Судебная власть

Решение от 12.07.2007 №А22-368/2007. По делу А22-368/2007. Республика Калмыкия.

Решение

дополнительное

г. Элиста

12 июля 2007г. Дело № А 22/368-07/5-36

Арбитражный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего судьи Конторовой Д.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ООО «Нектар»

к Межрайонной инспекции ФНС № 1 по РК

о признании недействительными ненормативных правовых актов,

при участии

от налогового органа – ведущего специалиста – эксперта Агаджаняна Т.Р.,

Установил:

Решением суда от 18 июня 2007г. удовлетворено заявление ООО «Нектар».

Признаны недействительными ненормативные правовые акты Межрайонной инспекции ФНС №1 по РК: требования с предложением ООО «Нектар» уплатить недоимки по налогам, пени, налоговых санкций на сумму

№39 от 31.08.2005г. - 5329,57 руб.,



№99 от 04.10.2005г. - 17505,38 руб.,

№241 от 31.10.2005г. - 7726,87 руб.,

№364 от 13.12.2005г. - 18160,85 руб.,

№4751 от 06.04.2006г. - 1118,84 руб.,

№4752 от 06.04.2006г. - 15661,02 руб.,

№5604 от 26.07.2006г. - 25833,60 руб.,

№5909 от 25.08.2006г. - 6037,67 руб.,

№6253 от 14.09.2006г. - 5789,59 руб.,

№9468 от 18.10.2006г. - 5602,71 руб.,

№9753 от 07.11.2006г. – 11389,09 руб.,

№10140 от 17.12.2006г. - 5666,74 руб.,

а также

Решение №36 от 01.03.2007г. и Постановление №35 от 01.03.2007г. о взыскании недоимок по налогам и сборам, пени на общую сумму 114000,79 руб. за счет имущества налогоплательщика.

На налоговый орган возложена обязанность исключить из карточек лицевых счетов общества по расчетам с бюджетом данные о недоимках по налогам, пени, учитываемых по недействительным ненормативным правовым актам.

Общество обратилось в суд с заявлением о принятии дополнительного решения,



указывая, что судом не было принято Решение по требованию о признании недействительными постановления налогового органа №35/1 от 01.03.2007г. о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме 1524 руб. и пени в сумме 10736 руб., решения № 36/1 от 01.03.2007г., а также требований №13731 от 25.01.2007г. об уплате пени в сумме 5223,39 руб. и №13395 от 14.02.2007г. об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 1524 руб. и пени в сумме 5512,70 руб.

В судебном заседании представитель налогового органа Агаджанян Т.Р. просил в удовлетворении заявления общества отказать, однако признал факт непринятия судом решения по требованию о признании недействительными постановления №35/1 от 01.03.2007г., решения № 36/1 от 01.03.2007г. и требований №№13731 и 13395.

Представитель общества в суд не явился. В суд поступила телеграмма, в которой заявитель по делу просил рассмотреть заявление в отсутствие его представителя.

Выслушав пояснения представителя налогового органа, суд Установилследующее.

Согласно ч.1 ст.178 АПК РФ арбитражный суд, принявший Решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное Решение в случае, если по какому-либо требованию судом не было принято Решение.

В судебном заседании от 04.06.2007г. представитель заявителя Горбачев И.В. просил также признать недействительными Постановление налогового органа №35/1 от 01.03.2007г. о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме 1524 руб. и пени в сумме 10736 руб., Решение № 36/1 от 01.03.2007г., а также требования №13731 от 25.01.2007г. об уплате пени в сумме 5223,39 руб. и №13395 от 14.02.2007г. об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 1524 руб. и пени в сумме 5512,70 руб.

По указанным требованиям судом не принято Решение. Из требований №№ 13731, 13395 видно, что пени на общую сумму 10736,09 руб. начислены налоговым органом на недоимки по земельному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, налогу на имущество, налогу на имущество, не входящему в Единую систему газоснабжения, налогу на добавленную стоимость, по целевым сборам на благоустройство, сборам на нужды образования, прочих местных налогов и сборов, налогу на пользователей автодорог, по сборам в фонд занятости населения, пенсионный фонд, фонд соцстрахования, фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, налогу с владельцев транспорта.

Между тем судом установлено, что недоимки по перечисленным налогам и сборам учитываются налоговым органом с 2002-2006гг., и возможность для принудительного их взыскания на день рассмотрения судом настоящего дела утрачена налоговым органом. Это обстоятельство влечет недопустимость, по мнению суда, начисления пеней на недоимки по перечисленным налогам и сборам

В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Учитывая производный от налога характер пени, при отсутствии у налогового органа права на взыскание просроченных сумм недоимки, применение им такого способа исполнения обязанности по ее уплате как пеня, не только лишено правового смысла, поскольку согласно пункту 5 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, но и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

При таких обстоятельствах у налоговой инспекции отсутствовали правовые основания для принятия решения и постановления о взыскании во внесудебном порядке сумм пени, начисленных на просроченную ко взысканию задолженность по обязательным платежам.

С учетом изложенного суд признает недействительными Постановление от 01.03.2007г. №35/1 и Решение № 36/1 от 01.03.2007г. в части взыскания пени в сумме 10736,09 руб., а также требования №13731 от 25.01.2007г. об уплате пени в сумме 5223,39 руб. и №13395 от 14.02.2007г. об уплате пени в сумме 5512,70 руб.

С целью устранения нарушенных прав и законных интересов налогоплательщика суд возлагает на налоговый орган обязанность по исключению из карточек лицевых счетов общества по расчетам с бюджетом данных о пени на сумму 10736,09 руб., учитываемых по недействительным постановлению от 01.03.2007г. №35/1 и решению № 36/1 от 01.03.2007г., а также требованию №13731 от 25.01.2007г. В удовлетворении заявления общества о признании недействительными постановления от 01.03.2007г. №35/1 и решения № 36/1 от 01.03.2007г., а также требования №13935 от 14.02.2007г. в части взыскания и уплаты недоимки по земельному налогу в сумме 1524 руб. суд отказывает, поскольку в требовании №13935 срок уплаты земельного налога в сумме 1524 руб. указан 01.02.2007г., а срок его исполнения – 24.02.2007г., в связи с чем налоговым органом приняты оспариваемые Решение и Постановление с соблюдением пунктов 3,7 ст.46, ст.47 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.178 АПК РФ, суд

Решил:

Заявленные требования ООО «Нектар» удовлетворить частично.

Признать недействительными ненормативные правовые акты Межрайонной инспекции ФНС №1 по РК:

Постановление от 01.03.2007г. №35/1 и Решение № 36/1 от 01.03.2007г. в части взыскания пени в сумме 10736,09 руб., а также требования №13731 от 25.01.2007г. об уплате пени в сумме 5223,39 руб. и №13395 от 14.02.2007г. об уплате пени в сумме 5512,70 руб.

Обязать налоговый орган исключить из карточек лицевых счетов общества по расчетам с бюджетом данные о пени на сумму 10736,09 руб., учитываемых по недействительным постановлению от 01.03.2007г. №35/1 и решению № 36/1 от 01.03.2007г., а также требованию №13731 от 25.01.2007г.

В удовлетворении заявления общества о признании недействительными Постановление от 01.03.2007г. №35/1 и Решение № 36/1 от 01.03.2007г., а также требования №13935 от 14.02.2007г. в части взыскания и уплаты недоимки по земельному налогу в сумме 1524 руб. отказать.

Дополнительное Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Ессентуки.

Судья Д.Г. Конторова