Судебная власть

Решение от 13.07.2007 №А12-9263/2007. По делу А12-9263/2007. Волгоградская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

г. Волгоград «09-13» июля 2007г.

Дело № А12-9263/07-С56

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Ландина И.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Ландиным И.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда

к ООО «Медеа»

с привлечением в качестве третьего лица МУП «Метроэлектротранс»

о принудительном осуществлении демонтажа незаконных рекламных конструкций.

при участии в заседании:

от истца – Писемская А. С., доверенность № КРТР-1772 от 16.11.2006г.

от ответчика – не явился, извещен.

от третьего лица – после перерыва Кирьянов М.В., доверенность № 01-05/955 от 03.05.2007г.

Комитет по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда обратился в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ООО «Медеа» об обязании ООО «Медеа» осуществить демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций:



консольной рекламной конструкции, размером 0,9м. х 1,2м. х 2 стороны, с рекламным посланием «Мир Мебели. Стиль XXI века. Аллегро. 71-15-11, 71-15-22», размещенной на отдельно стоящей опоре, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. Титова, при движении от пр. Ленина в 13,5 м. до пересечения с ул. Таращанцев, опора № 28,

консольной рекламной конструкции, размером 0,9м. х 1,2м. х 2 стороны, с рекламным посланием «Фирменный салон Аллегро. 711-511. Депутатская, 1», размещенной на отдельно стоящей опоре, расположенной по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, при движении в центр слева на разделительной полосе перед пересечением с ул. Титова, световая опора № 4.

В судебном заседании истец просит иск удовлетворить.

Ответчик, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил. В соответствии с п.3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Суд, рассмотрев материалы дела и заслушав доводы представителя истца,

Установил:

28.11.2005г. между Комитетом по развитию телерадиовещания и рекламы администрации г. Волгограда и ООО «Медеа» (рекламораспространитель) заключен договор № 06-0129-02г/ген/0692-1902-01 на распространение наружной рекламы сроком с 01.01.2006г. по 31.12.2006г.

На основании этого Комитетом по развитию телерадиовещания и рекламы администрации г. Волгограда ООО «Медеа» выданы разрешения на распространение наружной рекламы, в том числе :

консольной рекламной конструкции, размером 0,9м. х 1,2м. х 2 стороны, с рекламным посланием «Мир Мебели. Стиль XXI века. Аллегро. 71-15-11, 71-15-22», размещенной на отдельно стоящей опоре, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. Титова, при движении от пр. Ленина в 13,5 м. до пересечения с ул. Таращанцев, опора № 28,

консольной рекламной конструкции, размером 0,9м. х 1,2м. х 2 стороны, с рекламным посланием «Фирменный салон Аллегро. 711-511. Депутатская, 1», размещенной на отдельно стоящей опоре, расположенной по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, при движении в центр слева на разделительной полосе перед пересечением с ул. Титова, световая опора № 4.

На этих опорах ООО «Медеа» разместило указанные рекламные послания.

По истечении срока действия разрешений – после 31.12.2006г., заявка на продление срока ответчиком не подалась, новые разрешения получены не были.

23.03.2007г. Комитетом по развитию телерадиовещания и рекламы администрации г. Волгограда при проведении инспекторской поверки установлено, наличие на световых опорах рекламных конструкций, которые используются ООО «Медеа» без получения соответствующего разрешения. Продолжение использования рекламных конструкций после истечения срока действия разрешения является самовольным распространением рекламы.

Наличие рекламных конструкций подтверждается актами инспекторской проверки рекламных конструкций № 389 и № 390 от 23.03.2007г.

Ответчику направлены предписания № 174 и № 175 от 23.03.2007г. на демонтаж используемой без соответствующего разрешения конструкции в течение 5-ти дней с момента получения предписания, полученные ООО «Медеа» 05.04.2007г.



При проведении контрольной проверки 11.04.2007г. установлено, что рекламные конструкции не демонтированы, предписания о демонтаже ответчиком не исполнены.

По данным проверки на 09.07.2007г., проведенной Комитетом, рекламные конструкции не демонтированы.

Согласно Положению о Комитете по развитию телерадиовещания и рекламы администрации г. Волгограда, утвержденному Постановлением главы администрации Волгограда от 13.02.2002г. № 111: Комитет по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Волгограда, созданным для осуществления ее функций в области организации, координации и регулирования процессов и отношений в сфере телерадиовещания и наружной рекламы на территории Волгограда. (п. 1.1). Комитет является юридическим лицом. (п. 1.5). Основными задачами Комитета в области информационно-рекламной деятельности являются, в том числе : Реализация комплексных мер по обеспечению установленного порядка организации и регулирования процессов и отношений в сфере наружной рекламы в части: а) организации процесса согласования, выдачи разрешений и заключения договоров на право распространения наружной рекламы; в) обеспечения организации работ по демонтажу незаконных рекламоносителей, а также контроля за соблюдением установленных требований распространения наружной рекламы. (п. 2.3.2.)

Таким образом, истец является уполномоченным подразделением органа местного самоуправления в сфере контроля за распространением наружной рекламы.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ :

Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. (п.1).

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. (п. 9).

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция. (п. 10).

При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. (п. 22).

При таких обстоятельствах, учитывая, что выданное в соответствии с п. 10 ст. 19 ФЗ «О рекламе», предписание уполномоченного органа о демонтаже самовольной рекламной конструкции ответчиком не исполнено, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы взыскиваются со стороны. Суд принимает во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем она подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд Волгоградской области

Решил:

консольной рекламной конструкции, размером 0,9м. х 1,2м. х 2 стороны, с рекламным посланием «Мир Мебели. Стиль XXI века. Аллегро. 71-15-11, 71-15-22», размещенной на отдельно стоящей опоре, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. Титова, при движении от пр. Ленина в 13,5 м. до пересечения с ул. Таращанцев, опора № 28,

консольной рекламной конструкции, размером 0,9м. х 1,2м. х 2 стороны, с рекламным посланием «Фирменный салон Аллегро. 711-511. Депутатская, 1», размещенной на отдельно стоящей опоре, расположенной по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, при движении в центр слева на разделительной полосе перед пересечением с ул. Титова, световая опора № 4.

Взыскать с ООО «Медеа» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Волгоградской области.

Судья И.А. Ландин