Судебная власть

Решение от 2007-07-13 №А63-4052/2007. По делу А63-4052/2007. Ставропольский край.

Решение

13 июля 2007 г.

Резолютивная часть объявлена

09.07.2007г. Дело № А63-4052/2007-С7

Решение изготовлено полностью

13.07.2007 г.

Арбитражный суд в составе судьи Чернобай Т. А.,

рассмотрев в заседании суда заявление индивидуального предпринимателя Кумчасева В.Г., г. Ставрополь к ИФНС России по Промышленному району, г. Ставрополь об отмене постановления налогового органа ФЛ №004875 по делу об административном правонарушении.

Протокол судебного заседания ведет судья Чернобай Т. А.

В заседании приняли участие:

от заявителя: предприниматель Кучмасев В.Г. br>
от ответчика: Юзефов В.В. доверенность №112 от 06.04.2007 года.

Установил:

Индивидуальный предприниматель Кумчасев В.Г., г. Ставрополь обратился в арбитражный суд с заявлением к ИФНС России по Промышленному району, г. Ставрополь об отмене постановления налогового органа ФЛ №004875 от 08.05.2007 года по делу об административном правонарушении.

Заявитель указал, что не согласен с Постановлением ИФНС России по Промышленному району города Ставрополя по делу об административном правонарушении ФЛ №004875 от 08.05.2007 г. и просит отменить наложенный на него административный штраф в сумме 5 000 рублей, ссылаясь на его незаконность.

Представитель ИФНС России по Промышленному району города Ставрополя с требованиями заявителя не согласился и просил в удовлетворении заявления отказать.

Изучив представленные заявителем и ответчиком документы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу, что заявление индивидуального предпринимателя Кучмасева В.Г. об отмене постановления налогового органа ФЛ №004875 от 08.05.2007 года по делу об административном правонарушении следует удовлетворить по следующим основаниям.



Из материалов дела следует, что 26 апреля 2007 года предпринимателем Ку Ф.И.О. в ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя было представлено заявление о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в связи с изменением основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ –паспорта.

В адрес индивидуального предпринимателя Кучмасева В.Г. поступило Постановление №004875 от 08.05.2007 года ИФНС России по Промышленному району города Ставрополя, которым Кучмасев В. Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначено ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

Из постановления следует, что ИФНС России по Промышленному району города Ставрополя был рассмотрен протокол от 25.04.2007 года, составленный должностным лицом ИФНС России по Промышленному району города Ставрополя. В протоколе указано, что Ку Ф.И.О. совершено административное правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении заявления о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, согласно статьи 22.2. Федерального закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу части 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Протокол №415 от 25 апреля 2007 г. об административном правонарушении, лицом его составившим, а именно специалистом первого разряда ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя Саловой Е. А. не подписан.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Протокол об административных правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Из представленных сторонами документов следует, что о факте нарушения предпринимателем Кучмасевым В. Г. установленного Федеральным Законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» срока сообщения в регистрирующий орган изменений данных основного документа (паспорта) ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя узнала 26.04.2007 г., что подтвердил в судебном заседании и представитель налогового органа.

Протокол №4415 об административном правонарушении составлен 25 апреля 2007 г., выдан Кучмасеву В. Г. 26.04.2007 г.

Данное несовпадение представитель налогового орган объяснил как опечатку.

Кроме того, налоговым органом при вынесении Постановления ФЛ №004875 от 8 мая 2007 г. был нарушен Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный статьей 29.7 КоАП РФ, а именно рассмотрение дела было произведено без надлежащего извещения предпринимателя Кучмасева В. Г.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях“ нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Допущенные при составлении протокола об административном правонарушении и Постановления по делу об административном правонарушении существенные нарушения не позволяет установить юридически значимые обстоятельства по делу.

Исходя из вышеизложенного, требования предпринимателя Кумасева В. Г. г. Ставрополь являются обоснованными и правомерными.

Руководствуясь, ст. ст. 28.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. ст. 167-170, 205, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Решил:



Признать Постановление ФЛ №004875 от 08.05.2007 г. ИФНС России по Промышленному району г. Ставрополя, незаконным, несоответствующим Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные главами 34,35 Арбитражного процессуального кодекса.

Судья Т. А. Чернобай