогового органа возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Указывает, что возмещение спорной суммы НДС должно быть произведено по итогам налогового периода октябрь 2007 г., тогда как вычеты неправомерно заявлены обществом в налоговой декларации за сентябрь 2007 г.

Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.



Выслушав доводы представителя налогового органа, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Обществом в налоговый орган представлена налоговая декларация по НДС за сентябрь 2007 г., согласно которой заявлена сумма налога к возмещению в размере 1 102 380 руб.

Камеральной налоговой проверкой представленной декларации установлена необоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 19 803 579 руб., что отражено в акте от 06.02.2008 № 510.

По результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки и возражений налогоплательщика заместителем начальника инспекции приняты решения от 25.03.2008 № 402, которым обществу доначислен НДС в размере 2 462 264 руб., и № 117, которым обществу в возмещении НДС в сумме 1 102 380 руб. отказано.

Основанием для принятия указанных решений послужило неправомерное, по мнению инспекции, включение обществом в оборот, облагаемый НДС по ставке 0 процентов, суммы 19 803 579 руб., представляющую собой выручку от реализации услуг по перевозке экспортных грузов в сентябре 2007 г., полученную, согласно выпискам банков, в период с 1 по 19 октября 2007 г.

Как указывает налоговый орган, данная сумма в нарушение пп.2 п.4 ст. 165 НК РФ включена в облагаемый по ставке 0 процентов оборот за сентябрь 2007 г., тогда как указанный оборот необходимо заявить в пакете документов за октябрь 2007 г.

В результате инспекцией на указанную сумму выручки начислен НДС по ставке 18 процентов в размере 3 564 644 руб. С учётом соответствующей суммы налоговых вычетов в размере 1 106 462 руб., перенесённых инспекцией из раздела 5 в раздел 3 декларации размер доначисленного налога составил 2 462 264 руб.

Согласно пп.2 п.1 ст. 164 НК РФ при реализации работ (услуг) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на территорию Российской Федерации товаров, выполняемых (оказываемых) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями, налогообложение НДС производится по налоговой ставке 0 процентов:

В соответствии с п. 4 ст. 165 НК РФ (в редакции Федерального закона от 22.07.2005 № 119-ФЗ, действующей с 01.01.2006) при реализации услуг по перевозке товаров, вывозимых за пределы территории РФ или ввозимых на территорию РФ морским транспортом, для подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0 процентов в налоговые органы представляются:

контракт или копия контракта налогоплательщика с иностранными или российскими лицами на выполнение услуг по перевозке товаров;

выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица – покупателя услуг на счёт налогоплательщика в российском банке;

копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации или ввоз товаров на территорию Российской Федерации.

Представление в налоговый орган таможенных деклараций для морских грузоперевозчиков НК РФ не предусмотрено.

Как установлено п.9 ст. 165 НК РФ, документы (их копии), перечисленные в пункте 4 той же статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, в срок не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта. Указанный порядок, как прямо установлено той же нормой, не распространяется на налогоплательщиков, которые в соответствии с пунктом 4 статьи 165 НК РФ не представляют в налоговые органы таможенные декларации.

В соответствии с абзацем 5 пункта 9 статьи 165 НК РФ налогоплательщики, которые в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не представляют в налоговые органы таможенные декларации (их копии), для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, представляют документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 4 настоящей статьи, в срок не позднее 180 календарных дней с даты отметки, подтверждающей вывоз товаров с территории Российской Федерации (ввоз товаров на территорию Российской Федерации), проставленной пограничными таможенными органами на перевозочных документах. Если по истечении 180 календарных дней налогоплательщик не представил документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 4 настоящей статьи, операции по реализации работ (услуг) подлежат налогообложению по ставке, предусмотренной пунктом 3 статьи 164 настоящего Кодекса. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы, обосновывающие применение налоговой ставки 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьёй 176 настоящего Кодекса.



Названный абзац введён Федеральным законом от 17.05.2007 № 85-ФЗ, причём согласно п.2 ст. 3 данного закона его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007.

Федеральный закон от 17.05.2007 № 85-ФЗ вступил в силу с 01.01.2008 и подлежал применению налоговым органом при проведении камеральной проверки, которая окончена, как следует из акта, 22.01.2008.

Таким образом, операции по реализации услуг по экспортным морским перевозкам в силу прямого указания абзаца 5 пункта 9 статьи 165 НК РФ подлежат налогообложению по ставке, предусмотренной пунктом 3 статьи 164 НК РФ (18 процентов) только по истечении 180 календарных дней с даты отметки, подтверждающей вывоз товаров с территории Российской Федерации.

Как следует из имеющихся в деле доказательств и не оспаривается сторонами, услуги были оказаны (товар был помещён под таможенный режим экспорта) в период с 01 по 30 сентября 2007 года, налоговая декларация за сентябрь 2007 года и комплект документов, предусмотренных пунктом 4 статьи 165 НК РФ, в том числе выписки банка, свидетельствующие о фактическом поступлении выручки за оказанные в сентябре 2007 г. услуги по транспортировке экспортируемого товара в период с 01 по 19 октября 2007 года, представлены в инспекцию 22.10.2007, то есть до истечения 180 дней с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта.

Спора по суммам и расчётам между сторонами нет.

Кроме того, поскольку у налогоплательщика, как указано в оспариваемых решениях по состоянию на 20.10.2007 имелась переплата по лицевому счёту по НДС в размере 46 968 902 руб., доначислив НДС в размере 2 462 264 руб., налоговый орган не имел оснований предлагать обществу уплатить недоимку в той же сумме.

Проанализировав в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд находит, что НДС по ставке 18 процентов по операциям по экспортным морским перевозкам, осуществлённым обществом в сентябре 2007 года, доначислен налоговым органом в нарушение указанных положений НК РФ. Соответственно, отказ в возмещении НДС также неправомерен, в связи с чем требования общества подлежат удовлетворению, а оспариваемые решения – признанию недействительными.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ понесённые обществом судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 4 000 руб. (2 000 руб. х 2 оспариваемых ненормативных правовых акта) подлежат взысканию с инспекции в его пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать решения ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска от 25.03.2008 № 402 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и от 25.03.2008 № 117 «Об отказе в возмещении полностью сумм налога на добавленную стоимость, заявленного к возмещению» недействительными.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска в пользу Открытого акционерного общества «Амурское пароходство» судебные расходы в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца и в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев после вступления в законную силу путём подачи соответственно апелляционной и кассационной жалобы через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Д.Ю. Сумин