Судебная власть

Решение от 28.07.2008 №А09-5380/2008. По делу А09-5380/2008. Брянская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации

Решение

город Брянск Дело №А09-5380/2008-16

28 июля 2008 года

Арбитражный суд Брянской области в составе :

судьи Е.И.Кулинич

при ведении протокола судебного заседания судьей Кулинич Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению :

Управления государственного автодорожного надзора по Брянской области

о привлечении к административной ответственности ИП Кукло Ю.Г.

при участии в заседании :

от административного органа: Лекарев С.Н. – гос.инспектор ( дов.№ 27 от 09.01.2008),

от предпринимателя: не явился,

Установил:

Заявитель - Управление государственного автодорожного надзора по Брянской области (далее – УГАДН, административный орган) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Кукло Ю.Г., предусмотренной ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.



Заслушав доводы представителя административного органа, рассмотрев материалы дела,

суд Установил:

Индивидуальный предприниматель Кукло Ю.Г. имеет лицензию регистрационный № АСС 32 118509 от 29.06.2004 на осуществление перевозки пассажиров автотранспортом по территории Российской Федерации и лицензионную карточку на автобус ГАЗ-322131, регистрационный номер В046ХВ, принадлежащий ему на правах собственности.

С 11.07.2008 по 14.07.2008 в 9 час. 30 мин. в г.Брянске пр-кт Станке Димитрова-72 сотрудниками административного органа проводилась внеплановая проверка предпринимателя Кукло Ю.Г. по выполнению им лицензионных требований и условий при осуществлении коммерческих перевозок пассажиров автобусами в г.Брянске по маршруту №43.

В ходе проверки были установлены следующие нарушения транспортного законодательства, допущенные предпринимателем Кукло Ю.Г.:

предприниматель не выполняет основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при техническом обслуживании и ремонте транспортных средств, не имеет подтверждающих документов о проведении работ и учет по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, чем нарушает ст.18 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

предприниматель не прошел соответствующую стажировку по маршруту №43, что является нарушением пункта 3.2 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного приказом Минтранса РФ №27 от 09.03.1995г.;

предприниматель не имеет паспорта маршрута №43 «Мясокомбинат – Камвольный комбинат», расписания движения (графика) и схемы движения по этому маршруту с указанием опасных участков на свое имя (Распоряжение администрации г.Брянска, выданное предпринимателю Кукло Ю.Г. №73-р от 10.02.2005 на работу по маршруту №43 г.Брянска отменено Распоряжением администрации г.Брянска №1467-р от 16.11.2007), чем нарушил требования п.5.2.1 и 5.2.2 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса РФ №2 от 08.01.1997г.

По указанным фактам нарушений 14.07.2008 уполномоченным сотрудником административного органа в отношении предпринимателя Кукло Ю.Г. составлен протокол №001046 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьями 2 и 5 Закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. №128-ФЗ Постановлением Правительства РФ № 637 от 30.10.2006 утверждено «Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».

П.4 указанного Положения определены лицензионные требования и условия при осуществлении данного вида деятельности, а подпунктом «в» предусмотрено соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона “О безопасности дорожного движения“ основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

Таким образом, невыполнение указанных выше требований нормативных актов свидетельствует о нарушении предпринимателем Кукло Ю.Г. лицензионных требований и условий.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разРешением (лицензией) предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц- от трех до четырех тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное.



Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, не оспорен ответчиком по существу, поэтому предприниматель Кукло Ю.Г. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 рублей.

При определении размера административного штрафа судом в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ были учтены все обстоятельства дела и предпринимателю назначен штраф в минимально возможном размере.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.167,180, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Заявленные Управлением государственного автодорожного надзора по Брянской области требования удовлетворить.

Привлечь предпр Ф.И.О. (241013, г.Брянск, ул.Ульянова, д.128, кв.22; ОГРН 304325515600050) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Указанный штраф перечислить на следующие реквизиты: «получатель платежа» УФК по Брянской области (УГАДН по Брянской обл.), рсч 40101810300000010008 ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, ИНН 3250057654,БИК 041501001, ОКАТО 15401000000, КПП 325001001, вид платежа: КБК 106116 90040040000140, штраф суд.

Решение может быть обжаловано в 10-и дневный срок в 20-й Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).

Судья Е.И.Кулинич