Судебная власть

Решение от 2007-07-13 №А58-3397/2007. По делу А58-3397/2007. Республика Саха.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение

г. Якутск Дело № А58-3397/2007

13 июля 2007г.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Бадлуевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеколымском улусе (районе) Республики Саха (Якутия)

к Индивидуальному предпринимателю без образования юридического Ф.И.О. br>
о взыскании штрафных санкций в размере 180 рублей,

при ведении протокола судебного заседания в соответствии с частью 3 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ судьей,

с участием представителя УПФ - Егорова А.Н. по доверенности от 25.09.2006г. №611, ИП: не явился, извещен телеграммой 09.07.2007г.,

Установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеколымском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) - далее УПФ обратилось с заявлением от 31.05.2007г. №527 к Индивидуальному предпринимателю без образования юридического Ф.И.О. - далее Предприниматель о взыскании штрафных санкций в размере 180 рублей за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Предпринимателем отзыв на заявление УПФ не представлен.

Дело рассматривается в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены обстоятельства дела.

УПФ установлено нарушение Предпринимателем законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившееся в нарушении срока представления в органы Пенсионного фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже за 2006 годы, установленного п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о чем составлен акт от 02.04.2007г. № 20.



Решением начальника УПФ от 16.04.2007г. № 20 Предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 180 рублей на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанным Решением предложено Предпринимателю уплатить штраф в срок до 26.04.2007г.

Предпринимателю направлено почтовой связью заказным письмом с уведомлением требование от 16.04.2007г. № 20 об уплате штрафных санкций за нарушение законодательства об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 180 рублей в срок до 26.04.2007г.

Доказательств уплаты санкции Предпринимателем суду не представлено.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определение понятий “страхователь“ и “физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы“ даны в статье 1 Закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ, согласно которой к страхователям, в числе прочих, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

Таким образом, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут быть отнесены как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечисленные в названном пункте.

Доказательства, свидетельствующие о наличии у индивидуального предпринимателя Исаева * Н.Н. наемных работников 2006 году, в материалах дела отсутствуют, УПФ в заявлении указано на то, что ИП Исаев Н.Н. представил сведения как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы.

Следовательно, предприниматель не может быть привлечен как страхователь к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона.

Пунктом 5 статьи 11 Закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ определен перечень сведений, которые должны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

Срок представления сведений данной категорией лиц Законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ не установлен.

Учитывая то, что предпринимателем 02.04.2007г. были представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ИП Исаева Н.Н., у УПФ не имелось правовых оснований для привлечения его к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ.



На основе изложенных обстоятельств дела и норм материального права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования УПФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении требования отказать полностью. Решение может быть обжаловано.

Судья W7 Е.Б. Бадлуева