Судебная власть

Решение от 2006-08-03 №А07-13453/2006. По делу А07-13453/2006. Республика Башкортостан.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Именем Российской Федерации

Решение

г. Уфа

03 августа 2006 года Дело № А07-13453/06-А-ГРХ

Судья Арбитражного суда Республики Башкортостан Гилязутдинова Р.Х.

при ведении протокола судебного заседания Гилязутдиновой Р.Х.,

рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению

ОАО «Салаватстекло»

к МРИ ФНС Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по РБ

о признании недействительным решения № 6481/06317, требований №№ 984, 199 от 11.05.2006 г.

с участием в судебном заседании:

представителя заявителя - Смирнова С.Н., глав.бухгалтер, доверенность № 043-юр, от 19.03.2006 г.; Аминев Э.М., нач. юр.отдела доверенность № 154 от 28.10.05 г.

представителя ответчика – Гаймалиев Д.Р., юрисконсульт, доверенность № 220/003 от 11.01.06 г.; Абдрахманов Р.Р., юрисконсульт, доверенность № 3623 от 11.01.06 г.

ОАО «Салаватстекло» обратилось в арбитражный суд с заявлением к МРИ ФНС Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по РБ о признании недействительными требований №№ 984, 199 от 11.05.2006 г., решения № 6481/06317 от 28.07.2006 г. в части отказа в принятии к вычету налога на добавленную стоимость в сумме 196187957 руб. (далее НДС); начисления пеней в сумме 1093563,51 руб.; штрафных санкций в сумме 5967150,43 руб. по п.1 ст. 122 НК Российской Федерации.

ОАО «Салаватстекло» заявлением от 22.06.06 г. № 27/1 (л.д. 4 т.2) и от 10.07.06 г. № 27/5 (л.д. 51 т.10) уточнило исковые требования. Просит признать недействительным оспариваемое Решение налогового органа в части отказа в принятии к вычету НДС в сумме 196187957 руб.; начисленных пеней в сумме 1093563,51 руб.; штрафных санкций по п.1 ст. 122 НК Российской Федерации в суме 5967150,43 руб.; требований № 984 и № 199 от 11.05.06 г. в части начисленных пеней и штрафа.



О признании требования № 984 в части доначисленного налога заявлен отказ от иска, который судом принят и производство по делу в этой части прекращено определением суда от 18.07.06 г. (л.д. 51, 69 т.10).

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка, представленной ОАО «Салаватстекло» налоговой декларации по НДС за декабрь 2005 г.

В результате которой было установлено, что за указанный период налогоплательщиком неправомерно заявлен вычет по НДС в сумме 184166405,68 руб. по ввезенному на территорию Российской Федерации оборудованию, требующему монтажа;

на сумму 2214705,27 руб., уплаченной им по счетам-фактурам, выставленными поставщиками с нарушением требований ст. 169 НК Российской Федерации;

в сумме 5508381,87 руб. по приобретенному оборудованию у ООО «Энергогазкомплект» и отсутствием доказательств оплаты НДС; в сумме 4298464,80 руб. уплаченного НДС в качестве налогового агента за выполнение работы в соответствии с контрактом № 5958 от 07.06.04 г.

Основанием для отказа в принятии к вычету НДС в размере 184166405,68 руб. послужили вводы инспекции о неправомерном заявлении налогоплательщиком к вычету указанной суммы НДС, уплаченных при приобретении у иностранных производителей оборудования, требующего монтажа, оприходованного на счете 07 «Оборудование и установка».

По мнению инспекции, порядок применения вычетов по НДС по приобретенному оборудованию, требующему сборки (монтажа), установлен п.5 ст. 172 НК Российской Федерации, в соответствии с которым ОАО «Салаватстекло» вправе применить указанный вычет только после принятия данного оборудования на учет в качестве основных средств (на счет 01 «Основные средства») и ввода оборудования в эксплуатацию.

Статьей 172 НК Российской Федерации установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не предусмотрено названной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, установленных данной статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Из анализа данных норм права следует, что факторами, определяющими право налогоплательщика на вычет сумм НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам, являются их производственное назначение, фактическое наличие, учет и оплата.

ОАО «Салаватстекло» на основании контракта от 31.03.05 г. № С01-03-05, заключенного с иностранной фирмой «Пони Технолоджис Лтд (Гонконг, Китай НДС – 8094715,59 руб.) ввезена установка по производству азота высокой частоты и на основании контракта № 50231 от 04.09.04 г., заключенного с фирмой «Horn Glasanlagen GmBh» (Германия, НДС 176043240,51 руб.) ввезено оборудование по производству листового стекла, которые были оприходованы на счете 07 «Оборудование и установка».

В соответствии с пунктами 1, 3 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ и Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств ввезенная установка и оборудование подлежащее монтажу по названным контрактам не относятся к основным средствам.

Таким образом, учет ОАО «Салаватстекло» ввезенного оборудования проведен налогоплательщиком на счетах 07 «Оборудование и установка» правомерно, что соответствует Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000 г. № 94 н.

В силу п.1 ст. 172 НК Российской Федерации НДС подлежит возмещению в налоговом периоде, соответствующем принятию его к бухгалтерскому учету. При этом обязанность ввода в эксплуатацию оборудования, как указывает инспекция, нормами ст.ст. 171,172 НК Российской Федерации не установлена.

ОАО «Салаватстекло» выполнены все условия для предъявления НДС к вычету, уплаченных при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации оборудования и установки, которые приняты к учету.



Следовательно, вывод налогового органа об отсутствии у заявителя материально-правового основания для предъявления к вычету сумм НДС в размере 184166405,68 руб. ( 176043240,51 руб. + 8094715,59 руб.) не соответствует нормам гл. 21 НК Российской Федерации и противоречит материалам дела.

ОАО «Салаватстекло» не согласно в части отказа в принятии к вычету НДС на сумму 2214705, 27 руб. считая, что им требования ст. 169, п.1 ст. 171 НК Российской Федерации соблюдены.

Основанием для отказа в принятии вычета по НДС в сумме 2214705,27 руб. по счетам-фатурам, которые по утверждению налогового органа, не соответствуют требованиям ст. 169 НК Российской Федерации и то, что их замена произведена в последующем налоговом периоде.

Согласно п.1 ст. 169 НК Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном гл. 21 НК Российской Федерации, которая должна быть оформлена с соблюдением требований, изложенных в п.5, 6 ст. 169 НК Российской Федерации.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного п.5, 6 ст. 169 Кодекса не могут служить основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

При этом действующее налоговое законодательство не запрещает налогоплательщику вносить изменения или заменить неправильно оформленную счет-фактуру на оформленную в соответствии с требованиями, установленными ст. 169 НК Российской Федерации.

Представленные заявителем счета-фактуры подтверждают и налоговым органом не отрицается факт представления ОАО «Салаватстекло» во время проведения камеральной налоговой проверки, до принятия оспариваемого решения правильно оформленных, соответствующих требованиям ст. 169 НК Российской Федерации счетов-фактур (т.1 л.д.102, 159; т.2 л.д. 20-89).

Отсутствие в счетах-фактурах нового адреса покупателя в связи с внесением изменений в Устав ОАО «Салаватстекло» номера к платежно-расчетному документу, а также по утверждению инспекции наличие в счетах-фактурах подписи якобы неуполномоченного лица не опровергают факта уплаты денежных средств и не создает препятствий для поступления сумм НДС в бюджет. Вышеуказанные обстоятельства позволяют идентифицировать поставщика, покупателя.

Поскольку счета-фактуры были исправлены Обществом до вынесения инспекцией оспариваемого решения суд считает, что заявителем правомерно применены вычеты по НДС по спорным счетам-фактурам на сумму 2214705,27 руб.

Кроме того, ни гл.21 НК Российской Федерации, ни Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 г.№ 914, не содержат положения о том, что допущенные при оформлении счетов-фактур нарушения не могут быть устранены, а недостающая информация –восполнена.

Налоговым органом отказано в принятии к вычету НДС в сумме 5508381,87 руб. в связи с непредставлением ОАО «Салаватстекло» первичных документов на принятие оборудования к учету в качестве основных средств, приобретенного у предприятия ООО «Энергогазкомплект» по договору поставки от 17.03.05 г. № 7034 (л.д. 91-93 т.2).

Согласно ст. 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Из положений п.1 ст. 171 и п.1 ст. 172 Кодекса следует, что момент предъявления сумм налога к вычету связан с моментом приобретения (принятия на учет) товаров (работ, услуг), их фактической оплаты (включая сумму налога), а также с целью их приобретения и не ставится в зависимость от использования или реализации в соответствующем налоговом периоде товаров (работ, услуг), при приобретении которых была уплачена налогоплательщиком сумма налога, подлежащая вычету.

В данном случае, из материалов дела следует, что ОАО «Салаватстекло» приобретенный товар по указанному договору был получен по товарным накладным № 61/1 от 24.05.05; № 76/1 от 21.06.05 г.; № 79/1 от 21.06.05 г. и оприходован в качестве материалов.

Оплата полученного товара произведена на основании счетов-фактур от 24.05.05 г. № 61/1 по приходному ордеру № 68; от 21.06.05 г № 76/1 и № 79/1 по приходным ордерам № 219 и № 220 (л.д. 101-112 т.2).

В последующем, по договору поставки от 30.03.05 г. № 7115 был реализован. Это подтверждается товарными накладными, счетами-фактурами; книгой продаж, актом взаимозачетам (л.д. 112-141 т.3).

Поскольку названные документы подтверждают соблюдение ОАО «Салаватстекло» порядка применения налоговых вычетов, предусмотренных ст.ст. 171, 172 НК Российской Федерации, оснований для отказа в принятии к вычету НДС в сумме 5508381,87 руб. у инспекции не имелось.

Отказывая в принятии к вычету НДС в сумме 4298464,80 руб. инспекция ссылается на то, что ОАО «Салаватстекло» имело право на вычет указанной суммы только после принятия объекта к учету.

Данный вывод инспекции судом не принимается исходя из следующего.

В соответствии с п.3 ст. 171 НК Российской Федерации вычетам подлежат суммы НДС, уплаченные налоговыми агентами при приобретении товаров (работ, услуг), используемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения НДС. При этом согласно п.1 ст. 172 НК Российской Федерации такие вычеты производятся на основании счетов-фактур и документов, подтверждающих фактическую уплату в бюджет сумм налога на добавленную стоимость.

Согласно п.4 ст. 174 НК Российской Федерации уплаты НДС налоговыми агентами производится одновременно с выплатой (перечислением) денежных средств иностранному лицу, реализующему работы (услуги), местом реализации которых является территория Российской Федерации.

Из смысла данных норм следует, что налогоплательщик, уплативший в бюджет в качестве налогового агента суммы НДС, имеет право на вычет данной суммы НДС в вышеуказанном порядке в том налоговом периоде, в котором произведено фактическое перечисление этой суммы в бюджет.

В данном случае, из материалов дела следует, что ОАО «Салаватстекло» на основании контракта от 07.06.04 г. № 5958 иностранной фирмой «Horn Glasanlagen GmBh» были оказаны услуги по менеджменту (л.д. 70-106 т.3).

В подтверждение права на вычет НДС в сумме 4298464,80 руб. заявителем представлены в инспекцию счет-фактура № НА-12 от 30.12.05 г., Акты выполненных работ № 5 от 30.11.05 г., № 6 от 13.12.05 г. (л.д. 140, 145 т.3), доказательства удержания у иностранного лица и оплаты НДС в бюджет (платежные поручения №№ 2135, 2136 от 23.12.05 г. л.д. 149-150 т.3).

Данные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении ОАО «Салаватстекло» порядка применения налоговых вычетов, предусмотренных ст.ст. 171, 172, 174 НК Российской Федерации, оснований для отказа в принятии вычета НДС на указанную сумму у инспекции не имелось.

Инспекцией ОАО «Салаватстекло» привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 5967150,43 руб. Сумма штрафа исчислена с учетом имеющейся у ОАО «Салаватстекло» переплаты НДС в сумме 166352204,85 руб. за декабрь 2005 г. ( 196187957 руб. – 166352204,85 х 20 % = 5967150,43).

Поскольку арбитражным судом установлен необоснованный отказ в принятии к вычету НДС в размере 196187957 руб. оснований для привлечения ОАО «Салаватстекло» к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК Российской Федерации и начисления пеней за просрочку оплаты НДС не имеется.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика, но взысканию не подлежат.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 160-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Требования заявителя удовлетворить. Признать недействительным Решение МРИ ФНС Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по РБ № 6481/06317 от 28.04.2006 г. в части привлечения к налоговой ответственности по ст. 122 НК Российской Федерации в виде штрафа в сумме 5967150,43 руб.; отказа в принятии к вычету НДС в сумме 196187957 руб., начисленных пеней в сумме 1093563,51 руб.

Признать недействительным требование № 199 от 11.05.06 г. о взыскании налоговой санкции в сумме 5967150,43 руб.

Признать недействительным требование № 984 от 11.05.06 г. о взыскании пени в сумме 1093563,51 руб.

Заявителю выдать справку на возврат госпошлины по платежному поручению от 18.05 06 г. № 1841 на сумму 2000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

В соответствии со ст. 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, вступившее в законную силу – в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судьи Р.Х.Гилязутдинова