Судебная власть

Решение от 01.08.2008 №А55-6165/2008. По делу А55-6165/2008. Самарская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17, факс: 226-55-26

www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Решение

г.Самара

01 августа 2008 года

Дело №

А55-6165/2008

Арбитражный суд Самарской области

В составе судьи

Корнилова А.Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Гусевой О.Ю.

рассмотрев в судебном заседании 01 августа 2008 года дело по заявлению

Лицензионной палаты Самарской области

от 07 мая 2008 года № 882-ЛП

к Обществу с ограниченной ответственностью “фирма “БСБ“



об аннулировании лицензии

при участии в заседании:

от заявителя: пред.Лукьянов В.П., дов. от 04.12.2007г.;

от ответчика: не явился, извещен;

Установил:

Лицензионная палата Самарской области просит аннулировать лицензию Т0008539 регистрационный номер 7907 от 14.02.2006г. на розничную продажу алкогольной продукции, выданную Департаментом потребительского рынка и предпринимательства мэрии г.Тольятти ООО «фирма «БСБ».

Заявитель в судебном заседании заявление поддержал.

ООО «фирма «БСБ» против заявления возражает, ссылается на представленные 05. Ф.И.О. продаже алкогольной продукции на территории Самарской области и наличие причины несвоевременного их представления, связанной с поездкой в другую область (л.д.12).

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «фирма «БСБ» имеет лицензию серии Т0008539 регистрационн Ф.И.О. продажи алкогольной продукции сроком действия с 15.02.2006г. по 15.02.2009г., выданную Департаментом потребительского рынка и предпринимательства мэрии г.Тольятти (л.д.9).

Лицензионная палата Самарской области является лицензирующим органом в соответствии с ФЗ РФ от 08.08.01г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями), Законом Самарской области от 09.02.06г. № 2-ГД «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Самарской области», Положением о лицензионной палате Самарской области (Постановление Правительства Самарской области от 03.05.06г. № 49).

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 20.05.06г. № 53 «О Ф.И.О. продажи алкогольной продукции на территории Самарской области» декларация представляется организацией ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, на бумажном носителе и в электронном виде.

Согласно письму Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 22.04.2008г. №7-21/93 ООО «фирма «БСБ» дважды - за январь и февраль 2008г. – не представило Ф.И.О. продажи алкогольной продукции (л.д.5-7), что явилось основанием для обращения заявителя с заявлением об аннулировании названной лицензии в порядке п. 3 ст. 20 ФЗ РФ от 22.11.95г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изменениями и дополнениями).

В связи с чем, заявителем на основании п.4 ст. 20 названного Федерального закона вынесено распоряжение от 05.05.2008г. №045-р о направлении искового заявления в суд об аннулировании названной лицензии в связи с нарушением лицензиатом лицензионных требований и условий, выразившихся в повторном в течение одного года несвоевременном представлении Ф.И.О. продажи алкогольной продукции (л.д.4).

Ответчик в своем отзыве причиной несвоевременного представления деклараций указывает, что в период с января по май уезжал по семейным обстоятельствам Волгоградскую область, с.Котельниково и обращает внимание на представленные 05. Ф.И.О. продаже алкогольной продукции на территории Самарской области за период с января по март 2008г. (л.д.12).



Как следует из материалов дела, о Ф.И.О. продаже алкогольной продукции на территории Самарской области за январь и февраль 2008г. представлены 05.06.2008г., что подтверждают соответствующие отметки на названных декларациях Государственного учреждения Самарской области «Агентство по контролю оборота алкогольной продукции» (л.д.19-62), тогда же представлена и декларация за март 2008г. (л.д.62-81). Названные декларации подписаны директором ООО «фирма «БСБ» Клесовец Д.П.., назначенной Решением единственного участника Общества от 15.08.2005г. (л.д.13).

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 ст. 20 ФЗ РФ от 22.11.95г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изменениями и дополнениями), лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована Решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основания для аннулирования такой лицензии в судебном порядке предусмотрены вышеназванной нормой Федерального закона, в числе которых - повторное в течение одного года несвоевременное представление деклараций об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в лицензирующий орган.

Учитывая факт пред Ф.И.О. продаже алкогольной продукции на территории Самарской области как за январь и февраль 2008г., так и за март 2008г., а также устранимый характер рассматриваемого нарушения требований и условий лицензии, суд считает, что применение к ответчику в данном случае такой меры, как аннулирование лицензии, не отвечает требованиям справедливости и соразмерности, а также не является необходимой мерой для защиты экономических интересов Российской Федерации.

Аналогичная позиция изложена в Постановлениях Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.10.07г. по делам № А29-2070/2007 и № А29-2420/2007.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для аннулирования лицензии серии Т0008539 регистрационн Ф.И.О. продажи алкогольной продукции, выданной Департаментом потребительского рынка и предпринимательства мэрии г.Тольятти ООО «фирма «БСБ», не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. ст. 101-102, 110-112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя, однако в соответствии со ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 101-102, 110-112, 167, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение в течение месячного срока со дня его принятия может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

А.Б.Корнилов